МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

18 июля 2005 г.                                      №  955

г. Москва

В целях реализации Федерального закона от 27 декабря 2002 г. 184-ФЗ «О техническом регулировании», повышения эффективности работ по стандартизации и подтверждения соответствия в области качества и оборота пиротехнической продукции приказываю:

• 1. Возложить организацию деятельности Технического комитета по стандартизации «Пиротехнической продукции» (ТК) на ФГУП «Федеральный научно-производственный центр «НИИ прикладной химии» (ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ») и закрепить за ТК продукцию с кодами ОКП 555130, 641830, 727500, 727600, 727700, 728400, 728700, 728800, 939200, 945100, 961970,963980.

• 2. Поручить ведение секретариата ТК «Пиротехническая продукция» ФГУП «ФНТЦ «НИИПХ».

• 3. Утвердить:

председателем ТК «Пиротехническая продукция» - директора ФГУП «ФНТЦ «НИИПХ» - Николая Михайловича Вареных, профессора, члена-корреспондента Российской академии ракетно-артиллерийских наук, академика академии космонавтики, лауреата государственной премий СССР и России;

ответственным секретарем ТК «Пиротехническая продукция» -ответственного секретаря Российской организации производителей и демонстраторов фейерверков «РАПИД-фейерверк»-Галину Зиновьевну Ключеву;

Положение о ТК «Пиротехническая продукция» согласно Приложению                               ₍

• 4. Председателю ТК «Пиротехническая продукция» Н.М. Вареных в трехмесячный срок утвердить структуру и уточнить перечень организаций, входящих в состав ТК «Пиротехническая продукция».

• 5.  Начальнику Управления технического регулирования и стандартизации В.Н. Клюшникову обеспечить контроль и координацию работ по национальной стандартизации, проводимых ТК «Пиротехническая продукция».

• 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии С.В. Пугачева.

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Приложение

к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 июля 2005 №955

ПОЛОЖЕНИЕ

Настоящее Положение устанавливает основные задачи, функции и порядок деятельности ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ «ПИРОТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ» в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

• 1.1   Технический комитет по стандартизации «Пиротехническая продукция» (далее - ТК) объединение специалистов, создаваемое для выполнения задач по стандартизации в области взрывчатых материалов и пиротехнических изделий, определенных настоящим Положением по закрепленным за ТК Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии основным направлениям деятельности.

• 1.2 Технический комитет формируется на добровольной основе в соответствии с утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии структурой. В состав ТК на паритетных началах могут включаться представители федеральных органов исполнительной власти, научных и саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей, а независимые эксперты. В составе ТК создаются постоянные и временные рабочие группы (РГ) для решения конкретных задач, стоящих перед ТК.

• 1.3 В своей работе ТК       руководствуется       действующим

законодательством, правилами стандартизации, нормами и рекомендациями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, а также настоящим Положением.

ТК использует в работе также руководящие документы Международной организации по стандартизации (ИСО), Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАСС).

• 1.4  Координацию деятельности ТК с деятельностью других технических комитетов по стандартизации и контроль за его работой осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, как национальный орган по стандартизации в установленном им порядке.

В решении научно-технических вопросов ТК координирует свою деятельность с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственную техническую политику в области

оборота пиротехнической продукции.

• 1.5 Председатель и ответственный секретарь ТК утверждаются приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Заместителей председателя ТК, руководителей рабочих групп назначает председатель ТК.

Председатель ТК утверждает также перечень входящих в ТК организаций, состав рабочих групп, устанавливает полномочия, задачи, функции и степень участия членов ТК в работе ТК и рабочих групп.

• 1.6 ТК не является юридическим лицом.

Материальное и организационное обеспечение работы ТК осуществляет Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный научно-производственный центр «НИИ прикладной химии» (ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ»).

В составе ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ» создается секретариат ТК, возглавляемый ответственным секретарем .

Секретариат ТК находится в оперативном подчинении председателя ТК и его заместителей в соответствии с утвержденным распределением обязанностей. Численный состав секретариата определяется объемом работы ТК.

• 1.7 Финансирование работы ТК осуществляется ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ» за счет средств, полученных им для организации разработки и экспертизы стандартов из государственного бюджета и различных внебюджетных источников, включая средства, полученные от заинтересованных организаций за выполняемые ТК работы, поступления от реализации стандартов, вступительные и годовые взносы членов ТК и другие.

Оплате подлежат:

• - услуги секретариата в соответствии со штатным расписанием ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ» и сметой расходов секретариата, утвержденными руководством ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ» по согласованию с председателем ТК;

• - услуги разработчиков проектов стандартов в соответствии с условиями их договоров (контрактов) с ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ»;

работа экспертов, председателя ТК и его заместителей по организации и проведению экспертизы проектов стандартов, оценке результатов их публичного обсуждения;

• - другие работы в соответствии с условиями контрактов ФГУП «ФНПЦ «НИИПХ».

• 1.8 Для выполнения своих непосредственных функций ТК имеет право вести переписку по техническим вопросам и имеет свой бланк.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ТК «ПИРОТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ»

• 2.1 Основной задачей ТК является развитие национальной стандартизации в области взрывчатых материалов и пиротехнических изделий по закрепленными за ним направлениям деятельности, обеспечение своевременной и на высоком научно-техническом уровне разработки национальных стандартов, отвечающие установленным законодательством целям стандартизации и потребностям рынка, содействие в создании полноценной нормативной базы технического регулирования оборота пиротехнической продукции, научно- техническое сопровождение ранее утвержденных государственных стандартов в области пиротехнической продукции, организация работы по их замене на национальные стандарты и перевод в документы других категорий.

• 2.2. В целях выполнения указанных задач ТК:

• - изучает и обобщает отечественный и международный опыт работы по стандартизации в области пиротехнической продукции;

• - подготавливает предложения по проведению научных исследований, необходимых для обоснования работ по стандартизации;

• - разрабатывает предложения к утверждаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии программе разработки национальных стандартов, необходимых для соблюдения технических регламентов по обороту пиротехнической продукции и выполнения других задач стандартизации;

-организует разработку в рамках ТК проектов национальных стандартов в соответствии с утвержденной программой;

• - организует научно-техническую экспертизу проектов стандартов;

• - на основании результатов публичного обсуждения и экспертизы подготавливает и представляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии мотивированные предложения об утверждении или отклонении проектов национальных стандартов в области пиротехнической продукции;

- организует пересмотр, подготовку изменений, дополнений и предложений по отмене действующих национальных стандартов;

осуществляет в установленном порядке сотрудничество с техническими комитетами по стандартизации в смежных областях деятельности, обеспечивает взаимную увязку и комплексный системный подход при разработке национальных стандартов в области пиротехнической продукции, применение международных стандартов и гармонизацию национальных стандартов со стандартами зарубежных стран.

• 2.3. По заказам заинтересованных организаций ТК может осуществлять разработку и экспертизу норм, правил, стандартов организаций и других нормативных документов.

• 3.1 Разработка проектов национальных стандартов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О техническом регулировании», правилами, нормами и рекомендациями в области стандартизации по утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии программе или в инициативном порядке.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо, являющееся членом ТК или не являющееся его членом.

• 3.2 Для разработки проекта национального стандарта в рамках технического комитета ТК определяет разработчиков стандарта из числа научно- исследовательских, проектных, общественных и других организаций или творческих коллективов, обладающих научным потенциалом и необходимым опытом практической работы в соответствующей области.

При разработке проектов национальных стандартов за счет средств государственного бюджета разработчики определяются на конкурсной основе в соответствии с установленным порядком.

• 3.3  При разработке национальных стандартов в рамках ТК рассматриваются проекты технических заданий на их разработку, проекты уведомлений о разработке национальных стандартов и завершении публичного обсуждения проектов, проекты национальных стандартов в редакции, направляемой разработчиком заинтересованным лицам и предназначенной для публичного обсуждения, и проекты национальных стандартов, предназначенные для представления на утверждение.

При разработке национальных стандартов любыми лицами вне рамок ТК на заседаниях ТК (РГ) рассматриваются только представленные разработчиками проекты национальных стандартов, предназначенные для представления на утверждение.

• 3.4 В соответствии с утвержденными председателем ТК планами работы ТК, рассмотрение проектов национальных стандартов проводится:

• - на заседаниях ТК, в необходимых случаях с предварительным рассмотрением РГ;

• - на заседаниях рабочих групп без дальнейшего рассмотрения на заседаниях ТК.

Предварительные рассмотрения проектов национальных стандартов для представления на заседания ТК, а также проектов технических заданий и уведомлений о разработке национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта осуществляют, как правило, на заседаниях РГ.

Секретариат ТК обеспечивает своевременную подготовку материалов к заседаниям и представление их членам ТК и РГ не позднее, чем за неделю до

заседания.

3.5. До заседания ТК и РГ секретариат организует проведение экспертизы проектов национальных стандартов, предназначенных для публичного обсуждения, и проектов национальных стандартов, предназначенных для представления на утверждение, с перечнями полученных в письменной форме замечаниями заинтересованных лиц. Перечни полученных замечаний должны содержать краткое изложение замечаний и предложения разработчика об ₍ их принятии или отклонении с соответствующими обоснованиями.

Экспертные заключения подготавливаются независимыми от разработчиков экспертами, назначенными решением председателя ТК или его заместителем по представлению секретариата.

3.6 На заседании ТК (РГ) рассматривают проект национального стандарта, заключения экспертов, перечень замечаний заинтересованных лиц, заключения органов надзора (при их необходимости), замечания и предложения членов ТК (РГ).

С учетом проведенного обсуждения проекта национального стандарта на заседании ТК (РГ), секретариат подготавливает протокол заседания, в котором отражают:

• - решение ТК (РГ) об одобрении проекта или о необходимости его доработки;

• - основные вопросы, по которым документ должен быть доработан и порядок доработки разработчиком и (или) на заседаниях рабочей группы, включая согласования с органами надзора;

• - согласованные редакции нормативных положении по основным из рассмотренных вопросов;

• - решения по уточнению предложений разработчика о принятии или отклонении полученных им замечаний заинтересованных лиц.

Решения на заседании принимает ведущий заседание председатель ТК или его заместитель (руководитель РГ) при максимальном учете мнения всех присутствующих на заседании членов ТК (РГ). При необходимости в протоколе отражают особое мнение отдельных членов ТК (РГ).

3.7 Протокол заседания ТК (РГ) подписывают ведущий заседание, участвующий в заседании представитель секретариата, ответственный за разработку рассматриваемого проекта стандарта.

Если стандарт рассматривается РГ без дальнейшего рассмотрения на заседании ТК, то подписанный протокол утверждается председателем ТК.

Протокол заседания рабочей группы подписывают руководитель рабочей группы и представитель секретариата ТК, ответственный за разработку проекта стандарта.

Технические задания на разработку проектов национальных стандартов, одобренные на заседании рабочей группы, утверждаются председателем ТК или его заместителем.

• 3.8 При разработке проекта национального стандарта в рамках ТК в соответствии с результатами его рассмотрения на заседании ТК (РГ), в случае принятия решения об одобрения проекта, секретариат ТК подготавливает проект мотивированного предложении об утверждении проекта национального стандарта.

Данное предложение, подписанное председателем ТК, или его заместителем, одновременно с проектом национального стандарта, перечнем полученных в письменной форме замечаниями заинтересованных лиц и результатами экспертизы направляется в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

• 3.9 При разработке проекта национального стандарта вне рамок ТК в соответствии с результатами рассмотрения представленных разработчиком материалов и с учетом результатов экспертизы ТК готовит мотивированное предложение об утверждении или об отклонении проекта национального стандарта. Данное предложение одновременно с представленными разработчиком документами и результатами экспертизы направляется в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии за подписью председателя или заместителя председателя ТК.

По желанию разработчика ( в случае отрицательных результатов экспертизы и рассмотрения проекта на заседании ТК(РГ)) проект может быть возвращен разработчику.

Затраты на проведение экспертизы и рассмотрение проекта стандарта на заседании ТК (РГ) оплачиваются разработчиком по договору с ФГУП «ФНПЦ «ниипх».

• 3.10. Проекты национальных стандартов, которые разрабатывались в рамках ТК одновременно как межгосударственные стандарты, до представления в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии должны быть рассмотрены в установленном порядке и приняты уполномоченным межгосударственным органом.

• 3.11. Председатель ТК в течение не более 5 дней после регистрации национальных стандартов в уполномоченной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии организации представляет в установленном порядке необходимые предложения и обеспечивает принятие постановления об отмене соответствующих ранее принятых государственных стандартов или о прекращении действия на территории Российской Федерации соответствующих межгосударственных стандартов, ранее введенных в действие в качестве государственных стандартов.

Аналогичные предложения представляются председателем ТК по мере введения в действие технических регламентов по пиротехнической продукции.

• 3.12. Не позднее трёх месяцев после официального опубликования технического регламента по пиротехнической продукции ТК по направлениям своей деятельности представляет в Федеральное агентство по

техническому регулированию и метрологии предложения к национальных стандартов, которые могут на добровольной применяться для подтверждения требований регламента.