29 декабря 2006 г.                                 №  3911_____

г. Москва

Об исполнении функций Администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации по коду главы 172 в 2007 году

Во исполнение п. 1 ст.5 и ст. 34 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ (приложения № 1,7), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» от 17 июня 2004 г. № 294 и в целях установления правил учета и отчетности Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии поступлений в бюджетную систему Российской Федерации в 2007 году приказываю:

• 1. Закрепить полномочия Администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по коду главы 172 за бюджетными учреждениями Федерального агентства (приложение № 1) в нижеуказанном порядке:

  • 1.1. За межрегиональными территориальными управлениями

денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений (ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»);

возмещение расходов федерального бюджета в случае отрицательных результатов исследований (испытаний) и экспертиз отобранных образцов (проб) продукции;

государственную пошлину за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений;

за предоставление лицензии на

осуществление деятельности по измерений;

государственную пошлину подтверждающего наличие лицензии;

плату за выдачу лицензиату дубликата или копии подтверждающего наличие лицензии документа;

• 1.2. За федеральными государственными учреждениями - центрами стандартизации, метрологии и сертификации, Центром испытаний и сертификации - С.-Петербург, Российским Центром испытаний и сертификации - Москва:

государственную пошлину за выдачу сертификата соответствия.

• 1.3. За центральным аппаратом Федерального агентства - Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации - плату за регистрацию системы добровольной сертификации;

• 1.4. За бюджетными учреждениями, имеющими валютные средства на банковских счетах - проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств федерального бюджета.

• 2. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения функций Администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации по коду главы 172 в 2007 году бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (приложение № 2).

• 3.   Управлению экономики, бюджетного планирования и госсобственности (Т.Д. Канищевой) довести согласно Росписи доходов федерального бюджета на 2007 год до подведомственных бюджетных учреждений:

объемы бюджетных назначений по поступлению закрепленных доходов в федеральный бюджет в 2007 году по коду главы 172 в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

поквартальное распределение поступлений закрепленных доходов в федеральный бюджет в разрезе уполномоченных Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172.

• 4.  Уполномоченным бюджетным учреждениям Федерального агентства осуществлять по закрепленным источникам доходов бюджетов Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление и учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

• 5.  Руководителям межрегиональных территориальных управлений,

федеральных государственных учреждений - центров стандартизации, метрологии и      сертификации,      Центра      испытаний и

сертификации - С.-Петербург, Российского Центра испытаний и сертификации - Москва:

своими приказами назначить ответственных сотрудников по реализации закрепленных полномочий Администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по коду главы 172;

утвердить планы мероприятий уполномоченных Администратора по надлежащему исполнению функций Администратора доходов бюджетов Российской Федерации по коду главы 172;

осуществлять систематический контроль по обеспечению своевременного поступления доходов в федеральный бюджет в соответствии с Временным Соглашением о взаимодействии по обмену информацией по закрепленным источникам доходов бюджетов Российской Федерации в 2007 году, заключенным с территориальным Управлением Федерального казначейства по месту юридической регистрации;

обеспечивать своевременное представление соответствующей отчетности (приложение № 2) в Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности (Ф.А. Баскаевой).

• 6.  Заместителю начальника Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности-Главному бухгалтеру Федерального агентства Ф.А. Баскаевой обеспечивать консолидацию информации по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации в 2007 году, представление в установленном порядке отчетности в Минфин России, Минпромэнерго России, в Счетную палату и Федеральное казначейство.

• 7. Закрепить общее руководство организационно - техническими вопросами администрирования доходов бюджетов Российской Федерации по коду главы 172 за управлениями центрального аппарата Федерального агентства в следующем порядке:

  • 7.1. Управление территориальных органов и региональных программ (Ю.О. Мельков):

денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений продукции (ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»);

возмещение расходов федерального бюджета в случае отрицательных результатов исследований (испытаний) и экспертиз отобранных образцов (проб)продукции.

• 7.2. Управление метрологии (В.М. Лахов):

государственная пошлина за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений;

государственная пошлина за предоставление лицензии на осуществление деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений;

государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

плата за выдачу лицензиату дубликата или копии подтверждающего наличие лицензии документа.

• 7.3. Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации (М.Л. Рахманов):

государственная пошлина за выдачу сертификата соответствия.

• 8. Начальнику Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации (М.Л.Рахманову) и Федеральному государственному учреждению «Консультационно-внедренческая фирма в области международной стандартизации и сертификации - фирма «ИНТЕРСТАНДАРТ» (С.И. Ерофееву):

осуществлять контроль за наличием виз согласования директоров ФГУ ЦСМ, Центра испытаний и сертификации - С.-Петербург, Российского Центра испытаний и сертификации - Москва, осуществляющих исполнение функций Администратора по закрепленным территориям, на отчетах органов по сертификации об использовании бланков сертификатов соответствия и заявках на их получение;

обеспечивать ежемесячно в согласованном порядке представление директорам ФГУ ЦСМ, Центра испытаний и сертификации - С.-Петербург, Российского Центра испытаний и сертификации - Москва сведений о количестве выданных бланков сертификатов соответствия органам по сертификации.

• 9.  Руководители межрегиональных территориальных управлений, федеральных государственных учреждений - центров стандартизации, метрологии и сертификации, Центра испытаний и сертификации - С.-Петербург, Российского Центра испытаний и сертификации - Москва несут персональную ответственность за обеспечение своевременного поступления закрепленных доходов в федеральный бюджет, за организацию бухгалтерского учета поступлений доходов по коду главы 172 и за представление достоверной бюджетной отчетности.

• 10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства В.Н. Крутикова.

Руководитель

Федерального агентства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2006 г. №3911

Перечень закрепления полномочий Администратора

поступлений в бюджетную систему Российской Федерации в 2007 году по коду главы 172 за бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

2

3

4

Руководитель

Федерального агентства

Главный бухгалтер Федерального агентства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

от 29 декабря 2006 г. № 3911

Порядок исполнения функций Администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации по коду главы 172 в 2007 г. бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

I Общие положения

• 1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила исполнения функций администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 2. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год» от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ (приложение № 1) является Администратором поступлений в бюджетную систему Российской Федерации (далее -Администратор) по коду главы 172.

Функции администратора по различным доходам бюджетов Российской Федерации закрепляются за его территориальными органами, бюджетными учреждениями (далее - уполномоченные Администратора), находящимися в его ведении согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» от 17 июня 2004 г. № 294.

• 3. Администратор и уполномоченные Администратора при исполнении своих функций руководствуются законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, в том числе Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. № Ибн (с изм. и доп. от 2 мая 2006 г.), иными нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации. Наряду с документами, утвержденными указанными нормативно-правовыми актами, Администратор и уполномоченные Администратора используют следующие основные формы, утвержденных приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. № 116н, документов:

приложение № 1. Распоряжение администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений;

приложение № 2. Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений;

приложение № 10. Ведомость учета внебанковских операций;

приложение № 18. Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета;

приложение №  19. Извещение о направлении дополнительных

поступлений.

II Функции, выполняемые Администратором и уполномоченными Администратора

Администратор и уполномоченные Администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации выполняют следующие функции:

• 1. При взаимодействии с плательщиками денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей:

доводят до плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей свои реквизиты (территориального органа, бюджетного учреждения), иные реквизиты, необходимые для оформления расчетных документов:

ИНН получателя - ИНН Администратора или уполномоченного Администратора;

КПП получателя - код причины постановки на учет Администратора или уполномоченного Администратора;

наименование получателя - сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации) и в скобках наименование Администратора или уполномоченного Администратора в сокращенном виде;

сведения о реквизитах счетов для зачисления платежей в бюджетную систему Российской Федерации, согласованные с территориальными органами Управления Федерального казначейства;

код ОКАТО - код муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства;

Коды доходов бюджетной классификации определяются п. 1 ст. 5 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ (приложения № 1) и закрепляются за администратором поступлений в соответствии с исполняемыми функциями.

Администратор и уполномоченные Администратора заключают с Управлением Федерального казначейства по месту юридической регистрации Временное Соглашение на 2007 год о взаимодействии по обмену информацией по закрепленным источникам доходов бюджетов Российской Федерации.

Предметом Соглашения является взаимный обмен информацией, необходимой для выполнения задач и функций, возложенных на УФК и уполномоченных Администратора.

Руководители УФК и уполномоченных Администратора обеспечивают своевременность, полноту и достоверность передаваемой информации, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Соглашения, несут ответственность за нарушение конфиденциальности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, при необходимости организовывают проведение совместных мероприятий;

Администратор и уполномоченные Администратора доводят до плательщиков соответствующие образцы платежных поручений на перечисление средств в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации»;

осуществляют организацию разъяснительной работы среди плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей во избежание ошибок при заполнении платежных документов;

осуществляют контроль за правильностью исчисления налогов, сборов и иных платежей;

осуществляют персонифицированный учет начисленных и поступивших сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей используя Реестр начисленных и поступивших в бюджетную систему Российской Федерации денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей;

принимают решения о возврате (зачете) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей, руководствуясь следующими Правилами осуществления возврата (зачета):

а)  согласно письменному запросу плательщика с обязательным приложением оправдательных документов и в соответствии законодательством Российской Федерации Администратор или уполномоченный Администратора определяет сумму платежа, подлежащую возврату (зачету);

б)   Администратор, или уполномоченный Администратора выносит решение о возврате (зачете) при совпадении суммы платежа, подлежащей возврату (зачету), и суммы поступлений от соответствующего начисления по Выписке из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета территориального органа Федерального казначейства;

в) в случае отклонения суммы поступлений в бюджетную систему Российской Федерации от суммы платежа, подлежащей возврату (зачету), Администратор, или уполномоченный Администратора корректирует сумму возврата (зачета) на величину отклонения.

г) уполномоченные Администратора, приняв решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику, направляют в органы Федерального казначейства Распоряжения администратора поступлений в бюджет о возврате с приложением платежных поручений на возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм.

• 2. Администратор и уполномоченные Администратора при взаимодействии с органами Федерального казначейства :

представляют в органы Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также доверенность на право получения информации уполномоченными лицами (при обмене информацией на бумажном носителе);

систематически осуществляют уточнение (выяснение) вида дохода и принадлежности поступлений, отнесенных органами Федерального казначейства к невыясненным поступлениям и направленных в установленном порядке Администратору или уполномоченному Администратора;

уведомляют органы Федерального казначейства об уточнении вида и принадлежности платежа, а также зачете излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей;

осуществляют контроль за перечислениями в бюджетную систему Российской Федерации, сверяя начисленные и фактически поступившие суммы по данным, представляемым органами Федерального казначейства;

заключают с Управлением Федерального казначейства по месту юридической регистрации Договор об обмене электронными документами с использованием электронной цифровой подписи и прикладного программного обеспечения системы электронного документооборота между органами федерального казначейства и администраторами поступлений в бюджет на основании приказа Минфина России от 4 июля 2005 г. № 83н «Об утверждении Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета»;

представляют информацию о поступлениях в бюджетную систему Российской Федерации в нарушение установленного порядка, минуя счета органов Федерального казначейства.

• 3. Администратор доходов федерального бюджета по коду главы 172 при взаимодействии с уполномоченными ведомствами Российской Федерации в установленном порядке:

формирует ежеквартально бюджетную отчетность о начислении доходов федерального бюджета и поступлениях соответствующих платежей в бюджетную систему Российской Федерации для представления в Минфин России и Федеральное казначейство;

ежеквартально представляет прогноз исполнения федерального бюджета в порядке и сроки, устанавливаемые Минфином России;

по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации принимает решения о зачете авансовых платежей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

ежеквартально представляет в Минпромэнерго России информацию об объемах поступлений в доход федерального бюджета;

ежемесячно представляет информацию о кассовых поступлениях в федеральный бюджет в разрезе кодов доходов в Счетную палату.

• 4. Уполномоченные Администратора при взаимодействии с Администратором:

предоставляют ежемесячно Администратору по коду главы 172 информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет на основании выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета федерального казначейства;

предоставляют ежемесячно Администратору по коду главы 172 информацию о невыясненных поступлениях доходов в федеральный бюджет на иные коды на основании ведомости о некассовых операциях федерального казначейства;

формируют отчетность о поступлениях соответствующих платежей в бюджетную систему Российской Федерации и представляют прогноз исполнения федерального бюджета в порядке и сроки, устанавливаемые Администратором;

по согласованию с Администратором принимают решения о зачете авансовых платежей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

• 5. При взаимодействии с иными органами государственной власти Администратор и уполномоченные Администратора:

в случае нарушения плательщиком сроков, установленных для добровольного выполнения обязательств перед бюджетами различных уровней, инициирует (организует) процедуру взыскания задолженности и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает другие необходимые меры для ее принудительного погашения. Осуществляет мониторинг поступления денежных средств в разрезе плательщиков-должников.

• 6. Администратор и уполномоченные Администратора обязаны принимать меры по обеспечению надлежащих платежей по задолженности в федеральный бюджет до конца текущего финансового года.

В соответствии с администрированием поступлений, уполномоченные Администратора ведут персонифицированный учет доходов федерального бюджета и формируют ежемесячную отчетность по нижеуказанным формам:

«Ведомость-1 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия» - заполняется организациями, осуществляющими выдачу сертификатов соответствия;

«Ведомость-2 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия» - заполняется ФГУ ЦСМ;

«Ведомость-3 учета поступлений в бюджет по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия» - заполняется ФГУ ЦСМ;

«Ведомость-1л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений» - заполняется МТУ;

«Ведомость-2л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений» - заполняется МТУ;

«Ведомость-Зл учета поступлений в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений» - заполняется МТУ;

«Ведомость-1с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» -КОАП РФ ст. 19.19 п.1 п.2 - заполняется МТУ;

«Ведомость-2с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» -КОАП РФ ст. 19.19 п. 1 п.2 - заполняется МТУ;

«Ведомость-3с учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)» - КОАП РФ ст. 19.19. п. 1 п.2 - заполняется МТУ;

«Ведомость-1 к учета платежей по компенсации затрат государства»-КБК 172 1 13 03010 01 0000 130 - заполняется МТУ;

«Ведомость-2к учета платежей по компенсации затрат государства» -КБК 172 1 13 03010 01 0000 130 - заполняется МТУ;

«Ведомость-3к учета поступлений в бюджет по компенсации затрат государства» - КБК 172 1 13 03 01001 0000 130 - заполняется МТУ ;

«Ведомость-1м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» -КОАП РФ ст. 19.19 п.З - заполняется МТУ;

«Ведомость-2м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» - КОАП РФ ст. 19.19 п.З - заполняется МТУ;

«Ведомость-3м учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)» - КОАП РФ ст. 19.19. п.З - заполняется МТУ.

Ежемесячно уполномоченные Администратора по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным представляют Администратору отчеты по форме «Ведомость-3» по всем администрируемым поступлениям в бюджет.

Данные указанные в Ведомостях - 3, Зк, Зл, Зс, Зм заполняются на основании Ведомостей -1, 1к, 1л, 1с, 1м нарастающими итогами с начала года в тысячах рублях с одним десятичным знаком с выделением входящего и исходящего остатков.

Ежемесячно уполномоченные Администратора по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным формируют Реестр невыясненных платежей.

Отчетность по начислению и поступлению в бюджет закрепленных доходов формируется уполномоченными Администратора ежемесячно и представляется на электронных носителях (Iartyushkina@gost.ru) в Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности до 6 числа месяца следующего за отчетным.

При представлении квартальной или годовой бюджетной отчетности формы «Ведомость-3», по соответствующим видам поступлений также представляется на бумажных носителях.

При этом уполномоченные Администратора     предварительно

осуществляют сверку данных аналитического (Ведомость — 3) и синтетического учета (данные соответствующих счетов бюджетного учета, отраженные в форме 0503121 и форме 0503127) начисления и поступления доходов в федеральный бюджет.

III Заключительные положения

В случае принятия законодательных актов Российской Федерации (внесения изменений в действующие законодательные акты), вступающих в противоречие с положениями настоящего Порядка, Администратор и уполномоченные Администратором поступлений в бюджет, руководствуются в своей деятельности этими актами вплоть до внесения изменений в настоящий Порядок.

Главный бухгалтер Федерального агентств;