№44 от 16.01.2018
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
# 31141
Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)
ПРИКАЗ16 января 2018 г.
Москва
Об утверждении формы проверочного листа
(списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также руководствуясь Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177, приказываю:
Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора.
Руководитель
А.В. Абрамов --------------------------------\
Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
СВЕДЕНИЯ О (.ЕРГИОИКЛ1Е ЭЯ
Сертификат: OOE1036E871611E780D7EO071B1B1703D0 Кому выдан: Абрамов Алексей Владимирович Действителен: с 23.08.2017 до 23.08.2018
УТВЕРЖДЕНА приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «16» января 2018 г. №44
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется при проведении должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ), а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в проверочном листе (списке контрольных вопросов).
-
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
-
2. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) утверждена приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «16» января 2018 г. №44 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора».
-
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:
-
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:
-
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или его межрегионального территориального управления о проведении плановой проверки:
(дата и номер документа, должность, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего документ)
-
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок:
-
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или его межрегионального территориального управления, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Вывод 0 выполнении обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | |
да |
нет | |||
1, |
Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельность, подлежащая уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности? |
статья 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) | ||
2. |
Представлено ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомление о начале осуществления |
статья 8 Федерального закона № 294-ФЗ; п.5(3) Правил представления уведомлений о начале |
предпринимательской деятельности в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии? |
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» | |||
3. |
Выполняются ли измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений? |
ч. 2, 3,4, 5 ст. 1, ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4. |
Соблюдаются ли обязательные требования к средствам измерений, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее - средства измерений)? |
ч. 1 ст. 5, ст. 9, ч. 1, 2, 3, 4, 6 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4.1. |
Все ли средства измерений утвержденного типа? |
ч. 1 ст. 5, ч. 1, 2, 3, 4 ст. 12 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4.1.1. |
На все ли средства измерений утвержденного типа нанесены знаки утверждения типа, в случаях, когда нанесение таких знаков возможно? |
ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4.2. |
Все ли средства измерений поверены в установленном порядке? |
ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9, ч. 1, 2, 3, 4 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4.2.1. |
Все ли средства измерений, поверка которых должна осуществляться государственными региональными центрами метрологии (ФБУ ЦСМ), поверены этими центрами? |
ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии» | ||
4.2.2. |
Все ли средства измерений поверены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, |
ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ |
аккредитованными в национальной системе аккредитации Российской Федерации на право поверки в соответствующей области аккредитации? | ||||
4.2.3. |
Оформлены ли результаты поверки всех средств измерений надлежащим образом, включая требования к знаку поверки, к свидетельству о поверке, к записи о поверке в паспорте (формуляре)? |
ч. 4, 5 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ; п. 4, 6, 13, 16,18, 19, 20,21, разделы IV, VI, приложения 1, 1а, 3 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2015 г., регистрационный № 38822) (далее - Приказ № 1815) | ||
4.2.4. |
Своевременно ли представляются на поверку средства измерений (соблюдаются ли установленные межповерочные интервалы)? |
ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4.3. |
Все ли средства измерений соответствуют обязательным метрологическим и техническим требованиям, требованиям к составным частям, программному обеспечению? |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4.4. |
При применении всех средств измерений соблюдаются обязательные требования к условиям их эксплуатации? |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
4.5. |
Имеются ли у всех средств измерений, в случае если это предусмотрено конструкцией, пломбы, предотвращающие доступ к элементам конструкции и узлам регулировки? |
ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ; п. 6 Приказа № 1815 | ||
5. |
Применяются ли в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартные образцы? |
ч. 3, 4, 5 ст. 1, ст. 8 Федерального закона № 102-ФЗ |
6. |
Соблюдаются ли обязательные требования к стандартным образцам, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее - стандартные образцы)? |
ст. 8, ч. 1, 2, 3, 6 ст. 12 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
6.1. |
Все ли стандартные образцы утвержденных типов? |
ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
7. |
Применяются ли в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталоны единиц величин? |
ч. 7, 8 ст. 7 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
8. |
Все ли эталоны единиц величин, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее - эталоны), соответствуют обязательным требованиям? |
ч. 7, 8 ст. 7 Федерального закона № 102-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» | ||
8.1. |
Все ли эталоны аттестованы в установленном порядке? | |||
8.2. |
Все ли эталоны имеют ограничение доступа к определенным частям эталонов (включая программное обеспечение)? | |||
8.3. |
Соблюдены ли сроки проведения периодической аттестации всех эталонов? | |||
8.4. |
Соблюдены ли иные обязательные требования для всех эталонов? | |||
9. |
Выполняются ли в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений измерения, не являющиеся прямыми измерениями? |
ст. 5 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
9.1. |
Все ли измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняются по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку? |
ст. 5 Федерального закона № 102-ФЗ | ||
9.2. |
Все ли методики измерений, |
ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона |
подлежащие аттестации, аттестованы в установленном порядке, в том числе имеют свидетельство об аттестации и сведения об этих аттестованных методиках измерений внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений? |
№ 102-ФЗ; Порядок аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения», утвержденный приказом Минпромторга России от 15 декабря 2015 г. № 4091 (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2016 г., регистрационный № 41181) | |||
9.3. |
Во всех ли случаях при выполнении измерений соблюдаются требования аттестованных методик измерений? | |||
10. |
Все ли единицы величин, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений допущены к применению в Российской Федерации? |
ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 102-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации» |
(должность представителя проверяемого лица)
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________20___г.(дата)
(должность лица, проводящего плановую (подпись) (инициалы, фамилия)
проверку и заполняющего проверочный лист)
_________________20___г.(дата)