МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО       ___

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

29 ноября 2017 г.

Москва

Об утверждении Положения об организации работы по взысканию дебиторской задолженности перед бюджетом Российской Федерации в лице Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

В целях повышения эффективности деятельности, направленной на сокращение и своевременное взыскание, в том числе в судебном порядке, дебиторской задолженности перед бюджетом Российской Федерации в лице Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии приказываю:

• 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по взысканию дебиторской задолженности перед бюджетом Российской Федерации в лице Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 2. Структурным подразделениям центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить организацию работы согласно Положению, утвержденному настоящим приказом.

• 3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководйтель

✓                               А

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электрожюго документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Сертификат 0OE1O36E871611E78OD7E0O71B1B17O3DO Кому выдан: Абрамов Алексей Владимирович Действителен: с 23.08.2017 до 23.08.2018

УТВЕРЖДЕНО приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «29» ноября 2017 г. № 2674

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации работы по взысканию дебиторской задолженности перед бюджетом Российской Федерации в лице Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

• 1.1.  Настоящее Положение устанавливает единый порядок организации работы по взысканию дебиторской задолженности перед бюджетом Российской Федерации в лице Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Агентство).

• 1.2.  Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

должник - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее - контрагент), имеющее задолженность перед Агентством;

дебиторская задолженность - не исполненное в срок обязательство контрагента по выплате денежных средств Агентству в соответствие с законодательством Российской Федерации или договором, а также не исполненное в срок обязательство, задолженность по которому возникла в соответствии с предварительно уплаченной контрагенту суммой (авансом) по договору;

договор - государственный контракт, договор, соглашение;

срок погашения дебиторской задолженности - срок, установленный договором или законодательством Российской Федерации;

просроченная дебиторская задолженность - не исполненное в установленный срок контрагентом обязательство о выплате денежных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором, а также не исполненное в установленный срок обязательство контрагента, задолженность по которому возникла в соответствии с предварительно уплаченной контрагенту суммой (авансом) по договору;

курирующее подразделение - структурное подразделение центрального аппарата Агентства, определенное в Плане закупок товаров, работ и услуг для нужд Агентства ответственным за организацию соответствующих закупок, а также за исполнение обязательств по договорам;

юридическое подразделение - юридический отдел Управления административной работы и внешних связей Агентства, осуществляющий правовое сопровождение деятельности;

финансово - экономическое подразделение - структурное подразделение Агентства ответственное за ведение бухгалтерского учета и формирование сводной отчетности, а также бюджетное планирование и исполнение бюджета, осуществляющие учет и контроль дебиторской задолженности;

подразделение внутреннего контроля - отдел внутреннего контроля и аудита Контрольно-ревизионного управления Агентства, осуществляющий внутренний контроль исполнения обязательств по договорам.

• 1.3.  Курирующее подразделение несет ответственность за своевременный и надлежащий контроль за исполнением обязательств перед Госстандартом, полноту и достоверность документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, за надлежащее принятие мер, направленных на погашение задолженности во внесудебном порядке.

• 1.4.  Финансово-экономическое подразделение осуществляет учет дебиторской задолженности и контроль за полным и своевременным выполнением сотрудниками Агентства своих обязательств по погашению дебиторской задолженности.

Информацию о погашении дебиторской задолженности курирующему подразделению предоставляет финансово - экономическое подразделение, по письменному запросу.

• 1.5.  Юридическое подразделение осуществляет подачу исков к должникам, представление в установленном порядке интересов Госстандарта в судах и взаимодействие со службой судебных приставов по принудительному исполнению судебных актов о взыскании дебиторской задолженности.

Передача в юридическое подразделение материалов и документов для ведения судебной работы в отношении должника не освобождает курирующее подразделение от работы по обеспечению погашения контрагентом дебиторской задолженности.

• 1.6.  Подразделение внутреннего контроля осуществляет ежеквартальный мониторинг просроченной дебиторской задолженности.

• 2.1. Курирующее подразделение контролирует полное и своевременное погашение контрагентом дебиторской задолженности.

Курирующее подразделение в случае образования дебиторской задолженности перед Агентством в течение 10 (десяти) календарных дней со дня истечения установленного срока на исполнение обязательства предъявляет контрагенту претензию (требование, уведомление) в порядке, предусмотренном договором или законодательством Госсийской Федерации.

Претензия, если иное не установлено договором или законодательством Госсийской Федерации, должна содержать следующие данные:

наименование контрагента;

обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии, со ссылками на соответствующие статьи договора и нормативных правовых актов;

указание на предполагаемый способ исполнения обязательств;

расчет суммы требований по претензии;

срок исполнения обязательств контрагентом и/или срок ответа на претензию, который не может превышать 30 (тридцати) календарных дней с даты, когда обязательство контрагента должно было быть исполнено, если иной срок не предусмотрен договором или законодательством Российской Федерации;

информация о мерах, которые будут осуществлены в случае отклонения претензии (приостановка исполнения обязательств Агентства, обращение в суд и т.д.);

дата и регистрационный номер претензии;

подпись уполномоченного лица.

• 2.2.  Указываемые в претензии сумма задолженности, а также при необходимости расчет неустойки (пени, штрафа) согласовывается курирующим подразделением с финансово-экономическим подразделением.

• 2.3. Предъявление должнику претензии не освобождает курирующее подразделение от осуществления других мер, направленных на погашение дебиторской задолженности, в том числе проведения переговоров с представителями дебитора с целью получения причитающейся оплаты во внесудебном порядке (уточнение сроков и порядка погашения дебиторской задолженности), подготовки и направления писем, телеграмм, составления актов сверок т.д.

• 2.4. Претензии и иные обращения по вопросу погашения дебиторской задолженности должны направляться в адрес должника по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо передаваться под роспись уполномоченному на получение претензий лицу (иным способом, позволяющим доказать факт направления и получения претензии).

• 2.5. Курирующее подразделение совместно с финансово-экономическим подразделением осуществляет контроль за исполнением должником требований, содержащихся в претензии.

• 2.6. В случае если дебитор не исполнил заявленные в претензии требования в указанный в ней срок или исполнил их не в полном объеме, дебиторская задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

До предъявления иска в суд принятие мер по досудебному урегулированию спора (направление претензии) является обязательным, даже если направление претензии не предусмотрено условиями договора.

• 2.7.  Если исполнение обязательств по договору обеспечивается банковской гарантией или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации способами обеспечения исполнения обязательств, взыскание дебиторской задолженности должно осуществляться финансово-экономическим подразделением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет данного обеспечения.

• 2.8. При выявлении в ходе инвентаризации дебиторской задолженности, в отношении которой претензионная работа в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, не проводилась, финансово - экономическое подразделение в течение 5 (пяти) дней со дня ее выявления письменно информируют курирующее подразделение о необходимости принятия предусмотренных Положением мер.

• 3.1. По истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законодательством Российской Федерации либо договором, а также в случае получения полного (частичного) отказа должника от исполнения заявленных в претензии требований курирующее подразделение в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в юридическое подразделение служебную записку о необходимости предъявления иска, к которой прилагаются следующие документы:

реквизиты контрагента (наименование и местонахождение контрагента, банковские реквизиты, ИНН и т.д.), учредительные документы;

расчет суммы требований (основного долга и начисленных штрафных санкций), согласованный с финансово-экономическим подразделением;

копии претензии и иных писем по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательства с доказательствами их направления и получения контрагентом;

копии ответа на претензию и других писем контрагента, касающихся исполнения обязательства;

копии актов сверок задолженности;

копии иных документов, имеющих отношение к неисполнению контрагентом обязательства, а также документов предусмотренных статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При расчете суммы требований в нее в обязательном порядке включаются суммы штрафных санкций, предусмотренных договором и (или) законодательством Российской Федерации.

Указанные документы предоставляются в юридическое подразделение в 2-х экземплярах, при этом копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом.

• 3.2. Юридическое подразделение в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения служебной записки от курирующего подразделения проводит правовой анализ представленных документов. В случае обоснованности претензии и достаточности представленных документов юридическое подразделение в течение 7 (семи) рабочих дней обеспечивает подготовку и направление искового заявления в суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае если имеющаяся информация и документы не позволяют обосновать и предъявить иск, юридическое подразделение запрашивает у курирующего подразделения, других подразделений недостающие сведения и документы. При необходимости по мотивированному указанию юридического подразделения курирующее подразделение должно повторно направить претензию в адрес должника или принять другие меры по досудебному урегулированию спора.

• 3.3. Передача в юридическое подразделение материалов и документов для ведения судебной работы в отношении должника не освобождает курирующее подразделение от обязанности контроля за исполнением контрагентом своих обязательств.

В случае погашения дебитором задолженности (полного или частичного), достижения договоренности о погашении долга курирующее подразделение незамедлительно направляет в юридическое подразделение письменное сообщение об этом.

• 3.4. При рассмотрении искового заявления о взыскании дебиторской задолженности курирующее подразделение оказывает юридическому подразделению помощь в подготовке документов, представляет по запросу юридического подразделения подлинники документов, а при необходимости -обеспечивает присутствие в судебных заседаниях своих работников.

• 3.5. О результатах рассмотрения исков по взысканию дебиторской задолженности юридическое подразделение информирует курирующее и финансово - экономическое подразделения.

• 3.6.  После выдачи судом исполнительного листа о взыскании дебиторской задолженности юридическое подразделение организует взаимодействие с подразделениями службы судебных приставов для взыскания дебиторской задолженности на основании выданного судом исполнительного листа.

• 3.7.    Финансово-экономическое подразделение представляет в юридическое подразделение информацию о поступлении на счет Агентства средств в счет погашения дебиторской задолженности.