МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

6 августа в2019 г.                                              №     1872

Москва

О создании проектного технического комитета

по стандартизации «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырьё и продовольствие»

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а также выполнения Плана мероприятий по созданию российских защищенных брендов экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым 1 июля 2019 г. № 5960п-П11, повышения эффективности работ по стандартизации в области экологически чистой продукции на национальном и межгосударственном уровнях приказываю:

• 1. Создать проектный технический комитет по стандартизации «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырьё и продовольствие» (далее - проектный технический комитет).

• 2. Закрепить за проектным техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодом ОКС применительно к экологически чистой продукции:

13.020 Охрана окружающей среды.

• 3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата проектного технического комитета на федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»).

• 4. Назначить:

председателем проектного технического комитета - заместителя Руководителя автономной некоммерческой организации «Российская система качества» Саратцеву Елену Александровну;

ответственным секретарем проектного технического комитета -начальника отдела стандартизации автономной некоммерческой организации «Российская система качества» Будажапову Майю Жалсановну.

• 5. Утвердить прилагаемые:

структуру проектного технического комитета;

состав проектного технического комитета;

положение о проектном техническом комитете.

• 6. Председателю проектного технического комитета (Е.А.Саратцева) ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности проектного технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

• 7. Управлению технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (И. А.Киреева) обеспечить:

контроль за работой проектного технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной и межгосударственной стандартизации, проводимых проектным техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Госстандарта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом действующего законодательства о стандартизации.

• 8. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководителя                                    А.П.Шалаев

Подлинник электронного документа, подписанного ЭЛ, хранится ■ системе электронного документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Сертификат: ООЕ1036ЕЕ32С11Е880Е9Е0071В8196В057 Кому выдан: Шалаев Антон Павлович

Действителен: с 0S.11.2018 до 08.11.2019

УТВЕРЖДЕНА приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «6» августа 2019 г. № 1872

Структура проектного технического комитета по стандартизации «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие»

УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «6» августа 2019 г. № 1872

Состав проектного технического комитета по стандартизации «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие»

УТВЕРЖДЕНО приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «6» августа 2019 г. № 1872

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОЕКТНОМ ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

«Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие»

(ПТК 708)

2019 г.

• 1.1. Проектный технический комитет по стандартизации ПТК 708 «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие» (далее - ПТК) является объединением заинтересованных предприятий и организаций, представителей органов исполнительной власти, ассоциаций и союзов, который создан на временной основе в целях организации и проведения работ по национальной, региональной и международной стандартизации.

• 1.2. Целью деятельности ПТК является реализация Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» и выполнение Плана мероприятий по созданию российских защищенных брендов экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым 1 июля 2019 г. № 5960п-П11, и смежных с ними законодательных актов, а также содействие повышению эффективности работ по стандартизации на национальном, региональном и международном уровнях.

• 1.3. В своей деятельности ПТК руководствуется законодательством Российской Федерации, основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, рекомендациями по стандартизации, организационнораспорядительными документами национального органа по стандартизации, которые распространяются на деятельность технических комитетов по стандартизации, а также настоящим положением.

• 1.4. Методическое руководство работой ПТК, координацию деятельности и контроль за работой осуществляет национальный орган по стандартизации.

• 1.5. Работой ПТК руководит председатель проектного технического комитета, организационно-технические функции выполняет ответственный секретарь ПТК.

• 1.6. Ведение дел ПТК поручено федеральному государственному унитарному

предприятию «Российский научно-технический центр информации по стандартизации,       метрологии       и       оценке       соответствия»

(ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»), которое осуществляет финансирование, а также материальное и организационное обеспечение его работы.

• 1.7. Для переписки ПТК использует бланк автономной некоммерческой организации «Российская система качества» (Роскачество). Право подписи официальных писем на бланке ПТК имеют председатель ПТК и ответственный секретарь ПТК.

• 1.8 ТК принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном (путем голосования по переписке в Интернете) режиме.

• 1.9 При взаимодействии с имеющими схожую область деятельности (смежными) техническими комитетами по стандартизации ПТК руководствуется приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2015 г. № 601 «О взаимодействии технических комитетов при разработке документов в области национальной стандартизации» и соглашениями о взаимодействии между ПТК и смежными техническими комитетами по стандартизации, при их наличии.

• 2.1. Основными задачами ПТК являются:

организация разработки, экспертизы, согласования и подготовки к утверждению проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов;

организация экспертизы проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов (за исключением метрологической и терминологической экспертизы);

подготовка мотивированных предложений об утверждении или отклонении проектов документов национальной системы стандартизации;

осуществление сотрудничества с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности;

участие в установленном порядке в работе технических комитетов международных и региональных организаций по стандартизации в области деятельности ПТК;

организация   пересмотра, разработки   изменений   национальных,

межгосударственных и международных стандартов;

подготовка   предложений   по отмене   стандартов   национальных,

межгосударственных и международных стандартов;

участие в формировании программы разработки национальных и межгосударственных стандартов в закрепленной области деятельности;

подготовка официальных переводов международных стандартов для передачи их в государственный фонд стандартов;

сотрудничество с предприятиями (организациями) - пользователями стандартов, в том числе объединениями потребителей, органами по сертификации, испытательными лабораториями;

экспертиза проектов стандартов организаций, относящихся к области деятельности проектного технического комитета (по желанию организаций-авторов проектов);

проведение консультаций и обучения в области деятельности ПТК;

решение иных вопросов, относящихся к области деятельности ПТК.

• 2.2. В области международной стандартизации в задачи ПТК входят:

участие в работе соответствующих технических комитетов международных организаций по стандартизации;

участие в разработке международных стандартов (стандартов ИСО и т. д.);

участие в подготовке предложений в планы работ международных организаций по стандартизации;

подготовка предложений по позиции Российской Федерации в области деятельности ПТК для голосования по проектам международных стандартов;

В рамках ПТК для реализации специальных проектов могут быть созданы рабочие группы (РГ), руководителей которых назначает председатель ПТК. В состав рабочих групп могут входить представители организаций, не являющихся членами ПТК.

• 3.1. ПТК формируется на основе организаций, действующих в области деятельности ПТК, признающих настоящее Положение и выполняющих решения, принимаемые на его заседаниях.

• 3.2. Членство в ПТК является добровольным.

• 3.3. Для включения в состав ПТК руководитель заинтересованной организации обращается к Председателю ПТК с письмом, в котором извещает о желании войти в состав ПТК с указанием контактных данных организации и ее полномочного представителя.

• 3.4. Прием новых организаций-членов и исключение из состава организаций-членов ПТК осуществляется на основании решения, принятого на общем заседании ПТК.

• 3.5. Состав членов ПТК, а также все решения заседаний ПТК о приеме/исключении организаций-членов подлежат утверждению приказом национального органа по стандартизации.

• 3.6. Член ПТК имеет возможность добровольного выхода из состава ПТК. Для добровольного исключения из состава ПТК руководитель организации члена ПТК обращается к Председателю ПТК с письмом, в котором извещает о желании выйти из состава ПТК.

• 3.7. Для реализации специальных проектов в рамках деятельности ПТК возможно добровольное внесение средств организациями - членами ПТК.

• 4. Представители организации - члена проектного технического комитета

  • 4.1. Организация - член ПТК участвует в работе ПТК через своего постоянного полномочного представителя, финансируя все расходы, связанные с этой деятельностью.

  • 4.2. Постоянный полномочный представитель осуществляет связь своей организации с секретариатом ПТК. Он получает всю корреспонденцию, рассылаемую секретариатом ПТК, и несет ответственность за своевременную передачу материалов сотрудникам организации-члена ПТК для дальнейшей работы или в секретариат ПТК, участвует в заседаниях ПТК и голосует от имени своей организации.

  • 4.3. Для участия в отдельных проектах, рабочих группах, заседаниях ПТК и голосования по рассматриваемым вопросам организация - член ПТК вправе направить иного представителя с полномочиями, оформленными доверенностью. При этом постоянный полномочный представитель в голосовании по вопросам не участвует.

  • 4.4. Для принятия решений по финансовым вопросам представитель организации - члена ПТК должен быть наделен полномочиями, оформленными соответствующей доверенностью.

  • 4.5. В заседании ПТК может участвовать делегация от организации-члена ПТК.

• 5.1. Организация - член ПТК имеет право участвовать во всех работах, проводимых ПТК:

получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных и региональных стандартов, а также национальных стандартов иностранных государств, экспертизу которых организует ПТК, и давать по ним заключения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, переводов на русский язык международных и региональных стандартов, а также национальных стандартов иностранных государств, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает ПТК, организационных и иных вопросов на заседании ПТК (РГ);

голосовать по проектам стандартов, изменений, переводов на русский язык и рассматриваемым ПТК предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ПТК;

воздерживаться при голосовании по указанным проектам и переводам в случае незаинтересованности в их применении;

давать предложения о разработке стандартов и разрабатывать их, а также предложения по отмене действующих стандартов;

получать от секретариата ПТК информационные материалы, связанные с деятельностью ПТК;

назначать своих представителей в рабочие группы международного комитета, аналогом которого является ПТК.

• 6.1. Организация - член ПТК принимает на себя следующие обязательства: обеспечивать канал получения информации от секретариата ПТК;

в течение двух недель известить секретариат ПТК об изменении реквизитов организации и (или) замене своего постоянного полномочного представителя;

участвовать в заседаниях ПТК;

представлять в секретариат ПТК замечания (предложения) по всем проектам стандартов, экспертизу которых организует ПТК, в течение срока, установленного секретариатом ПТК;

добиваться принятия решения ПТК на основе консенсуса;

не предпринимать действий, способных дискредитировать цели и задачи национальной стандартизации.

• 6.2.  Невыполнение членом ПТК принятых обязательств дает право секретариату направить в его адрес предупреждение. При нарушении обязанностей членом ПТК на общем заседании ПТК может быть принято решение об его исключении из состава ПТК.

• 6.3. Права и обязанности члена ПТК в отношении работ, проводимых в рамках специальных проектов, устанавливаются специальным соглашением.

Председатель ПТК утверждается национальным органом по стандартизации.

Председатель ПТК:

разрабатывает совместно с секретариатом и членами ПТК стратегию деятельности ПТК, организует заседания ПТК и экспертизу проектов стандартов;

представляет ПТК во всех государственных и общественных организациях и несет ответственность по всем вопросам, входящим в компетенцию ПТК, включая актуализацию информации;

обеспечивает организацию сотрудничества с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности, с техническими комитетами ИСО, Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации и других организаций по стандартизации;

назначает руководителей рабочих групп, согласовывает состав секретариата ПТК, координирует и контролирует их работу;

обеспечивает выполнение решений национального органа по стандартизации по вопросам деятельности ПТК;

имеет право принять решение о достижении консенсуса по проекту стандарта.

• 8.1. Ответственный секретарь и секретариат ПТК осуществляют:

проверку правильности оформления документов, представленных разработчиком, включая проекты стандартов, пояснительные записки и сводки отзывов;

подготовку проектов стандартов и других документов по стандартизации для их экспертизы и представления на утверждение;

отслеживание статуса документов при их согласовании в федеральных органах исполнительной власти;

подготовку на основании замечаний и предложений членов ПТК, а также полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц экспертных заключений по проектам стандартов для рассмотрения их на заседаниях ПТК;

подготовку предложений в Программу национальной стандартизации Российской Федерации;

участие в работах по межгосударственной стандартизации;

подготовку проектов планов работы ПТК;

организацию и проведение заседаний ПТК;

ведение делопроизводства и отчетности;

ведение фонда нормативных документов по закрепленной за ПТК областью деятельности;

распространение документов, в том числе для проведения экспертизы проектов стандартов и других нормативных документов по стандартизации, среди членов ПТК. Рассылка производится по электронной почте по электронным адресам, указанным в реквизитах организации - члена ПТК, при этом дополнительно допускается публикация проектов документов и иной информации на сайте ПТК;

представление документов, включая отчетные, в национальный орган по стандартизации;

разработку бизнес-плана ПТК;

ввод данных в АИС национального органа по стандартизации

организацию переводов на русский язык (и обеспечение их технического редактирования) международных стандартов, относящихся к области деятельности ПТК, и представление их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

организацию информационного обмена с секретариатами национальных технических комитетов в смежных областях деятельности, технических комитетов ИСО, Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации и других организаций по стандартизации, в том числе по вопросам текущего и перспективного планирования;

формирование сводок отзывов и подготовку заключений по проектам международных стандартов и представление их в национальный орган по стандартизации с указанием позиции по проекту.

• 8.2. Работой секретариата ПТК руководит председатель ПТК, который отвечает за качество всех работ, выполняемых секретариатом.

• 8.3. Ответственного секретаря назначают и освобождают от обязанностей по представлению ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ». Данное представление подлежит утверждению национальным органом по стандартизации.

• 8.4. Ответственный секретарь ПТК имеет статус эксперта по стандартизации.

• 8.5. Ответственный секретарь ПТК один раз в два года проводит перерегистрацию членов ПТК в целях актуализации базы данных и подтверждения организациями намерения продолжать свою работу в ПТК.

• 9.1. Сроки, время и место проведения, содержание рабочей повестки заседаний ПТК определяет председатель ПТК.

• 9.2. Заседания ПТК проводятся председателем ПТК. В обязанности лица, ведущего заседание, входит обеспечение права каждого участника на изложение своей точки зрения.

• 9.3. Секретариат ПТК извещает членов ПТК о дате и месте проведения заседания и рассылает повестку дня заседания в комплекте с проектами рассматриваемых документов не позднее, чем за 7 дней до начала заседания.

• 9.4. Заседания ПТК являются открытыми.

• 9.5. Решение по вопросу (вопросам) повестки дня может быть принято голосованием по переписке (в том числе электронным голосованием, а также в режиме видеоконференции), однако если кто-нибудь из членов ПТК представит аргументированное предложение в пользу рассмотрения данного вопроса на заседании, секретариат ПТК должен включить этот вопрос в повестку ближайшего заседания.

• 9.6. Кворум для проведения заседания ПТК составляет 2/3 списочного состава ПТК.

• 9.7. Для участия в заседании организация - член ПТК направляет своего полномочного представителя или формирует делегацию и назначает руководителя делегации.

• 9.8. Каждая организация - член ПТК имеет при голосовании один голос независимо от численности его делегации.

• 9.9. На заседании ПТК ведется протокол, содержащий:

указание даты и места проведения заседания;

список лиц, присутствующих на заседании, с указанием наименования организации, которую они представляют;

повестку дня заседания;

вопросы, поставленные на голосование и итоги голосования по ним; принятые решения.

Протокол заседания ПТК подписывается лицом, ведущим заседание, и секретарем заседания.

При необходимости оформляется лист голосования.

Участникам заседания следует прилагать все усилия, чтобы решения заседания, особенно по проектам национальных и межгосударственных стандартов, были приняты на основе консенсуса. В случае разногласий по проекту стандарта секретарем заседания оформляется ведомость голосования, которую подписывают все участники заседания

• 9.10. Для принятия решения по всем другим вопросам, кроме вопросов, связанных с изменением состава ПТК, достаточно простого большинства голосов членов ПТК, принявших участие в заседании.

• 9.11. Представители организаций, не являющихся членами ПТК, имеют право принимать участие в обсуждении любого вопроса повестки заседания, но не могут участвовать в голосовании при принятии решений.

• 9.12. Участие в заседании не требует каких-либо организационных взносов.

• 9.13. Протокол заседания ПТК рассылают всем членам ПТК.

Апелляция может быть подана в национальный орган по стандартизации любым членом ПТК в отношении:

решения ПТК;

деятельности ПТК.

• 11.1. Необходимым условием приема организации в члены ПТК является функционирование организации в области деятельности ПТК.

• 11.2. Вопрос о приеме новых членов ПТК рассматривается на заседании ПТК на основании письменного заявления организации - кандидата в члены ПТК в присутствии представителя заявителя.

• 11.3. Организацию считают принятой в члены ПТК, если за прием проголосовало более 70 % списочного состава членов ПТК.

• 11.4. Членство в ПТК прекращается:

при выходе организации из состава членов ПТК по собственному желанию; при исключении из состава членов ПТК;

при ликвидации организации.

• 11.5. В случае добровольного выхода из состава членов ПТК членство считается утраченным после получения секретариатом ПТК письменного заявления, содержащего информацию о добровольном выходе организации из ПТК.

• 11.6. Организация - член ПТК может быть исключен из состава ПТК по представлению Председателя ПТК при наличии следующих оснований:

систематического неучастия в работе ПТК (отсутствие на заседаниях ПТК и неучастие в голосовании более двух раз в течение года);

невыполнения решений заседания ПТК;

совершения действий, дискредитирующих идеи и цели национальной стандартизации.

• 11.7. Организацию считают утратившей членство в ПТК, если на заседании ПТК за исключение проголосовало более 50 % списочного состава членов ПТК.

• 11.8. При изменении состава ПТК следует стремиться к сохранению созданного при образовании проектного технического комитета паритета организаций - членов ПТК.

• 11.9. Секретариат ПТК ежегодно представляет сведения об изменениях состава ПТК в национальный орган по стандартизации.

• 11.10. Решение об изменении структуры ПТК принимает национальный орган по стандартизации по представлению председателя ПТК или в инициативном порядке.

Решение по вопросам организации деятельности ПТК или необходимости его ликвидации может быть принято на заседании ПТК. Решение об организации деятельности ПТК принимается национальным органом по стандартизации на основании соответствующего протокола ПТК или по иным законным основаниям. Решение о ликвидации ПТК принимается национальным органом по стандартизации или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.