МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

18 февраля 2022 г.

Москва

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Экологические требования к объектам недвижимости»

В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», в целях повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международных уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями приказываю:

• 1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации «Экологические требования к объектам недвижимости» (далее - технический комитет).

• 2. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на Некоммерческое партнерство «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике» (НП «АВОК»).

• 3. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКС (в части экологических требований к объектам недвижимости):

03.100.70 - Системы менеджмента;

13.020.10 - Менеджмент окружающей среды (экологический менеджмент);

13.020.20 - Экономика окружающей среды. Устойчивое развитие;

13.020.30 - Оценка воздействия на окружающую среду;

13.020.50 - Экологическая маркировка;

13.040 - Качество воздуха;

13.040.30 - Атмосфера рабочей зоны;

13.180 - Эргономика;

23.120 - Вентиляторы. Фены. Кондиционеры;

27.015 - Энергоэффективность. Энергосбережение;

27.070 - Топливные элементы;

27.075 - Водородные технологии;

27.080 - Тепловые насосы;

27.160 - Гелиоэнергетика;

27.190 - Системы ветровых энергетических турбин;

27.220 - Регенерация тепла. Теплоизоляция;

35.240.67 - Приложения ИТ в строительстве зданий и сооружений;

91.040.01 - Строительство в целом;

91.120.01 - Защита зданий снаружи и внутри в целом;

• 91.120.10 - Теплоизоляция зданий;

91.120.20 - Акустика в зданиях. Звукоизоляция;

• 91.140.10 - Системы центрального отопления;

91.140.30 - Вентиляционные системы и системы кондиционирования воздуха;

91.140.65 - Водонагревательное оборудование;

93.010 - Гражданское строительство в целом.

• 4. Назначить:

председателем технического комитета - президента НП «АВОК», доктор технических наук, профессора Юрия Андреевича Табунщикова;

заместителем председателя технического комитета - доктора архитектуры, профессора, вице-президента Российской Академии архитектуры и строительных наук по направлению «Архитектура» Георгия Васильевича Есаулова;

ответственным секретарем технического комитета - профессора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский архитектурный институт (государственная академия)» (МАРХИ), кандидат технических наук Николая Васильевича Шилкина.

• 5. Утвердить прилагаемые:

структуру технического комитета;

состав технического комитета;

положение о техническом комитете.

• 6. Председателю технического комитета ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

• 7. Управлению стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить:

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом действующего законодательства о стандартизации.

• 8. Предоставить право техническому комитету по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии участвовать в работе международных технических комитетов по стандартизации ИСО/ТК 163 «Качество теплоизоляции и использование энергии в зданиях» (участие без права голосования) и его подкомитетах ИСО/ТК 163/ПК1 «Методы испытаний и измерений» (участие без права голосования), ИСО/ТК 163/ПКЗ «Теплоизоляционные материалы» (участие без права голосования), ИСО/ТК 205 «Проектирование внутренней среды зданий» (участие с правом голосования), ИСО/ТК59/ПК 13 «Организация и оцифровка информации о зданиях и строительных работах, включая информационное моделирование зданий (BIM)» (участие без права голоса), ИСО/ТК 59/ПК 16 «Доступность и практичность строительной среды» (участие без права голоса), ИСО/ТК 59/ПК 17 «Экологическая рациональность конструкции зданий» (участие без права голоса), ИСО/ТК 43/ПК 2 «Акустика в зданиях» (участие без права голоса), ИСО/ТК 71/ПК 8 «Меры по охране окружающей среды, связанные с бетоном и бетонными конструкциями» (участие без права голоса), ИСО/ТК 159/ПК 5 «Эргономика физической среды» (участие без права голоса), ИСО/ТК 207 «Экологический менеджмент» (участие без права голоса), ИСО/ТК 207/ПК 1 «Системы экологического менеджмента» (участие без права голоса), ИСО/ТК 207/ПК 3 «Экологическая маркировка» (участие без права голоса), ИСО/ТК 207/ПК 5 «Оценка длительности срока службы» (участие без права голоса), ИСО/ТК 207/ПК 7 «Менеджмент парниковых газов и связанная с ними деятельность» (участие без права голоса), ИСО/ТК 301 «Энергоменеджмент и энергосбережение» (участие без права голоса).

• 9. Техническому комитету обеспечить исполнение обязательств Российской Федерации в технических органах, указанных в пункте 8 настоящего приказа, в том числе по вопросам голосования в отношении проектов международных стандартов и их окончательных редакций, а также участия в соответствующих заседаниях.

• 10. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

^г~ \ Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

СВГДГНИЯ О C.TPI ИФИКА1Ф ЭП

Сертификат: 02A929B50008AEF7814AB38FF70B046437 Кому выдан: Шалаев Антон Павлович

Действителен: с 27.12.2021 до 27.12.2022

УТВЕРЖДЕНА приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «18» февраля 2022 г. № 397

УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «18» февраля 2022 г. № 397

СОСТАВ технического комитета по стандартизации «Экологические требования к объектам недвижимости»

УТВЕРЖДЕНО приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «18» февраля 2022 г. № 397

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ

«Экологические требования к объектам недвижимости»

• 1.1. Технический комитет по стандартизации «Экологические требования к объектам недвижимости» (далее ТК) является формой сотрудничества заинтересованных организаций и органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в следующей сфере деятельности (в части установления энергетических характеристик объектов недвижимости на основе годовой эмиссии диоксида углерода в атмосферу и первичной энергии, мониторинга потребления энергии в объектах недвижимости, экологических требований к микроклимату помещений, инженерно-архитектурному обеспечению экологических требований к объектам недвижимости как единой энергетической системы) в соответствии с кодами ОКС:

03.100.70 - Системы менеджмента;

13.020.10  - Менеджмент окружающей среды (экологический

менеджмент);

13.020.20 - Экономика окружающей среды. Устойчивое развитие;

13.020.30 - Оценка воздействия на окружающую среду;

13.020.50 - Экологическая маркировка;

13.040 - Качество воздуха;

13.040.30 - Атмосфера рабочей зоны;

13.180 - Эргономика;

23.120 - Вентиляторы. Фены. Кондиционеры;

27.015 - Энергоэффективность. Энергосбережение;

27.070 - Топливные элементы;

27.075 - Водородные технологии;

27.080 - Тепловые насосы;

27.160 - Гелиоэнергетика;

27.190 - Системы ветровых энергетических турбин;

27.220 - Регенерация тепла. Теплоизоляция;

35.240.67 - Приложения ИТ в строительстве зданий и сооружений;

91.040.01 - Строительство в целом;

91.120.01 - Защита зданий снаружи и внутри в целом;

• 91.120.10 - Теплоизоляция зданий;

91.120.20 - Акустика в зданиях. Звукоизоляция;

• 91.140.10 - Системы центрального отопления;

91.140.30 - Вентиляционные системы и системы кондиционирования воздуха;

91.140.65 - Водонагревательное оборудование;

93.010 - Гражданское строительство в целом.

• 1.2. Решение о создании ТК принято Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и утверждено приказом № 397 от «18» февраля 2022 г.

• 1.3. Методическое руководство работой ТК, мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (далее — институт стандартизации).

• 1.4. Работой ТК руководит председатель комитета, а организационнотехнические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК.

• 1.5. Ведение секретариата ТК поручено Некоммерческому партнерству «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике» (НП «АВОК»), которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК.

• 1.6. Для переписки ТК имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК, его заместитель и ответственный секретарь ТК с учетом права представления, установленного в пункте 4.4 настоящего положения.

• 1.7. В своей деятельности ТК руководствуется законодательством Российской Федерации ГОСТ Р 1.1—2020 (разделы 3, 5 и 6), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность ТК, и настоящим Положением, а также учитывает рекомендации по стандартизации и рекомендации, приведенные в ГОСТ Р 1.1—2020 (приложение Г).

• 1.8. ТК принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном режиме с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1—2020 (подраздел 6 5).

• 1.9. Предложения по изменению структуры и состава ТК, в том числе о приеме новых членов ТК и исключении членов ТК из состава комитета рассматривают на заседаниях ТК на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов власти). Решения по этим вопросам принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании письменного обращения председателя ТК.

• 1.10. Решение о реорганизации или ликвидации ТК может быть принято в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 1.1—2020 (пункт 6.6.10), федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, который может воспользоваться правом, указанным в пункте 4.2 Положения, а также на основании соответствующего предложения, принятого на заседании комитета.

• 2.1. ТК решает задачи, которые указаны в ГОСТ Р 1.1—2020 (пункт 3.1.2), в том числе:

участие в формировании программ стандартизации и проведение контроля за реализацией этих программ;

проведение экспертизы проектов документов национальной системы стандартизации, проектов межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим в Российской Федерации документам национальной системы стандартизации и межгосударственным стандартам;

регулярная проверка действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК документов национальной системы стандартизации, а также межгосударственных стандартов с целью выявления необходимости их обновления или отмены;

мониторинг применения закрепленных за ТК предварительных национальных стандартов и оценка целесообразности их утверждения в качестве национальных стандартов;

рассмотрение предложений об обновлении или отмене документов национальной системы стандартизации и действующих в Российской Федерации межгосударственных стандартов или предложений об одностороннем прекращении применения межгосударственных стандартов в Российской Федерации;

проведение экспертизы проектов сводов правил и подготовка экспертных заключений на эти проекты;

проведение экспертизы проектов стандартов организаций и проектов технических условий в соответствии с установленным порядком;

проведение экспертизы проектов информационно-технических справочников, в соответствии с установленным порядком;

проведение экспертизы проектов технических спецификаций (отчетов), в соответствии с установленным порядком;

участие в работах аналогичных технических комитетов (подкомитетов или рабочих групп) международных организаций по стандартизации;

участие в разработке международных и региональных стандартов в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации;

участие в формировании перечней стандартов (документов в области стандартизации), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, и перечней стандартов (документов в области стандартизации), которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения технических регламентов и осуществления оценки соответствия;

подготовка заключений о возможности применения международных, региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств для подтверждения соблюдения требований технических регламентов и включения данных стандартов и сводов правил в соответствующие перечни;

участие в подготовке предложений о формировании государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

и т.д.

• 2.2. Кроме этих задач ТК решает также следующие задачи:

проведение экспертизы проектов стандартов организаций (стандартов организаций) в соответствии порядком, установленном в дорожной отрасли;

проведение экспертизы проектов отраслевых дорожных методических документов (отраслевых дорожных методических документов) в соответствии порядком, установленном в дорожной отрасли;

оказание научно-технической помощи при решении вопросов, связанных с разработкой и применением стандартов (в т.ч. в части сопровождения разработки стандартов), а также вопросов, возникающих вследствие неоднозначной трактовки требований действующих и вводимых стандартов;

координация работ по обучению, повышению квалификации специалистов дорожного хозяйства и смежных отраслей в области стандартизации и технического регулирования.

• 2.3. В процессе своей деятельности ТК (секретариат ТК) выполняет работы, которые указаны в ГОСТ Р 1.1—2020 (раздел 5), в том числе:

• 3.1. Председатель ТК обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1—2020 (пункт 6.2.1).

• 3.2. Заместитель председателя ТК обязан выполнять функции председателя комитета в его отсутствие (или по согласованию с председателем) и помогать председателю ТК в процессе исполнения им этих функций.

• 3.3. Ответственный секретарь и секретариат ТК обязаны выполнять функции, установленные ГОСТ Р 1.1—2020 (пункт 6.2.3).

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 месяцев с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

• 3.4. Члены ТК обязаны:

участвовать во всех заседаниях ТК, направляя своих полномочных представителей;

рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также предложениям ТК в программу национальной стандартизации перед их представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением экспертных заключений ТК в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, а также в ТК;

оперативно сообщать в секретариат ТК об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

• 3.5. Куратор ТК обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1—2020 (пункт 6.4.3).

4.1. Члены ТК имеют право:

участвовать во всех работах, проводимых ТК;

получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов и сводов правил иностранных государств проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил проекты изменений к ним переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в программу национальной стандартизации, прочих предложений, которые рассматривает ТК, в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5), организационных и иных вопросов на заседании ТК (в очном или заочном режиме);

голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменений к ним, по предложениям в программу национальной стандартизации и по иным рассматриваемым ТК предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК;

воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);

давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

предложить секретариату ТК провести голосование по созыву заседания ТК для решения организационного вопроса, а в случае нарушения требований ГОСТ Р 1.1—2020 (пункт 6.6.9), обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

подать апелляцию на неправомочное решение ТК или федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

на бесплатный доступ в ФГИС (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

получать от секретариата ТК информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;

выйти из состава ТК, направив соответствующее уведомление;

определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК, вместо своего полномочного представителя.

• 4.2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (кроме прав члена ТК) имеет право:

осуществлять надзор за проведением заседаний ТК и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1—2020 (пункты 6.6.9 и 6.6.10), поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю куратору ТК или иному лицу;

принимать новых членов ТК;

исключать членов ТК, не выполняющих свои обязанности;

назначать нового председателя ТК, его заместителя и (или) ответственного секретаря ТК;

передавать ведение секретариата ТК другой организации;

реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК, передав тематику ТК и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК, подведомственному федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институту стандартизации или другому комитету, в том случае, когда ТК не выполняет свои задачи и функций, указанных в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

• 4.3. Подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (кроме прав члена ТК), действующий через куратора ТК, имеет право осуществлять:

мониторинг деятельности ТК;

содействие соблюдению в ТК правил, установленных в ГОСТ Р 1.1—2020 и других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

мониторинг реализации программы национальной стандартизации по тематике ТК;

мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК;

рассмотрение предложений курируемого ТК в ПНС и координацию планируемых работ по смежными и другими ТК;

содействие достижению в курируемом ТК консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

размещение информации о деятельности курируемого ТК в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в Интернет.

• 4.4. Председатель ТК, заместитель председателя и ответственный секретарь ТК имеют право:

представлять ТК в других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях) международных региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

организовывать проведение очередного заседания ТК (очного или заочного);

выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК и (или) исключению членов ТК, не выполняющих свои обязанности;

отказываться от исполнения обязанностей председателя ТК, заместителя председателя или ответственного секретаря ТК.

Председатель ТК также имеет право:

представлять ТК в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации;

созывать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК или проводить его заочно;

утверждать перспективную программу работы ТК и вносимые в нее изменения;

утверждать состав, председателя, его заместителей и ответственного секретаря подкомитета ТК;

формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;

определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.

• 4.5. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК, имеет полномочный представитель, определенный в установленном порядке.