МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

16 августа 2017 г.

Москва

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Асбест»

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в ^? Российской Федерации», повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями приказываю:

• 1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации «Асбест» (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

• 2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами:

ОКПД2 08.99.29.150 и 08.99.29.151;

ОКПД2 23.65.12 и 23.99.11 совместно с техническим комитетом по стандартизации «Строительные материалы и изделия», имеющим смежную область деятельности.

• 3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на акционерное общество «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт асбестовой промышленности» (далее - АО «НИИпроектасбест»).

• 4. Назначить:

председателем технического комитета - генерального директора АО «НИИпроектасбест» Осипова Антона Евгеньевича;

заместителем председателя технического комитета — заведующую центром испытаний метрологии и стандартизации АО «НИИпроектасбест» Хорькову Ларису Николаевну;

ответственным секретарем технического комитета — ведущего инженера центра испытаний метрологии и стандартизации АО «НИИпроектасбест» Зиннурову Ирину Николаевну.

• 5. Утвердить прилагаемые:

структуру технического комитета;

состав технического комитета;

положение о техническом комитете.

• 6. Председателю технического комитета (А.Е.Осипов):

обеспечить взаимодействие с техническим комитетом по стандартизации «Строительные материалы и изделия» и информацию о взаимодействии предоставить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

• 7. Управлению технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (А.А.Смыков) обеспечить:

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Госстандарта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом действующего законодательства о стандартизации.

• 8. Возложить на технический комитет, помимо функций в сфере национальной стандартизации Российской Федерации, также функции постоянно действующего национального рабочего органа в межгосударственном техническом комитете МТК 197 «Асбест».

• 9. Признать утратившим силу приказ Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 6 января 1994 г. № 3 «О создании технического комитета по стандартизации «Асбест».

. 10. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководителя

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Сертификат: D0E1036E5FD611E780D5E0Q71BB8A26129 Кому выдан: Шалаев Антон Павлович

Действителен: с 04.07.2017 до 04.07,2018

от «16» августа 2017 г. № 1731

Состав

технического комитета по стандартизации

«Асбест»

от «16» августа 2017 г. № 1731

Структура технического комитета по стандартизации «Асбест»

от «16» августа 2017 г. № 1731

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

«АСБЕСТ»

2017 г.

• 1.1. Технический комитет по стандартизации «Асбест» (далее - ТК) является формой сотрудничества заинтересованных организаций, органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в закрепленной области деятельности.

• 1.2. Целью деятельности ТК является реализация положений Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» и смежных с ним законодательных актов в рамках системы технических комитетов по стандартизации, а также содействие повышению эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном, региональном уровнях.

• 1.3. В своей работе ТК руководствуется действующим законодательством. Российской Федерации, национальными' и межгосударственными стандартами, стандартами региональных и международных организаций по стандартизации, принятыми в качестве национальных стандартов, правилами по стандартизации, нормами и рекомендациями в области стандартизации, действующими нормативными документами федеральных надзорных органов, связанных с деятельностью организаций хризотиловой о хризотилцементной промышленностью, а также настоящим Положением.

• 1.4. Решение о создании ТК принято приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «16» августа 2017 г. № 1731, и утверждены структура, состав ТК, область деятельности, настоящее положение, и назначены председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь ТК.

• 1.5. Методическое руководство работой ТК и контроль за его деятельностью осуществляет национальный орган по стандартизации через своего полномочного представителя в комитете.

• 1.6. Работой ТК руководит председатель комитета, а организационнотехнические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК.

• 1.7. Ведение секретариата ТК поручено АО «НИИпроектасбест», которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК.

• 1.8. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 197 и ответственный секретарь ТК.

• 1.9. В своей деятельности ТК руководствуется законодательством Российской Федерации, основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, рекомендациями по стандартизации, организационно-распорядительными документами национального органа, по стандартизации, которые распространяются на деятельность технических комитетов по стандартизации, а также настоящим положением.

• 1.10. ТК принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном виде (путем голосования в Интернете).

• 1.11. Решение об изменении структуры и состава ТК, в том числе о приеме новых членов ТК, исключении членов ТК из состава комитета, принимает Госстандарт на основании письменного обращения ТК.

• 1.12. Решение по вопросам организации деятельности ТК или необходимости его ликвидации может быть принято на заседании ТК. Решение об организации деятельности ТК принимается Росстандартом на основании соответствующего протокола ТК или по иным законным основаниям. Решение о ликвидации ТК принимается Росстандартом или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

• 1.13. При взаимодействии с имеющими схожую область деятельности (смежными) техническими комитетами по стандартизации ТК руководствуется приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2015 г. № 601 «О взаимодействии технических комитетов при разработке документов в области национальной стандартизации» и соглашениями о взаимодействии между ТК и смежными техническими комитетами по стандартизации, при их наличии.

• 2.1. ТК решает следующие задачи:

• - формирование программы национальной стандартизации по закрепленной за данным ТК областью деятельности и контроль за реализацией этой программы;

• - рассмотрение предложений по применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях в закрепленной за данным ТК области деятельности;

• - проведение       экспертизы       проектов       национальных

и межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим стандартам, а также представление их на утверждение (принятие) в Росстандарт;

• - участие в ■■ работе межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), который имеет общую с ним область деятельности;

• - регулярная проверка действующих в Российской Федерации и закрепленных за данным ТК национальных и межгосударственных стандартов с целью выявления необходимости их обновления или отмены;

• - оценка целесообразности утверждения закрепленных за данным ТК предварительных ^J национальных стандартов в качестве национальных стандартов Российской Федерации по результатам мониторинга их применения;

• - рассмотрение проектов международных стандартов в закрепленной за данным ТК области деятельности и подготовка позиции Российской Федерации при голосовании по данным проектам;

• - рассмотрение предложений по разработке международных стандартов, в том числе на основе национальных и межгосударственных стандартов, закрепленных за данным ТК;

• - проведение экспертизы официальных переводов на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов . правил иностранных государств в закрепленной за данным ТК области деятельности и пр.

• 2.2. В процессе своей деятельности ТК выполняет работы, направленные на выполнение указанных в п. 2.1 задач.

• 3.2. Членство в ТК является добровольным.

• 3.3.  Технический комитет открыт для участия в нем других организаций действующих в области деятельности ТК, признающих настоящее положение и выполняющих решения, принимаемые на его заседаниях.

• 3.4. Организация-член ТК сообщает в секретариат:

• - свой почтовый и юридический адрес;

• - организационную форму;

• - фамилию, имя и отчество руководителя;

• - фамилию, имя и отчество полномочного представителя с указанием номеров телефона и факса, а так же адреса электронной почты;

• - сведения о квалификации специалистов, в области деятельности ТК.

• 3.5. При изменении реквизитов организации - члена ТК или замене своего полномочного представителя руководитель организации - члена ТК в течение пяти дней извещает об этом секретариат ТК.

• 3.6. Представители организации - члена ТК

• 3.6.1. Организация участвует в работе ТК через своего полномочного представителя, финансируя все расходы, связанные с этой деятельностью.

• 3.6.2. Полномочный представитель осуществляет связь своей организации с. секретариатом ТК. Он получает всю корреспонденцию, рассылаемую секретариатом ТК, и несет ответственность за своевременную передачу материалов сотрудникам организации для дальнейшей работы или в секретариат ТК, участвует в заседаниях ТК и голосует от имени своей организации.

• 3.6.3. Полномочный представитель имеет письмо-доверенность, подписанное руководителем организации - члена ТК, для принятия решения по вопросам, обсуждаемым на заседании ТК.

В заседании ТК может участвовать делегация от организации - члена ТК. В этом случае должно быть определено лицо, голосующее от имени организации.

• 3.6. Члены ТК имеют право:

а) участвовать во всех работах, проводимых ТК;

б) получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, переводы на русский язык региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы и заключения;

в) участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает ТК, организационных и иных вопросов на заседании ТК (в очном или заочном режиме);

г) голосовать по проектам стандартов, изменений к ним, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, переводам на русский язык^]и рассматриваемым ТК предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК;

д) давать предложения о разработке и обновлению стандартов, а также предложения по отмене (одностороннем. прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

е) предложить секретариату ТК провести голосование по созыву заседания ТК для решения организационного вопроса, обратиться в Росстандарт с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

ж) подать апелляцию на неправомочное решение ТК;

з) на бесплатный доступ в федеральную государственную информационную систему Росстандарта (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

и) получать от секретариата ТК информационные материалы;

к) выйти из состава ТК.

• 3.7. Росстандарт (кроме прав как полномочного члена ТК) имеет право:

• - осуществлять мониторинг деятельности ТК;

• - на принятие решения о проведении внеочередного заседания ТК в случае поступления заявления, поручить ведение данного заседания своему полномочному представителю;

• - в случае, когда ТК не выполняет задачи, указанные в п.2.1, ликвидировать, реорганизовать ТК, или передать его тематику другому комитету.

• - поручить уполномоченной организации, из числа подведомственных Росстандарту, взаимодействовать с секретариатом ТК по направлениям

деятельности:

а) проводить анализ размещенных в Программе национальной стандартизации предложений ТК;

б) подготавливать проект стандарта к утверждению;

в) подготавливать к введению межгосударственного стандарта в качестве национального стандарта;

г) проводить рассмотрение и подготавливать ответы на письма организаций и граждан по применению стандартов.

• 3.8. Члены ТК обязаны:

• - участвовать во всех заседаниях ТК, направляя своих полномочных представителей;

• - участвовать в голосовании по проведению заседания ТК;

• - определять целесообразность разработки национального стандарта Российской Федерации, не включенного в план национальной стандартизации, перед размещением уведомления о разработке указанного стандарта;

• - рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их научно-техническую, правовую, нормативную экспертизу, рассматривать проекты международных стандартов, сводов правил, правил . стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов и стандартов организаций, а также готовить отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

• - рассматривать' предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

-рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

• - рассматривать предложения о. применении международных, региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств;

• - участвовать в голосовании по проектам национальных й межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК в программу разработки национальных стандартов перед представлением их в Росстандарт;

• - участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК в Росстандарт;

• - участвовать в голосовании по предложениям о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

• - рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить научно-техническую, правовую, нормативную экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами;

. - оперативно сообщать в секретариат ТК об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

• 4.1. Председатель ТК и ответственный секретарь ТК (по согласованию или указанию Председателя ТК) имеют право:

• - представлять ТК в федеральных органах исполнительной власти, других ТК, общественных объединениях, международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

• - организовать проведение очередного заседания ТК;

• - созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 1.97 или провести его заочно;

• - выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК и (или) исключению членов ТК, не выполняющих свои обязанности.

Председатель ТК и ответственный секретарь ТК имеют право отказаться от исполнения обязанностей председателя ТК или ответственного секретаря комитета.

Председатель ТК также имеет право:

• - формировать рабочую группу из членов ТК для рассмотрения проекта национального стандарта в процессе его экспертизы;

• - определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК по экспертному заключению и (или) проекту национального стандарта;

• - принять решение о достижении консенсуса по проекту национального стандарта.

• 4.2. Председатель ТК обязан выполнять следующие функции: вырабатывает стратегию деятельности комитета и представляет ТК в Госстандарте, других федеральных органах исполнительной власти, ТК, общественных объединениях, международных и региональных организациях по стандартизации, а также проводит заседания ТК.

• 5.1. Ответственный секретарь и секретариат ТК обязаны выполнять функции, направленные на исполнение задач ТК, указанных в п. 2.1.

• 5.2. При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок до 6 месяцев.

• 5.3. Секретариат ТК осуществляет:

. .  - проверку правильности оформления документов, представленных

разработчиком, включая проекты стандартов, пояснительные записки й сводки отзывов, а также наличия согласования проектов стандартов с федеральными органами исполнительной власти (если это установлено Правительством Российской Федерации или федеральным законодательством);

• - подготовку проектов стандартов и других документов по стандартизации для их экспертизы и представления на утверждение;

• - подготовку, на основании замечаний и предложений членов ТК, а также полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц экспертных заключений по проектам стандартов для рассмотрения их на заседаниях ТК;

• - подготовку предложений в ПНС и участие в работах по межгосударственной стандартизации;

• - подготовку проектов планов работы ТК;

• - организацию и проведение заседаний ТК;

• - ведение делопроизводства и отчетности;

• - ведение фонда нормативных документов по закрепленной за ТК областью деятельности;

• - распространение документов (как правило, в электронно-цифровой форме), в том числе для проведения экспертизы проектов стандартов и других нормативных документов по стандартизации, среди членов ТК;

• - представление документов, включая отчетные, в национальный орган по стандартизации;

• - разработку бизнес-плана ТК;

• - ввод данных в АИС национального органа по стандартизации;

• - организацию переводов на русский язык (и обеспечение их технического редактирования) международных стандартов, относящихся к области деятельности ТК, и . представление их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

• - сотрудничество с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности, с техническими комитетами ИСО, МЭК, Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации и других организаций по стандартизации;

• - формирование сводок отзывов и подготовку заключений по проектам международных стандартов и представление, их в национальный орган по стандартизации с указанием позиции по проекту.

• 5.4. Работой секретариата ТК руководит ответственный секретарь ТК, который отвечает за качество всех работ, выполняемых секретариатом.

• 6. Заседания технического комитета

  • 6.1. Сроки, время и место проведения, содержание рабочей повестки заседаний ТК определяет председатель ТК.

  • 6.2. Заседания ТК проводятся председателем ТК или замещающим его лицом.

В обязанности лица, ведущего заседание, входит обеспечение права каждого участника на изложение своей точки зрения.

• 6.3. Кворум для проведения заседания ТК составляет 2/3 списочного состава ТК.

• 6.4. Секретариат ТК извещает членов ТК о дате и месте проведения заседания и рассылает (или размещает на сайте ТК) повестку дня заседания в комплекте с проектами рассматриваемых документов не позднее чем за месяц до начала заседания.

• 6.5. Заседания ТК являются открытыми.

• 6.6. Решения ТК принимаются путем голосования на заседаниях.

• 6.7. В обоснованных случаях решение по какому-либо вопросу может быть принято голосованием по переписке (в том числе электронным голосованием), однако если кто-нибудь из членов ТК предложит рассмотреть данный вопрос на заседании, секретариат ТК должен включить этот вопрос в повестку ближайшего заседания.

• 6.8. Для участия в заседании член ТК направляет своего полномочного представителя или формирует делегацию и назначает руководителя делегации, который имеет право голосовать от имени организации.

• 6.9. Каждый член ТК имеет при голосовании один голос независимо от численности его делегации.

• 6.10. На заседании ТК ведется протокол, содержащий указания даты и места проведения заседания; присутствующих лиц и организации, которые они представляют; повестки. дня заседания; вопросов, поставленных на голосование, и итогов голосования по ним; принятых решений. Протокол заседания ТК подписывается лицом, ведущим заседание, и секретарем заседания.

• 6.11. Результаты экспертизы проектов стандартов рассматриваются на заседании ТК. С учетом рассмотрения результатов экспертизы ТК готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта.

• 6.12. Решение по проекту стандарта считают принятым, если за него проголосовало более 50% списочного состава ТК. Участникам заседания следует прилагать все усилия, чтобы решения заседания, особенно по проектам национальных и межгосударственных стандартов, были приняты на основе консенсуса. В случае разногласий по проекту стандарта секретарем заседания оформляется ведомость голосования, которую подписывают все участники заседания ТК.

• 6.13. Для принятия решения по всем другим вопросам, кроме вопросов, связанных с изменением состава ТК, достаточно простого большинства

голосов членов ТК, принявших участие в заседании.

• 6.14. Перед  процедурой принятия решений секретариат ТК обеспечивает участников заседания письменным проектом решения.

• 6.15. Представители организаций, не являющихся членами ТК, имеют право принимать участие в обсуждении любого, вопроса повестки заседания, но не могут участвовать в голосовании при принятии решений.

• 6.16. Участие в заседании не требует каких-либо организационных взносов.

• 6.17. Протокол заседания ТК рассылают всем членам ТК.