1216

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ГЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ хтандарт)

1СТИЦИН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО**

субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, в рамках подпрограммы «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на период 2015-2017 годов

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 40, ст. 4969; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795) и пунктом 23 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 316) п р и к а з ы в а ю:

• 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, в рамках подпрограммы «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной       программы       Российской       Федерации

«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на период

2015-2017 годов.

• 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

А.В. Абрамов

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <^> gfe£>^2015 г.

ПРАВИЛА

предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, в рамках подпрограммы «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на период 2015-2017 годов

• 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, в том числе обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов (далее - субсидии), в рамках подпрограммы 12 «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №18, ст. 2173) (далее - подпрограмма).

• 2. Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей подпрограммы, а именно: повышение уровня гармонизации национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами и увеличение количества утвержденных национальных стандартов (предварительных национальных стандартов).

• 3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации (за исключением государственных бюджетных учреждений), являющимся разработчиками национальных (предварительных национальных), межгосударственных и международных стандартов (далее соответственно - разработчик, стандарт), на частичное возмещение расходов, понесенных этими юридическими лицами, за период, не превышающий 18 месяцев до утверждения национального стандарта или введения в действие межгосударственного стандарта и не превышающий 24 месяца до издания публикации международного стандарта Международной организации по стандартизации (далее - ИСО) или Международной электротехнической комиссии (далее - МЭК), начиная с 1 января 2013 г. и связанных с:

разработкой национальных (предварительных национальных) и (или) межгосударственных стандартов, включенных в программу разработки национальных стандартов с финансированием за счет средств разработчика в целях содействия импортозамещению, развитию робототехники, фотоники, аддитивных технологий, композитных материалов и биотехнологий, институтов национальной инновационной системы, а также включенных в программы разработки межгосударственных стандартов для целей соблюдения требований технических регламентов Таможенного союза;

разработкой международных стандартов ИСО/МЭК, включенных по предложению Российской Федерации в план работы технического комитета (подкомитета) ИСО/МЭК от Российской Федерации.

• 4. К расходам разработчика на разработку стандартов относятся расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых разработкой стандартов, в том числе работников, выполняющих работы по трудовым договорам, и исполнителей (подрядчиков), выполняющих работы по гражданско-правовым договорам.

• 5. Субсидии предоставляются разработчикам, прошедшим отбор на право получения субсидии из федерального бюджета (далее - отбор). Отбор проводится не менее одного раза в год Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Госстандарт).

• 6. Госстандарт принимает решение о проведении отбора и в срок, не превышающий 15 календарных дней до дня начала его проведения, размещает на официальном сайте Госстандарта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) извещение о проведении отбора с указанием следующей информации:

а) рекомендуемый образец заявки на участие в отборе;

б) порядок, место, дата начала и дата окончания подачи заявок на участие в отборе;

в) дата начала и дата окончания проведения отбора;

г) перечень документов, представляемых разработчиком для участия в отборе;

д) порядок заключения договора о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации (далее -договор).

• 7. Для отбора разработчиков на право получения субсидии из федерального бюджета Госстандартом создается комиссия по вопросам проведения отбора на право получения субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, в рамках (далее - комиссия).

• 8. Критерии отбора разработчиков, имеющих право на получение субсидии:

разработчик является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Госсийской Федерации (за исключением государственных бюджетных учреждений) не менее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении отбора;

разработчиком разработан национальный (предварительный национальный) и (или) межгосударственный стандарт, включенный в программу стандартизации с финансированием за счет средств разработчика в целях содействия импортозамещению, развитию робототехники, фотоники, аддитивных технологий, композитных материалов и биотехнологий, институтов национальной инновационной системы, а также включенных в программы разработки межгосударственных стандартов для целей соблюдения требований технических регламентов Таможенного союза;

разработчиком разработан международный стандарт ИСО/МЭК, включенный по предложению Российской Федерации в план работы технического комитета (подкомитета) ИСО/МЭК от Российской Федерации.

• 9. Для участия в отборе разработчик представляет в Росстандарт подписанную руководителем разработчика заявку с приложением следующих документов:

а) копии учредительных документов;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или удостоверенную в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении отбора;

в) для национальных и межгосударственных стандартов - копии документов об утверждении национального стандарта (о введении в действие на территории Российской Федерации межгосударственного стандарта), копии докладной записки с указанием шифра темы программы разработки национальных стандартов, экземпляр национального стандарта со штампом «В НАБОР» (экземпляр межгосударственного стандарта), уведомления о начале разработки и уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального (межгосударственного) стандарта;

г) для международных стандартов - копии официальных предложений новой рабочей темы в ИСО или МЭК от Российской Федерации (форма 04) и публикаций ИСО или МЭК по этой теме.

• 10.   Госстандарт регистрирует в порядке поступления заявки на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами в журнале № 1 «Журнал регистрации поступлений заявок в Госстандарт на участие в отборе на право получения субсидии из федерального бюджета», который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Госстандарта.

Заявки на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами рассматриваются в порядке поступления.

• 11. Комиссия в течение 5 рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках на участие в отборе и в прилагаемых к ним документах, принимает решение об определении разработчиков, прошедших отбор, и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения размещает его на официальном сайте.

• 12.   Газработчик признается не прошедшим отбор в следующих случаях:

а)  представленная разработчиком заявка на участие в отборе с прилагаемыми к ней документами содержит неполные и (или) недостоверные сведения;

б)  представленная разработчиком заявка на участие в отборе с прилагаемыми к ней документами не соответствует требованиям пунктов 8 и 9 настоящих Правил.

• 13.  Госстандарт в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения уведомляет об этом в письменной форме разработчика, представившего заявку (с указанием причин отказа в предоставлении субсидии в случае признания разработчика не прошедшим отбор).

• 14.  С разработчиком, прошедшим отбор, Госстандарт в течение 5 рабочих дней заключает договор, в котором предусматриваются:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) сроки перечисления субсидии;

в) согласие разработчика на проведение Госстандартом и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения разработчиком условий и целей предоставления субсидий, установленных договором и настоящими Правилами;

г) порядок возврата сумм, использованных разработчиком, в случае установления по итогам проверок, проведенных Госстандартом и/или органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий и целей предоставления субсидии;

д) сумма и перечень затрат на разработку стандартов;

е) положение о запрете конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Госсийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;

ж) невозможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года.

• 15.  Предоставление субсидии осуществляется в 2015 году один раз в год не позднее 15 декабря 2015 года и не менее двух раз в год, начиная с 2016 года, не позднее 15 июня и 15 декабря в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Госстандарту на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

• 16.   Субсидия предоставляется в размере 75 процентов объема расходов на разработку национального (предварительного национального) или межгосударственного стандарта, но не более 500 тыс. рублей за один национальный (предварительный национальный) или межгосударственный стандарт, в размере 75 процентов объема расходов на разработку международного стандарта, но не более 750 тыс. рублей за один международный стандарт.

• 17. Для получения субсидии разработчик, с которым заключен договор, в течение 5 календарных дней представляет в Госстандарт заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем разработчика, с приложением следующих документов:

а) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером организации, о том, что организация разработчика не находится в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

б) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у разработчика просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером разработчика, скрепленной печатью разработчика (при наличии), с указанием банковских реквизитов расчетных счетов разработчика, на которые будет перечислена субсидия;

г) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером разработчика, скрепленной печатью разработчика (при наличии), подтверждающей неполучение разработчиком из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации компенсации затрат по заявленным, согласно настоящим Правилам, направлениям в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за один и тот же период;

д) отчета о фактически произведенных затратах по договору о предоставлении субсидии в соответствии с утвержденным перечнем затрат по рекомендуемому образцу (Приложение № 1) к настоящим Правилам;

е) расчета размера субсидии по рекомендуемому образцу (Приложение № 2) к настоящим Правилам.

• 18.  Госстандарт регистрирует заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, в порядке их поступления в журнале № 2 «Журнал регистрации поступлений заявлений и документов на получение субсидии из федерального бюджета», который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Госстандарта.

Заявления о предоставлении субсидий рассматриваются в порядке их поступления.

• 19. Госстандарт в течение 5 рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных разработчиком документах, их соответствие пункту 17 настоящих Правил, а также условиям договора и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их получения, принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии.

• 20.   Гешение Госстандарта об отказе в предоставлении разработчику субсидии принимается при наличии следующих оснований:

а) документы представлены с нарушением пункта 17 настоящих Правил, а также условий договора;

б) наличие в документах недостоверных сведений;

в) несоблюдение разработчиком условий договора;

г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Госстандарту на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

• 21.   Госстандарт в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет в письменной форме о принятом решении разработчика, подавшего заявление о предоставлении субсидии.

• 22.  Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет разработчика в установленном порядке, открытый в кредитной организации в течение 15 банковских дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

• 23.   Неиспользованный объем субсидии на 1 января очередного финансового года на основании письменного требования главного распорядителя средств федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.

• 24.   Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Госстандартом при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

• 25.   Госстандарт и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателями условий и целей предоставления субсидии.

к Правилам предоставления субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов в рамках подпрограммы «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на период 2015-2017 годов

Финансовый отчет

о фактически произведенных расходах по договору о предоставлении субсидий на

»

(наименование видов расходов)

от «  »_______20__г. № по разделу, подразделу________, целевой статье_____, виду расходов_____, КОСГУ______<

(руб)

В графе 1 указывается порядковый номер

В графе 2 указывается наименование статей расходов, предусмотренных перечнем затрат

В графе 3 указываются фактически произведенные затраты по данной статье расходов за отчетный период

В графе 4 перечисляются наименования документов, являющихся основанием для осуществления расходов

В графе 5 указываются номера и даты договоров, записывается предмет договора, наименование налога, взноса, регистрационные номера в фондах и т.д.

В графе 6 указываются реквизиты документов по фактически произведенным затратам

В графе 7 указываются номера и даты платежных поручений, расходных ордеров

В графе 8 указывается сумма платежа по документу, обозначенному в графе 6

Первичные документы, подтверждающие произведенные затраты по исполнению перечня затрат, находятся на хранении у Получателя Субсидий и в случае необходимости предъявляются контрольным органам

Руководитель организации

М.П.

Главный бухгалтер

к Правилам предоставления субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов в рамках подпрограммы «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на период 2015-2017 годов

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных бюджетных учреждений) на возмещение части расходов на разработку стандартов в рамках подпрограммы «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»

Отчётный период с____________20___г. по____________20___г.

(руб.)