№1370 от 23.09.2016
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
# 26664
Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции
i Министкктво промышленности иторговли РОССИЙСКОЙ ОДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)
ПРИКАЗ23 сентября 2016 г. 1370
--—————— . №
Москм
Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) И иных лцц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции
В соответствии с пунктом 5.3.5 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, и во исполнение пункта 1.6 приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 ноября 2015 г. № 1297 «О мероприятиях по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности» приказываю: ,г.
-
1. Утвердить . в;.!(прилагаемые Методические рекомендации по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах, проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции (далее - Методические рекомендации).
-
2. Управлению государственного надзора и контроля (С.С.Макарейко) и Межрегиональным территориальным управлениям Федерального агентства по техническому, регулированию и метрологии руководствоваться Методическими рекомендациями при осуществлении государственного контроля (надзора).
-
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя
Руководителя Федеральною агентства по техническому регулированию и метрологии А.В Кулешов 1
Подлинник япектронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе япектронного документооборота Федеральное агентство по техническому
.311
к ча
раМов
метрологии.
(■'НИЯ О СПЧИФИКАИ
Руководитель
Сертификат: 146337FB000300019EF1
Кому выдан: Абрамов Алексей Владимирович V Действителен: с 23.08.2016 до 23.08.2017
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федерального агентства по техническому регулирований и метрологии от 23 сентября 2016 г. № 1370
Методические рекомендации
по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения ^соответствующей установленным требованиям продукции
Часть I. Общие положения-
1. Методические рекомендации по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях реализации Федерального закона от 9 февраля 200i9 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» при осуществлении функций по государственному контролю (надзору), а также абзаца второго части Д2 статьи 7 Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и в соответствии с пунктом 5.3.5 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294.
-
2. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются понятия, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
-
3. Информирование потребителей (приобретателей) и иных лиц
о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции осуществляется в целях: ; ,
а) доведения, до сведения заинтересованных лиц информации
о деятельности Госстандарта по осуществлению государственного контроля (надзора); .
б) информирования заинтересованных лиц о наличии риска причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции;
в) информирования заинтересованных лиц о наличии риска причинения вреда жизни,, или здоровью граждан, окружающей среде, животному и растительному миру в случае несоблюдения законодательства об обеспечении единства измерений. ,
-
4. Целью настоящих Методических рекомендаций является определение способов информирования потребителей (приобретателей) и иных заинтересованных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции для:
а) повышения эффективности информирования граждан Российской Федерации о результатах контрольно-надзорной деятельности;
б) максимального доведения до сведения потребителей (приобретателей) и иных лиц информации о выявленных фактах несоответствия установленным требованиям продукции.
-
5. В настоящих Методических рекомендациях изложены рекомендации по информированию потребителей (приобретателей) и иных заинтересованных лиц с использованием сети «Интернет».
-
6. Информирование потребителей (приобретателей) и иных лиц с использование^ сети «Интернет» осуществляется посредством размещения:
а) пресс-релизов J о результатах определенных проверок, имеющих важное социально-значимое значение (по мере необходимости);
б) сводной статистики о результатах контрольно-надзорной деятельности Госстандарта (на плановой основе).
-
7. Информацию, указанную в пункте 6 настоящих Методических рекомендаций, .рекомендуется размещать в подразделах «Результаты надзора» и «Новости»,; на, : официальном сайте Госстандарта в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт Госстандарта) и сайтах межрегиональных территориальных управлений Госстандарта (далее - МТУ Госстандарта).
-
8. Пресс-релизы о результатах проверок, имеющих важное социально-значимое значение, рекомендуется подготавливать и публиковать в случае выявления , {нарушений в части несоответствия продукции установленным .требованиям по результатам испытаний, а также по результатам федерального государственного метрологического надзора по приоритетным направлениям контрольно-надзорной деятельности.
В пресс-релиз рекомендуется включать сведения, в наглядной и доступнойформе t объясняющие необходимость проведения проверки, значимость, результатов проверки, опасность выявленных нарушений для потребителей и т.п., р
В пресс-релиз рекомендуется включить следующие сведения:
-
1) информация рб МТУ Госстандарта, проводившем проверку;
-
2) дата завершения либо период проведения проверки;
-
3) основание ( проведения проверки: плановая или внеплановая (в случае, внеплановой, проверки указать - по обращению или по другим основаниям); , , j T i
-
4) наименование проверенного юридического лица или индивидуального предпринимателя;
-
5) наименование, описание, идентификация, фотография проверенной продукции (средства измерения);
-
6) подробное описание выявленных нарушений или др.;
-
7) описание ; возможных последствий, рисков в результате использования/реализации продукции (средства измерения) и др.;
-
8) принятые решения в целях устранения выявленных нарушений, включая наложенные административные штрафы;
-
9) иная дополнительная информация, объясняющая целесообразность и необходимость проведения проверки, значимость результатов проверки, а также опасность выявленных нарушений для потребителей и т.п.
МТУ Госстандарта рекомендуется размещать пресс-релиз на своем официальном , сайте и направлять в Управление государственного надзора и контроля Госстандарта для рассмотрения и подготовки размещения на сайте Госстандарта.
-
9. Сводную (Статистику по деятельности Госстандарта в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за месяц рекомендуется размещать до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В сводную статистику по деятельности Госстандарта в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за месяц рекомендуется включать следующие сведения о количестве проверок и выявленных нарушениях: .
-
1) Количества пррведенных проверок, в том числе, количество проверок в рамках. федерального государственного метрологического надзора и количество проверок в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов;
-
2) Количество проведенных проверок деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе плановых и внеплановых;
-
3) Количество проверок с выявленными нарушениями обязательных требований, доля от общего числа проверок.
-
4) Информацию о принятии мер воздействия по результатам контрольно-надзорных мероприятий, в том числе:
количество проверок, по результатам которых применены ограничительные меры, в том числе: продукция отозвана с рынка, приостановлена реализация продукции, приостановлено либо прекращено действие декларации о Соответствии, материалы о необходимости прекращения действия сертификата соответствия направлены в органы по сертификации; i
количество составленных протоколов об административных правонарушениях, в том числе: на юридических лиц, на должностных Лиц, индивидуальных предпринимателей;
количество i вынесенных постановлений и решений по административным {Правонарушениям, в том числе: на юридических лиц, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей;
сумма наложенных штрафов, сумма взысканных (уплаченных) штрафов.
-
5) Информация о результатах рассмотрения за отчетный период жалоб граждан и организаций на продукцию, в том числе количество:
поступивших г обращений граждан и организаций с информацией о несоответствии продукции обязательным требованиям;
проведенных в рамках рассмотрения обращений граждан и организаций внеплановых проверок, с указанием вида проверенной продукции (включая проверки, которые были проведены на основании обращений, поступивших до отчетного периода);
внеплановых проверок, в результате которых выявлены нарушения, с указанием вида проверенной продукции (включая проверки, которые б!ыли проведены на основании обращений, поступивших до отчетного периода). •