г. Москва

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 23 июля 1998 г, № 123-ФЗ, от 28 марта 2002 г. № 32-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. № 187-ФЗ, от 31 декабря 2002 г, № 191-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ, Таможенного кодекса РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ, Федеральных законов от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 03 ноября 2006 г, № 183-ФЗ, от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 209-ФЗ, от 28.09.2010 г. № 243-ФЗ), правилами бухгалтерского учета, установленными Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н, Планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12,2010 г. № 162н, в целях формирования полной и достоверной информации о деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его имущественном положении, правильности исчисления налогов приказываю:

• 1.  Утвердить прилагаемую Учетную политику Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 2. Распространить действие настоящего приказа на отношения, возникшие с 1 января 2011 года,

• 3. Применять утвержденную настоящим приказом Учетную политику во все последующие отчетные периоды с внесением в нее в установленном порядке необходимых изменений и дополнений.

• 4. Признать утратившими силу:

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 июня 2009 г. № 2236 «Об утверждении Учетной политики Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2010 г. № 942 «О внесении изменений и дополнений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 июня 2009 г. № 2236»;

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 мая 2010 г. № 1986 «О внесении изменений и дополнений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 июня 2009 г. № 2236»;

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 августа 2009 г. № 2955 «Об утверждении Положения о постоянно действующей инвентаризационной комиссии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии».

• 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности - главного бухгалтера Н.А. Витюгову.

Исполняющий обязанности

Руководителя Федерального агентства                  В.Н. Крутиков

Приложение № 2

к       Учетной       политике

Федерального агентства     по

техническому регулированию и метрологии, утвержденной приказом ^от 16.G62011 г.№ 2874

постоянно действующей инвентаризационной комиссии

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

• 1. Проведение инвентаризации отдельных видов имущества (основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов), принятие на учет и выбытие (в том числе списание) основных средств, нематериальных и непрозведенных активов:

  Козлов Ю.А.	- начальник Управления делами (председатель комиссии);
  Матвеенко Ю.В.	- начальник отдела Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности;
  Фролова Е.А.	- начальник отдела Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности;
  Щелканов Р.Н.	- главный специалист-эксперт Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности;
  Куликова А.О.	- старший специалист 1 разряда Управления делами.

• 2. Проведение инвентаризации денежных средств, денежных документов и бланков документов строгой отчетности, расчетов:

  Козлов Ю.А.	- начальник Управления делами (председатель комиссии);
  Матвеенко Ю.В.	- начальник отдела Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности;

  Щелканов Р.Н.	- главный специалист-эксперт Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности;
  Полижарова Т.В.	- главный специалист Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности.

Заместитель начальника Управления

экономики, бюджетного планирования

и госсобственности -

главный бухгалтер                                Н.А. Витюгова

Приложение № 3

к Учетной политике Федерального агентства по техническому регулированию        и        метрологии,       утвержденной

приказом от 16.06 2011 Г. № 2874

Рабочий план счетов

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Заместитель начальника Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности -главный бухгалтер

УТВЕРЖДЕНА

Приказом

Федерального агентства     по

техническому   регулированию   и

метрологии от 16,06 2011г.  №2874

Учетная политика

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

• 1.1. Учетная политика разработана и применяется исходя из требований

следующих нормативных документов:

Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. Федеральных законов от 23июля 1998 г. № 123-ФЗ, от 28марта 2002 г. № 32-ФЗ, от 31декабря 2002 г, N 187-ФЗ, от 31декабря 2002 г. N 191-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ, Таможенного кодекса РФ от 28мая 2003 г. № 61-ФЗ, Федеральных законов от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 03 ноября 2006г. № 183-ФЗ, от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 209-ФЗ, от 28.09.2010 г. № 243-ФЗ);

Налогового кодекса Российской Федерации;

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Ежегодно утверждаемого Приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н, «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №  191н «Об утверждении инструкции о порядке

составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. №  49 «Об утверждении методических указаний по

инвентаризации имущества и финансовых обязательств»;

Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 40;

Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 834 «Об особенностях списания федерального имущества».

• 1.2. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации

от 21 ноября 1996г. №  129-ФЗ «О бухгалтерском учете» главный

бухгалтер Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 1.3. Основными задачами бухгалтерского учета являются: формирование полной и достоверной информации о деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его имущественном положении; обеспечение контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами; своевременное предупреждение негативных явлений в финансово - хозяйственной деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов.

• 1.4. Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности обеспечивает исполнение указанных задач и осуществляет свою деятельность, руководствуясь Положением об Управлении экономики, бюджетного планирования и госсобственности.

• 1.5. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии ведет налоговый учет и составляет налоговую отчетность в объеме и по формам, установленным Федеральной налоговой службой России, в случаях, когда в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации на него возложены обязанности налогоплательщика или налогового агента.

Ведение налогового учета осуществляет Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности.

• 2.1. Бухгалтерский учет ведется по проверенным и принятым к учету первичным документам, систематизирующимся по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражающимся накопительным способом в журналах операций и Главной книге.

• 2.2. Автоматизированный бухгалтерский учет ведется с применением следующих программных продуктов: «Парус бухгалтерия», «Парус сводная отчетность», «Парус администрирование», «1.С Зарплата и кадры», «ЛинкИнфо», а также с применением электронного документооборота с органами Федерального казначейства и налоговыми органами. Автоматизация бюджетного учета основана на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций по соответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета.

• 2.3. Учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется способом двойной записи в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета (Приложение № 3) и используемой корреспонденцией счетов.

• 2.4. Основанием для записей в регистрах бюджетного учета являются первичные документы, фиксирующие факт совершения хозяйственной операции, а также бухгалтерские расчеты.

Для ведения бухгалтерского учета применяются формы первичных документов класса 03 и класса 05 Общероссийского классификатора управленческой документации

• 2.5. При отсутствии утвержденных унифицированных форм первичных учетных документов, разрабатываются и утверждаются внутренние типовые документы (Приложение № 4 «График документооборота первичных и отчетных документов»)

• 2.6. Операции, для которых отсутствуют унифицированные формы первичных документов, оформляются в соответствии с требованиями п.2 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» самостоятельно разработанными формами документов с обязательным указанием реквизитов:

наименование документа;

дата составления документа; наименование учреждения; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

личные подписи указанных лиц.

• 2.7. При поступлении документов на иностранных языках построчный перевод таких документов на русский язык осуществляется сотрудниками Управления международного сотрудничества или используется информационная программа www.googl.ru. В случае невозможности перевода документа привлекается специализированная организация.

• 2.7.   Распределение обязанностей между сотрудниками Отдела бухгалтерского учета и сводной отчетности осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

• 2.8. Срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей установлен в 10 календарных дней.

Срок отчета по выданным доверенностям на получение товарноматериальных ценностей устанавливается не позднее 10-и рабочих дней с даты выдачи доверенности.

Доверенность на получение товарно-материальных ценностей оформляется на сотрудника, в должностных обязанностях которого закреплено осуществление соответствующих действий или по письменному распоряжению руководителя.

• 2.9. Для своевременного получения итоговой информации установлена дата сдачи табелей рабочего времени, ведомостей на начисление заработной платы - не позднее 25 числа отчетного месяца;

дата сдачи Актов о списании материальных запасов - не позднее 7-го числа месяца следующего за отчетным.

• 2.10.  Утвержденные авансовые отчеты по командировочным расходам с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, представляются работниками Федерального агентства в Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности не позднее 3-х рабочих дней после возвращения из командировки.

Для расчетов с подотчетными лицами применяется форма 0504049 «Авансовый отчет».

Основанием для выплаты подотчетному лицу перерасхода по авансовому отчету или внесения в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет, утвержденный руководителем.

• 2.11. Порядок и условия командирования работников Федерального агентства в служебные командировки устанавливаются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. №  813 «О порядке и условиях командирования федеральных

государственных гражданских служащих».

Нормы возмещения расходов работников направляемых в краткосрочные служебные командировки в пределах Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

Нормы возмещения расходов работников направляемых в краткосрочные служебные командировки за территории иностранных государств устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

• 2.12. В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности периодически проводится инвентаризация:

основных средств - не реже одного раза в три года (в IV квартале); библиотечных фондов - не реже одного раза в пять лет;

кассы - не реже одного раза в квартал, а также в случаях передачи наличных денежных средств другому материально ответственному лицу. Внезапные инвентаризации кассы проводятся по решению руководителя;

материальных запасов - 1 раз в год (в IV квартале).

Обязательная инвентаризация проводится в случаях, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «О бухгалтерском учете».

В целях подготовки и принятия решений о приеме, выдаче и списании федерального имущества, а также проведения инвентаризации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия в соответствии с Приложением №   1 «Положение о постоянно действующей

инвентаризационной комиссии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» и Приложением № 2 «Состав постоянно действующей инвентаризационной комиссии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии».

• 2.13.   Регистры бюджетного учета формируются в соответствии с графиком документооборота (Приложение № 4) на машинных носителях в виде электронного документа подписанного электронной подписью ответственного лица. Изготовление бумажной копии осуществляется на основании письменного запроса, посредством распечатки электронного документа с проставлением отметки «Копия электронного документа» и заверения не менее чем одной подписью ответственного сотрудника и при необходимости печатью.

• 2.14. Порядок движения и обработки первичных учетных документов и отчетности регулируется графиком документооборота согласно Приложению №4.

• 3.1. Способы отражения в бюджетном учете имущества, обязательств и хозяйственных операций установлены приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н, «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению»; от 06.12.2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению»;

• 3.2. В целях организации и ведения бухгалтерского учета Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ведется раздельный учет по видам финансового обеспечения (деятельности):

бюджетная деятельность;

приносящая доход деятельность;

средства во временном распоряжении

• 3.3.1. Носители информации - флэш-карты или карты памяти стоимостью до 3000 рублей за единицу со сроком ожидаемого полезного использования до 12 месяцев учитываются на счете 1 105 36 ООО « Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения». Списание носителей информации производится с момента выдачи их в эксплуатацию по Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210);

• 3.3.2. Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств, каждому инвентарному объекту основных средств, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно, а также библиотечного фонда, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который состоит из семи знаков.

Инвентарный номер объектов основных средств присваивается в соответствии со следующей структурой кодовых обозначений:

1 знак - код вида деятельности; 2 знак - код аналитического счета (23-й разряд счета), 3 знак - код амортизационной группы, 4-7 знак — порядковый инвентарный номер.

• 3.3.3. При наличии в документах поставщика информации о стоимости составных частей объекта основных средств ее необходимо отразить в инвентарной карточке ф. 0504031 для того, чтобы в дальнейшем оформить модернизацию, частичную ликвидацию объекта, а также принять к учету запчасти, полученные в результате модернизации объекта.

• 3.3.4. Аналитический учет основных средств ведется по отдельным инвентарным объектам в разрезе групп основных средств по материальноответственным лицам;

• 3.3.5. По амортизируемым основным средствам, применяется линейный способ начисления амортизации

• 3.3.6. При начислении амортизации по основным средствам срок полезного использования объектов основных средств и нематериальных активов определяется при вводе их в эксплуатацию:

а) в соответствии с максимальными сроками полезного использования имущества, установленными для первых девяти амортизационных групп «Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1.;

б)  для объектов основных средств, входящих в десятую амортизационную группу указанной Классификации, начисление амортизации осуществляется в соответствии со сроками полезного использования имущества, рассчитанными в соответствии с Годовыми нормами износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР от 28 июня 1974 г. № АБ-23-Д в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 11 ноября 1973г. № 824;

в) рекомендациями, содержащимися в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества;

г) решением постоянно действующей инвентаризационной комиссией.

• 3.3.7. Объекты движимого имущества, принятые к учету в составе основных средств, стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий, при вводе их в эксплуатацию отражаются в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением на забалансовом счете 21 «Основные средства, стоимостью до 3000 рублей включительно, в эксплуатации» (далее - счет 21).

Аналитический учет ведется на инвентарных карточках учета основных средств в разрезе материально ответственных лиц по наименованиям, количеству и фактической стоимости.

Объекты основных средств до 3000 руб. включительно подлежат обязательной инвентаризации.

Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью объектов, каждому инвентарному объекту, учитываемому на счете 21, присваивается инвентарный номер, состоящий из восьми знаков.

Инвентарный номер присваивается в соответствии со следующей структурой кодовых обозначений:

1-2 знаки - номер забалансового счета; 3 знак - код вида деятельности; 4-8 знаки - порядковый инвентарный номер.

• 3.3.8. Списание активов с забалансового учета производится при инвентаризации.

• 3.3.9. Порядок оценки основных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При частичной ликвидации (разукомплектации) объектов основных средств используется «Акт о приеме отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств, а также в случае разукомплектации и частичной их ликвидации» согласно Приложению № 2 к графику документооборота.

• 3.3.9.  Срок полезного использования нематериальных активов устанавливается в зависимости от срока действия нематериального актива или ожидаемого срока его использования:

а) по документам на нематериальные активы;

б) при отсутствии документов - 10 лет.

• 3.3.10. Аналитический учет нематериальных активов и их амортизация ведется по отдельным объектам нематериальных активов.

• 3.4.1. Списание (отпуск) материальных запасов производится по средней фактической стоимости.

• 3.4.2. Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является однородная группа;

• 3.4.3. Аналитический учет материальных запасов ведется по материально ответственным лицам;

Порядок оценки материальных запасов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• 3.4.4. Контроль за наличием договоров о полной материальной ответственности на всех материально ответственных лиц возлагается на Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности.

• 3.5.1. Кассовая книга ведется автоматизированным способом;

• 3.5.2. Денежные средства выдаются из кассы под отчет на основании распоряжения руководителя и письменного заявления работника (Приложение № 3 к графику документооборота), на загранкомандировки -Расчета на командирование (Приложение № 4 к графику документооборота);

• 3.5.3.  Бланки, содержащие в себе обязательные реквизиты наименование, серию, номер, а также установленного законодательством Российской Федерации или внутриведомственными документами образца, считаются бланками строгой отчетности (свидетельство об утверждении типа средств измерений, свидетельство об утверждении типа стандартных образцов, аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений, удостоверение об отсрочке по мобилизации и другие аналогичные документы).

• 3.5.4. Приобретение бланков строгой отчетности производится по фактической стоимости. Отражение в учете поступления бланков (при их приобретении) производится на основании документов поставщика: накладных, актов выполненных работ (на изготовление бланков).

• 3.5.5. Приобретенные бланки строгой отчетности, находящиеся на хранении и выдаваемые под отчет, учитываются в условной оценке 1 рубль за 1 бланк на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности». Аналитический учет по счету 03 «Бланки строгой отчетности» ведется по каждому виду бланков и местам их хранения в Книге учета бланков строгой отчетности (ф.0504045). Книга учета бланков строгой отчетности должна быть пронумерована и сброшюрована. По счету 03 «Бланки строгой отчетности» ежеквартально в электронном виде формируется Журнал по прочим операциям.

• 3.5.6. Перечень лиц, ответственных за получение, хранение и выдачу бланков с указанием видов бланков, места их хранения и ответственного лица с указанием его должности, утверждается приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. С лицами, ответственными за получение, хранение и выдачу бланков, заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

• 3.5.7.  Хранение бланков строгой отчетности, выданных соответствующему работнику под отчет, осуществляется в специально оборудованном металлическом шкафу (сейфе) в условиях, исключающих их порчу и хищение.

• 3.5.8. Списание испорченных бланков строгой отчетности

производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф.0504816), который подписывается членами       постоянно действующей

инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Испорченные бланки уничтожаются, о чем составляется Акт об уничтожении испорченных бланков, который подписывается членами постоянно действующей инвентаризационной комиссии.

• 3.5.9.  Списание израсходованных бланков строгой отчетности (свидетельство об утверждении типа средств измерений, свидетельство об утверждении типа стандартных образцов, аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений и другие аналогичные документы) производится на основании Ведомостей учета платежей по государственной пошлине, сформированных в информационной системе по администрированию доходов федерального бюджета.

• 3.5.10.  Списание израсходованных бланков строгой отчетности (Удостоверение об отсрочке по мобилизации) производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф.0504816), который подписывается членами постоянно действующей инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 3.5.11. Инвентаризация бланков строгой отчетности проводится ежегодно постоянно действующей инвентаризационной комиссией в период проведения инвентаризации.

• 3.6.1. Дебиторская задолженность нереальная к взысканию списывается по результатам инвентаризации. Основанием для списания служат:

а) первичные документы, подтверждающие возникновение дебиторской задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы)

б) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами, кредиторами (ф.0504089);

в)  докладная записка руководству о выявлении дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности;

г) решение руководителя о списании этой задолженности;

д) при наличии информации об исключении организации из Единого реестра юридических лиц - выписка из ЕГРЮЛ, представленная по запросу налоговой инспекцией.

3.6.2 Списанная задолженность учитывается на забалансовом счете 04 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов» в течение пяти лет для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

• 3.6.3. Списанная дебиторская задолженность с истекшим сроком исковой давности по уплате отмененной государственной пошлины за выдачу сертификатов соответствия на забалансовом счете не учитывается.

• 3.6.4. Кредиторская задолженность, невостребованная кредиторами, списывается по результатам инвентаризации. Основанием для списания служат:

а) первичные документы, подтверждающие возникновение кредиторской задолженности (договоры, акты, счета, платежные документы)

б) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами, кредиторами (ф.0504089);

в) объяснительная записка о причине образования задолженности;

г) решение руководителя о списании этой задолженности;

д) при наличии информации об исключении организации из Единого реестра юридических лиц - выписка из ЕГРЮЛ, представленная по запросу налоговой инспекцией.

• 3.6.5.  Учет списанной кредиторской задолженности ведется на забалансовом счете 20 «Списанная задолженность, невостребованная кредиторами» в течение срока исковой давности с момента списания задолженности с балансового учета (3 года).

• 3.6.6. Списанная кредиторская задолженность в связи с ликвидацией организации на забалансовом счете не учитывается.

• 3.7.1. Документы на перечисление средств по государственным контрактам (договорам) на поставку товаров (выполнения работ, оказание услуг), на безвозмездные перечисления государственным организациям принимаются к исполнению работниками Отдела бухгалтерского учета и сводной отчетности оформленными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», подписанные Руководителем или уполномоченным лицом в оригинальном виде на бумажном носителе и одновременно на электронном носителе (дискета, карта памяти и т.п.).

• 3.7.2. Бюджетные обязательства принимаются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств:

• - при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) — в размере стоимости государственного контракта (договора) при поступлении договорной документации в бухгалтерию и отражаются в бюджетном учете в день подписания соответствующих контрактов (договоров);

• - при начислении оплаты труда, пособий, иных выплат - на основании заключенных с государственными служащими Служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии и отражаются в бюджетном учете не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление (на дату образования кредиторской задолженности) согласно расчетно-платежной ведомости;

• - при начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - на основании заключенных с государственными служащими Служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии и отражаются в бюджетном учете не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление (на дату образования кредиторской задолженности) согласно расчетно-платежной ведомости;

• - по разовым сделкам без заключения договоров - на основании документов о фактически произведенных расходах (счета, акты выполненных работ, товарные накладные, товарные чеки и другие аналогичные документы) в соответствии с решением руководителя и отражаются в бюджетном учете на дату образования кредиторской задолженности;

• - при расчетах с подотчетными лицами - на основании приказов о командировании и произведенных расходов по принятому авансовому отчету и отражаются в бюджетном учете на дату утверждения авансового отчета;

• - по подотчетным суммам, выданным на хозяйственные нужды - на дату утверждения авансового отчета;

• - по начисленным налогам и сборам - на основании налоговых деклараций в момент образования кредиторской задолженности.

• 3.8. Бюджетный учет операций с бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств, утвержденными сметными назначениями по приносящей доход деятельности и принятых обязательств осуществляется на основании первичных (учетных документов): выписок из лицевых счетов Федерального агентства, договоров (государственных контрактов) с приложениями, счетов на оплату, отчетов о выполнении технических заданий, актов выполненных работ, товарных накладных, счетов-фактур и иных аналогичных документов, установленных в законодательном порядке.

.3.9. Бюджетный учет по исполнению функций Главного администратора доходов федерального бюджета осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым ежегодно приказом Федерального агентства.

Документооборот по лицевому счету Главного администратора с Управлением Федерального казначейства по г. Москве осуществляется в электронном виде. Для хранения на бумажном носителе «Уведомлений об уточнении и принадлежности платежа» применяется форма «Реестр уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа» (Приложение № 6 к графику документооборота первичных учетных и отчетных документов).

• 3.10. Учет денежных средств отраслевого внебюджетного фонда для

финансирования научных исследований и экспериментальных разработок осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1999 г. №  1156 «Об утверждении Порядка образования и

использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок».

• 3.11. Бюджетная отчетность формируется и направляется в соответствии с Графиком документооборота первичных учетных и отчетных документов (Приложение № 4).

• 4.1.  Система налогового учета создается в рамках существующей системы бюджетного учета в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

• 4.2. Для ведения налогового учета используются данные бухгалтерского учета.

• 4.3. При признании доходов и расходов для целей налогового учета используется метод начислений.

• 4.4. Ответственность за ведение налогового учета возлагается на начальника отдела бухгалтерского учета и сводной отчетности.

• 4.5. Налоговая отчетность представляется в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи.

• 4.6. В связи с отсутствием объекта налогообложения данные в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (форма по КНД 1151001) не заполняются

• 4.7. В налоговой декларации по налогу на прибыль (форма по КНД 1151006) заполняется лист 07 «Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования».

• 4.8. Лицом, ответственным за ведение регистров налогового учета по НДФЛ установленной формы является работник бухгалтерии, на которого возложены обязанности по начислению оплаты труда.

• 4.9. Лицом, ответственным за ведение карточек учета страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, является работник бухгалтерии, на которого возложены обязанности по начислению оплаты труда.

• 5.1. Внутренний финансовый контроль - процесс управления деятельностью Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии с целью эффективного и результативного использования бюджетных средств, сохранности финансовых и нефинансовых активов, соблюдения установленных требований и представления достоверной отчетности.

• 5.2.  Целью внутреннего контроля является проверка законности и целесообразности хозяйственных операций, полноты их реализации, достоверности отражения в учете.

• 5.3. Система внутреннего контроля включает надзор и проверку:

• - соблюдения требований бюджетного законодательства;

• - точности и полноты составления документов и регистров бухгалтерского учета;

• - предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и отчетности;

• - исполнения приказов и распоряжений руководства учреждения;

• -  контроля за сохранностью финансовых и нефинансовых активов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 5.4. По этапам осуществления операций внутренний контроль подразделяется на:

а) предварительный - проводится до начала совершения хозяйственной операции (контроль за соответствием принимаемых бюджетных обязательств доведенным лимитам и утвержденным сметам, проверка, визирование распорядительных документов на стадии разработки смет и совершения хозяйственных операций);

б) текущий — осуществляется на стадии формирования, распределения и использования финансовых ресурсов. Включает в себя контроль за исполнением бюджетной сметы, сметы доходов и расходов, за исполнением текущих договорных обязательств, за суммами дебиторской и кредиторской задолженности, выявление и устранение ошибок и неточностей, арифметическая и формальная проверка документов (проверка соблюдения финансовой дисциплины, принятие мер по предотвращению нарушений, регулярный анализ кассового исполнения, анализ соответствия кассовых расходов фактически производимым расходам, инвентаризация кассы и федерального имущества);

в) последующий - проводится по итогам совершения хозяйственных операций и осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, выявления нарушений и принятия мер по их устранению.

• 5.5. Мероприятия, проводимые в целях внутреннего контроля:

а) обработка и контроль оформляемых документов;

б) проверка расходования бюджетных средств согласно бюджетной смете;

в) инвентаризация финансовых и нефинансовых активов и обязательств;

г) мониторинг кассового исполнения федерального бюджета.

• 6. В случаях внесения в нормативные акты, регулирующие порядок ведения бюджетного учета и отчетности, изменений и дополнений, настоящая учетная политика может корректироваться путем издания отдельных приказов по организации.

Заместитель начальника Управления

экономики, бюджетного планирования

и госсобственности —

главный бухгалтер                                    Н.А.Витюгова

Приложение № 1

к      Учетной      политике

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденной приказом от 1₆,06.2011Г Л 2874

Положение о постоянно действующей инвентаризационной комиссии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

• 1.1.   Постоянно действующая инвентаризационная комиссия (далее -Комиссия) создается:

а) для проведения инвентаризации отдельных видов имущества и финансовых обязательств (основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, денежных средств, денежных документов и бланков документов строгой отчетности, расчетов);

б) для принятия к учету вновь поступивших объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, а также неучтенных объектов нефинансовых активов, выявленных при проведении инвентаризации;

в)  присвоения основным средствам уникального инвентарного порядкового номера;

г) определения срока полезного использования основных средств и нематериальных активов при отсутствии информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя;

д) для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшей эксплуатации и невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления необходимой документации на выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов ( в том числе в результате принятия решения об их списании);

• 1.2. Комиссия возглавляется председателем, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии;

• 1.3. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

• 1.4. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 дней.

• 1.5. В случае отсутствия в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты.

Оплата экспертов осуществляется в пределах средств федерального бюджета, предусмотренного на содержание Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

2.1 Комиссия при проведении инвентаризации обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, материальных запасов, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

• 2.2. При инвентаризации основных средств комиссия производит осмотр объектов и заносит в описи полное их наименование, инвентарные номера.

Основными задачами Комиссии по инвентаризации основных средств являются:

выявление фактического наличия имущества, сопоставления фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;

• 2.3.   При инвентаризации материальных запасов Комиссия в присутствии материально-ответственного лица должна пересчитать, перевесить или перемерить имеющиеся по месту хранения материальные ценности.

• 2.4. Основными задачами Комиссии по инвентаризации нематериальных активов являются:

проверка наличия документов, подтверждающих права организации на его использование;

правильность и своевременность отражения нематериальных активов в балансе.

• 2.5. Инвентаризация кассы производится в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 40.

• 2.6. Инвентаризация денежных средств, находящихся в банках на расчетном (текущем), валютном и специальных счетах, производится путем сверки остатков сумм, числящихся на соответствующих счетах по данным бухгалтерии организации, с данными выписок банка.

• 2.7. При инвентаризации расчетов Комиссия путем документальной проверки устанавливает:

правильность расчетов с банками, финансовыми, налоговыми органами, внебюджетными фондами, другими организациями;

правильность и обоснованность числящейся в бухгалтерском учете суммы задолженности по недостачам и хищениям;

правильность и обоснованность сумм дебиторской и кредиторской задолженности, по которым истекли сроки исковой давности.

• 2.8. Комиссия принимает решение о списании дебиторской и кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности.

• 3.1. При приеме основных средств Комиссия оформляет Акт приемки основных средств, нематериальных активов (Приложение № 1 к графику документооборота);

• 3.2. Определяет срок полезного использования основных средств и нематериальных активов при отсутствии информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя;

• 3.3. Производит оценку объектов нефинансовых активов, выявленных при проведении инвентаризации, полученных безвозмездно, исходя из текущей рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• 4.1. Комиссия для реализации возложенных на нее задач по выбытию объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов (в том числе в результате принятия решения об их списании) осуществляет следующие функции:

производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего выбытию (в том числе списанию), используя при этом необходимую техническую документацию и данные бухгалтерского учета;

устанавливает непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

устанавливает конкретные причины списания объекта (физический и моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации,);

выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта и производит их оценку исходя из текущей рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подготавливает акт о выбытии (в том числе о списании пришедшего в негодность) федерального имущества, формирует пакет документов, прилагаемых к акту;

• 4.1. При списании:

объектов, пришедших в негодное состояние в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, к акту о списании объекта прилагаются документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства (копии актов (справок) соответствующих учреждений о факте стихийного бедствия с перечнем объектов основных средств, пострадавших от этих бедствий и с краткой характеристикой ущерба);

бытовой техники (телевизоров, холодильников и т.д.) к акту о списании объекта прилагается техническое заключение мастерских по ремонту бытовой техники или дефектная ведомость о невозможности ее восстановления;

вычислительной техники к акту о списании прилагается техническое заключение независимого эксперта о возможности дальнейшей эксплуатации объекта и его ремонтопригодности;

объектов основных средств «машины и оборудование», «производственный и хозяйственный инвентарь», «прочие основные средства» к акту о списании объекта прилагается техническое заключение независимого эксперта о невозможности дальнейшей эксплуатации и восстановления объекта или дефектная ведомость о невозможности его восстановления;

в случае хищения объекта к акту о списании прилагаются: пояснительная записка о принятых мерах, копия протокола следственных органов о факте хищения, копия уведомления о результатах розыска похищенных основных средств, решение суда о возмещении виновными лицами материального ущерба или постановление о закрытии дела.

• 6.1. В случаях внесения в нормативные акты, регулирующие порядок проведения инвентаризации, изменений и дополнений, настоящее Положение может корректироваться путем издания отдельных приказов по организации.

Заместитель начальника Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности -главный бухгалтер

Приложение №4

к Учетной политике Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденной приказом ot16.06.2Q11 г№ 2874

График документооборота первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности

Заместитель начальника Управления бюджетного планирования и госсобственности - главный бухгалтер

Приложение № )

к графику документооборота первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности Учетной политики Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденной

приказом от 16.06.2011г.№ 2874

УТВЕРЖДАЮ Председатель комиссии

Организация-получатель ____________________ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ____________________

(иаимемоденне)

(наименование структурного подраздалемня)

Номер документа 1ата состав ле нт

о приеме основных средств (кроме зданий, сооружений)

Орган из ация -поставщик ________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование)

(наименование организации)

(наименование структурного подразделения)

АКТ

о приеме отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств, а также в случае разукомплектации и частичной их ликвидации

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии __________________ ___________

(должность)                     (подо нсь)

«      »                        20 г.

1. Сведения о состоянии объектов основных средств на момент передачи в ремонт, на реконструкцию, модернизацию

2. Сведения о затратах, связанных с ремонтом, реконструкцией, модернизацией объектов основных средств

Стоимость объекта основных средств после реконструкции, модернизации                                                                                        руб.

По окончании работ _____________________________ объект прошел испытания и сдан в эксплуатацию. Изменения в характеристике объекта, вызванные штатным капитальным ремонтом,

(ремонта, реконструкции, модернизации)

ре конструкц ней, м оде р низаци е й:_____________

Члены комиссии:

к графику документооборота первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности Учетной политики Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденной приказом ^от 16,06.2011г.Цо 2874

Зам. начальника Управления-главному бухгалтеру Управления экономики, бюджетного планирования и госсобственности

Н.А. Битюговой

От____________________

ФИО

должность

управление

ЗАЯВЛЕНИЕ

2011г. по

к графику документооборота первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности Учетной политики Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденной приказом ⁰¹ 16.06.2011г. № 2874

на командирование в______________________________________

• 1. Ф.И.О.

Цель командировки __________________________________

• 2. Приказ №______ от ______

• 3. Срок командировки с ____по _ (кол-во дней)

• 4. Валюту выдать на___суток

  - суточные (норма страны) *кол-во суток = сумма	(1 208 12 560 212 в)
  - гостиница (норма страны)*кол-во суток = сумма	(1 208 26 560 226 в)
  - представительские расходы	(1 208 90 560 290 в)

Всего :

сумма

• 5, Суточные при проезде по территории РФ - 100 руб.

  (] 208 12 560 212)

Главный бухгалтер Федерального агентства

по техническому регулированию и метрологии                                            Н.А. Витю го ва

С расчетом на полученный аванс в иностранной валюте

и порядком расходования валюты ознакомлен

Расчет получил

Отчет по командировке представляется в 3-х дневный срок

«      »                2011 г.                      (подпись)

При командировании в страны СНГ - оформляется командировочное удостоверение

Приложение № Б

к графику документооборота первичньгх учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности Учетной политики Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденной приказом от 16.06.2011Г.№

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

ИНН 7706406291 КПП 770601001

Реестр заработной платы сотрудников, перечислимой в Сбербанк

Ns            от

Руководитель

Главный бухгалтер

Приложение № 6

к графику документооборота первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности Учетной политики Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденной приказом от 16.06.2011Г № 2874

РЕЕСТР УВЕДОМЛЕНИЙ № |        |

об уточнении вида и принадлежности платежа

* 1 Реквизиты платежного документа

Лист 1