Г.И.Элькину

Проект изменений в «Номенклатуру продукции, в отношении которой

законодательными актами Российской Федерации обязательная сертификация» и «Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия» (далее -Номенклатуры), подготовлен в

соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, ч. 1 № 52, ст. 5140) в редакции Федерального закона от 01.05.2007 г. № 65-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, № 19, ст. 2293).

Изменения в Номенклатуры включают национальные стандарты, принятые в 2004-2007 гг., которые не содержат новых позиций по отношению к постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.97г.  №  1013, определившему перечень товаров, подлежащих

обязательной сертификации, и по отношению к постановлению Правительства Российской Федерации от 07.07.99г. № 766, определившему перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, а также не расширяют перечень видов продукции обязательное подтверждение соответствия которых регулируется другими законодательными актами.

Изменения в Номенклатуры прошли все процедуры, предусмотренные порядком разработки и принятия изменений в действующие нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, определенным пунктом Г статьи 46 Федерального закона. Была обеспечена возможность публичного обсуждения проекта изменений в Номенклатуры путем размещения их на сайте Ростехрегулирования с 8 августа 2007г. В установленном порядке (приказ Ростехрегулирования от 05.10.2007г. № 2715) была создана экспертная комиссия по техническому регулированию; в обсуждении проекта принимали участие технические комитеты по стандартизации, структурные подразделения и профильные институты Агентства, а также общественные организации, представляющие интересы производителей и потребителей продукции (Российский Союз промышленников и предпринимателей, Национальный фонд защиты прав потребителей).

Приказ Ростехрегулирования «О внесении изменений в «Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация» и «Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия» не нуждается в государственной регистрации в Минюсте России, так как носит технический характер и новых правовых норм не содержит, подобно приказам (постановлением), утверждавшим Номенклатуры (письмо Минюста России от 03.09.2002г. № 07/8285-ЮД).

С.В.Пугачев

экспертной комиссии по техническому регулированию

на проект изменений в Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, и Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденных постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64

15 октября 2007 г.                               г.Москва

В состав экспертной комиссии, утвержденной Приказом Ростехрегулирования от 05.10.2007г. № 2715, включены:

Пугачев С.В. - заместитель Руководителя Ростехрегулирования (председатель комиссии);

Аронов И.З. - заведующий отделом ОАО «ВНИИС»;

Белов Е.В. - заместитель начальника Управления технического регулирования и стандартизации Ростехрегулирования;

Выбойченко Е.И. - первый заместитель директора ФГУП «ВНИЦСМВ»;

Зубихин А.В. - ответственный секретарь комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Российского Союза промышленников и предпринимателей;

Калинин А.Я. - генеральный директор Национального фонда защиты потребителей;

Костылева О.Ф. - заместитель начальника Управления технического регулирования и стандартизации Ростехрегулирования;

Мизикина Е.А. - заведующая сектором ОАО «ВНИИС» (ответственный секретарь экспертной комиссии);

Самков В.М. - первый заместитель директора ФГУП «ВНИИИМАШ».

На рассмотрение экспертной комиссии были представлены следующие документы:

проект изменений в Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация (далее - Номенклатура 1);

проект изменений в Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия (далее - Номенклатура 2);

пояснительная записка к изменениям.

В соответствии с нормами пункта 1¹ статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в редакции Федерального закона от 01.05.2007г. № 65-ФЗ), проекты изменений в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 были размещены в электронной системе общего пользования и прошли стадию публичного обсуждения в порядке, установленном указанной нормой Федерального закона.

Проекты изменений в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 разработаны в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, охраны окружающей среды, защиты жизни и здоровья животных и растений, что соответствует пункту I¹ статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании».

Необходимость принятия изменений в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 обусловлена уточнением требований национальных стандартов, распространяющихся на объекты обязательного подтверждения соответствия, определенные законодательством Российской Федерации до вступления в силу соответствующих технических регламентов, а также актуализацией нормативных документов, уточнением отдельных позиций и кодов действующих Номенклатур.

Проекты изменений в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 разработаны на основе:

• - предложений отраслевых отделов Ростехрегулирования;

• - профильных институтов (ФГУП «ВНИИНМАШ», ОАО «ВНИИС»);

• -  технических комитетов;

• - организаций, работающих в Системе ГОСТ Р.

Проекты изменений содержат две части:

• - исключить отдельные позиции из Номенклатуры 1 и Номенклатуры 2, редакция которых требует изменений и уточнений;

• - включить отдельные позиции в уточненной редакции в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2.

В процессе работы экспертной комиссии был проведен анализ соответствия проектов изменений в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 положениям Федерального закона «О техническом регулировании».

В изменения Номенклатуры 1 включены 170 национальных стандартов, принятых в 2004-2007 гг.

Учитывая то, что наименование и коды продукции, подлежащей декларированию соответствия, устанавливаются на уровне постановления Правительства Российской Федерации, изменения Номенклатуры 2 не содержат дополнительных позиций.

В изменения Номенклатуры 2 включены 16 национальных стандартов, принятых в 2004-2007 гг.

Проекты изменений в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 в основном соответствуют целям, определенным пунктом 1 статьи 6 Федерального закона.

Включение в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 новых национальных стандартов обеспечит соответствие продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, уровню научно-технического развития, отвечает интересам национальной экономики.

• 1.     Представленные на экспертизу проекты изменений в

Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 в основном соответствуют требованиям Федерального   закона «О   техническом

регулировании», интересам   национальной экономики,

развитию материально-технической базы и уровню научно-технического прогресса.

• 2.     Комиссия рекомендует утвердить изменения в Номенклатуру 1 и Номенклатуру 2 и ввести их в действие с 1 января 2008 г.