24 августа 2006 г.                                  _№  2288

г. Москва

Во исполнение пункта 3 приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 июля 2006 г. №1801 «О реализации решений, принятых на 29-м заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (Протокол № 29-2006), приказываю:

• 1.  Утвердить прилагаемый Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг.

• 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии С.В. Пугачева.

Руководитель

Федерального агентства

Проект

УТВЕРЖДЕН приказом

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

№2288 от 24.08.2006 г.

ПОРЯДОК

проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг

Москва 2006

Настоящий «Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг» разработан в соответствии с «Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг» (далее - Премия), утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 года (далее -Положение о конкурсе), «Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг», утвержденным решением Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 30 июня 2006 г., решением Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 24 июня 2006 г. (далее - МГС), утвержденным на 29 заседании МГС (протокол МГС № 29-2006, приложение № 4).

• 1.1.  Конкурс на соискание Премии объявляется в Российской Федерации национальным органом по стандартизации, - Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) через средства массовой информации после объявления конкурса на заседании МГС.

Конкурс проводится один раз в два года.

• 1.2. Участие организаций в конкурсе добровольное. На участие в конкурсе могут претендовать организации - лауреаты и дипломанты конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества*:

получившие эти звания в одном из конкурсов предыдущих пяти лет, предшествующих году объявления конкурса на соискание Премии;

подтвердившие высокое качество выпускаемой продукции (оказываемой услуги) в течение не менее двух лет до объявления конкурса;

экспортирующие выпускаемую продукцию не менее чем в два государства-участника СНГ.

• 1.3. Конкурс проводится по следующим категориям организаций:

• 1) по численности работающих:

организации с численностью работающих до 250 человек;

организации с численностью работающих более 250 человек;

• 2) по видам деятельности:

производство продукции производственного назначения;

производство товаров народного потребления;

услуги.

• 2.1. В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июля 2006 г. № 1949 на ОАО «ВНИИС» возложена организационно-методическая работа по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества.

Организации, желающие участвовать в конкурсе на соискание Премии и удовлетворяющие требованиям п. 1.2. Порядка направляют в ОАО «ВНИИС»:

заявку на участие в конкурсе с указанием вида деятельности, в котором организация заявляется в соответствии с п. 1.3. подпункт 2) Порядка, форма заявки приведена в приложении № 1.

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

банковские реквизиты организации;

перечень видов продукции (услуг), поставляемой на экспорт в страны СНГ, объем экспорта за последние 3-5 лет в натуральном выражении и в финансовых показателях.

После получения заявки ОАО «ВНИИС» присваивает ей регистрационный номер.

• 2.2.   По результатам рассмотрения заявок организациям, соответствующим установленным требованиям (далее - конкурсанты), ОАО «ВНИИС» направляет счет на оплату участия в 1-ом этапе конкурса. Стоимость участия приведена в приложении № 2.

• 2.3. Для разъяснения условий конкурса, порядка участия и требований к представляемым конкурсантами материалам ОАО «ВНИИС» проводит для представителей конкурсантов инструктивный семинар в сентябре года объявления конкурса¹.

• 2.4.  Все конкурсанты представляют отчет в соответствии с установленными требованиями (приложение № 4) с учетом критериев и их составляющих, приведенных в приложении № 5.

• 2.5. Конкурсанты из числа лауреатов и дипломантов, получивших это звание за год до объявления конкурса, участвуют в 1-ом этапе конкурса с балльной оценкой, полученной по результатам обследования на месте в рамках конкурса премий Правительства Российской Федерации в области качества.

Остальные конкурсанты проходят обследование экспертными комиссиями, формируемыми ОАО «ВНИИС» из числа экспертов по оценке участников конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества. По завершении обследования экспертные комиссии осуществляют балльную оценку конкурсантов.

• 2.6.  На основе представленных конкурсантами материалов и результатов обследования ОАО «ВНИИС» готовит и направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии оценку всех конкурсантов и предложения по претендентам в каждой категории не более двух претендентов для участия во втором этапе конкурса.

• 2.7. При рассмотрении результатов оценки принимается окончательное решение по претендентам в каждой категории не более двух претендентов для участия во втором этапе конкурса.

В случае положительного решения организации-конкурсанту направляется уведомление о выходе на второй этап конкурса.

При отрицательном решении организация уведомляется о том, что она не вышла на второй этап конкурса.

• 2.8. Организации, вышедшие во второй этап конкурса, к 25 декабря года объявления конкурса, представляют в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

заполненную анкету (приложение № 6) - в 2-х экземплярах;

копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц - в 2-х экземплярах;

копию платежных поручений об оплате организационного взноса 2-го этапа*;

отчет конкурсанта - в 2 экз., (п.2.5. Порядка).

• 2.9.  Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии к 1 января года, следующего за годом объявления конкурса, направляет в Бюро по стандартам МТС материалы организаций (п. 2.9. Порядка), отобранных для участия во втором этапе конкурса Премии, вместе с заключениями по результатам оценки (приложение № 8).

• 2.10. По результатам проведения первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг ОАО «ВНИИС» направляет всем конкурсантам заключения по результатам оценки.

Регистрационный номер

Заявка на участие в конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг Заявитель

Официальное наименование

(как юридического лица)

Юридический адрес

Форма собственности

Основной вид деятельности

Министерство (ведомство)

С какого года заявитель существует юридически?

Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Служебный телефон

E-mail

Численность работающих в организации-заявителе

Общее число работников

Контактные лица

1. Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код_______номер______________Факс: код______номер

2. Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код______номер______________Факс: код______номер

Подпись высшего должностного лица

(подпись)

Дата «___»______________200__г. М.П.

* Стоимость обследования определяется индивидуально для каждого конкурсанта, исходя из стоимости командировочных расходов экспертов.

Приложение № 3

График проведения 1-го этапа конкурса на соискание премии СНГ 2006/2007

Каждый конкурсант должен представить отчет, состоящий из:

краткой характеристики конкурсанта;

структурной схемы организации и адресов подразделений и филиалов;

описания результатов деятельности организации по всем 9 критериям и их 32 составляющим;

заполненной анкеты-вопросника по форме, приведенной в таблице.

В краткой характеристике должны рассматриваться основные факторы деловой активности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта. Характеристика должна содержать:

дату регистрации организации;

юридический адрес организации и ее структурных подразделений

(филиалов);

численность работающих;

основные этапы организационного развития;

форму собственности;

описание основных видов продукции;

основные требования к качеству продукции;

категории основных рынков (местный, региональный, национальный или международный) и структуру экспорта;

характеристику основных потребителей (покупатели, другие компании, правительство);

прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта.

Конкурсант приводит по каждому критерию соответствующие разъяснения, которые, по его мнению, прояснят ситуацию для эксперта.

Информация должна представляться отдельно по каждой составляющей критерия. Она должна быть сжатой, выразительной и содержать фактический материал, подтверждающий положение отчета.

Для критериев, характеризующих возможности организации, информация в отчете должна касаться двух аспектов:

во-первых, необходимо описать, какие формы и методы работы и насколько систематически применяются в рамках деятельности, которую характеризует критерий;

во-вторых, необходимо показать насколько широко по уровням управления и областям деятельности предприятия применяются эти формы и методы.

Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:

показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей за последние три года. Тенденции изменения фактически достигнутых показателей следует отразить в сопоставлении с планировавшимися.

Там, где это возможно, следует сравнить показатели предприятия с аналогичными показателями лучших организаций-конкурентов;

данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.

Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах графиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которые позволяют понять важность и особенности представленных количественных данных.

При оформлении отчета обозначение критериев и их составляющих должны соответствовать обозначениям, приведенным в приложении № 5.

Отчет следует печатать на бумаге формата А 4.

Отчет (включая рисунки, графики, чертежи, таблицы и приложения) не должен превышать 70 страниц.

Страницы отчета должны быть пронумерованы (нумерация - сквозная).

Все экземпляры отчета должны быть утверждены высшим должностным лицом организации.

Форма АНКЕТЫ-ВОПРОСНИКА

по оценке (самооценке) деятельности организации

КРИТЕРИИ

Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг

• 1. Критерии присуждения Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг (далее -Критерии) основаны на модели Премии, приведенной на рисунке, в которую заложены принципы всеобщего менеджмента качества:

лидерство руководства и последовательность достижения целей; ориентация на потребителя;

менеджмент на основе понимания процессов и фактов;

вовлечение персонала;

непрерывная познавательная деятельность и инновации;

развитие партнерства;

взаимодействие с обществом;

ориентация на результаты.

Модель Премии

• 2. Критерии включают две группы:

возможности - характеризует деятельность организации по обеспечению результатов в области качества;

результаты - характеризует достижения организации в области качества продукции и услуг.

• 3. Численные значения критериев, их содержание и составляющие приведены в таблице и определяют максимальное количество баллов, которые может получить организация по каждому критерию, и процентное выражение общей суммы баллов.

• 4. Оценочный балл по каждому показателю критериев устанавливается экспертами в зависимости от фактического состояния работ и их эффективности.

  Критерии, их содержание и составляющие		Максимальная оценка критериев и их составляющих, в баллах
  Критерии, характеризующие возможности претендентов (1 - 5)		500
  1.	Лидирующая роль руководства Определение руководителями предназначения организации; выработка стратегии развития и обеспечение их реализации; формирование ценностей, необходимых для достижения долгосрочного успеха, и внедрение их с помощью соответствующих мероприятий и личного примера; вовлеченность руководства в деятельность, обеспечивающую развитие и внедрение системы менеджмента организации	100
  1а	Определение руководителями предназначения организации, стратегии ее развития и ценностей, демонстрация на личных примерах своей приверженности культуре качества	20
  16	Вовлечение руководителей в деятельность, обеспечивающую разработку, внедрение и постоянное совершенствование системы менеджмента организации	20
  1в	Вовлечение руководителей в работу с потребителями, партнерами и представителями общества	20
  1г	Мотивация, поддержка и поощрение руководителями персонала организации	20
  1д	Определение и поддержка руководителями перемен в организации	20

  2.	Политика и стратегия организации в области качества	80
  	Реализация организацией своего предназначения и стратегии развития посредством ориентации на потребности заинтересованных сторон, разработку политики, планов, целей и процессов
  2а	Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон для разработки политики и стратегии	16
  26	Использование информации, полученной в результате измерений, исследований, познавательной и творческой деятельности для разработки политики и стратегии	16
  2в	Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии	16
  2г	Развертывание и доведение до сведения персонала политики и стратегии в рамках структуры ключевых процессов	32
  3.	Персонал Управление персоналом, развитие и использование его знаний и потенциала на индивидуальном уровне, на уровне групп и всей организации; планирование видов деятельности в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов	90
  За	Планирование, управление и улучшение работы с персоналом	18
  36	Определение, развитие и поддержка знаний и компетентности персонала	18
  Зв	Вовлечение персонала в деятельность по претворению в жизнь политики и стратегии организации и наделение его полномочиями	18
  Зг	Общение персонала в организации	18
  Зд	Поощрение персонала и забота о нем	18
  4.	Партнерство и ресурсы Планирование и управление организацией внутренними ресурсами и своими взаимоотношениями с внешними партнерами в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов	90
  4а	Внешние партнерские связи	18
  46	Финансовые ресурсы	18
  4в	Инфраструктура и материальные ресурсы	18
  4г	Технологии	18
  4д	Информация и знания	18

  5.	Процессы, осуществляемые организацией	140
  	Проектирование, осуществление организацией менеджмента процессов и совершенствование их в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также полного удовлетворения и создания ценности для своих потребителей и других заинтересованных сторон:
  5а	Систематическое проектирование и менеджмент процессов	28
  56	Совершенствование процессов с использованием инноваций в целях полного удовлетворения дополнительных требований потребителей и других заинтересованных сторон	28
  5в	Проектирование и разработка продукции (услуг) на основе ожиданий потребителей	28
  5г	Производство, поставка и последующее обслуживание продукции (услуг)	28
  5д	Менеджмент и улучшение взаимоотношений с потребителями	28
  Критерии, характеризующие результаты работы претендентов (6 - 9)		500
  6.	Удовлетворенность потребителей качеством продукции (услуг) Результаты, которых добилась организация в отношении удовлетворения интересов внешних потребителей	200
  6а	Показатели восприятия потребителями организации, качества ее продукции и услуг	150
  66	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности потребителей	50
  7.	Удовлетворенность персонала Результаты, которых добилась организация в отношении удовлетворения своего персонала	90
  7а	Показатели восприятия персоналом своей работы в организации	65
  76	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности персонала	25
  8.	Влияние организации на общество Результаты, которых добились организации в отношении удовлетворения интересов общества на местном, национальном и мировом уровнях	60
  8а	Показатели восприятия обществом деятельности организации	15
  86	Показатели работы организации по повышению удовлетворенности общества	45

  9.	Результаты работы организации	150
  	Результаты, которых добилась организация в отношении запланированных целей в работе
  9а	Финансовые показатели работы организации	75
  96	Качество продукции (услуг) и другие результаты работы организации	75

Форма анкеты участника конкурса

Анкета конкурсанта на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг

• 1. Конкурсант

Официальное наименование

Юридический адрес

• 2. Высшее должностное лицо

Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код______номер______________Факс: код______номер

E-mail ___________________________________________________________

• 3. Численность работающих в организации - заявителе Общее количество работников

• 4. Классификация

Важнейшие виды продукции (услуг), изготавливаемые (оказываемые) организацией

• 5. Материалы, представляемые на конкурс

• 1) Заявка на участие в конкурсе - 2 экз.

• 2) Анкета конкурсанта - 2 экз.

• 3) Отчет конкурсанта - 2 экз.

• 4) Копия документа о государственной регистрации - 2 экз.

• 6. Контактное лицо

Фамилия, имя, отчество

Должность

Почтовый адрес

Телефон: код______номер______________Факс: код______номер

• 7. Декларация

От имени организации заявляю, что мы согласны выполнять порядок и правила, установленные для участников конкурса, и будем воспринимать решение Экономического совета Содружества Независимых Государств о результатах конкурса как окончательное.

• 8. Подпись высшего должностного лица (подпись)

Дата «___»______________200__г. М.П.

УТВЕРЖДЕНО

На 29-м заседании МТС Протокол МГС № 29-2006, приложение № 4

РЕШЕНИЕ

24 июня 2006 года                              город Казань

• 1. В соответствии с Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 года, объявить проведение первого конкурса на соискание Премии СНГ 2006/2007.

Порядок подготовки и проведения экспертизы материалов на соискание Премии, критерии присуждения Премии, формы эмблемы конкурса, приза, дипломов и свидетельств, выдаваемых участникам конкурса, определен «Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг», утверждаемым решением Экономического совета СНГ.

• 2. Установить величину организационного взноса для участников первого конкурса на соискание Премии СНГ 2006/2007 (II этап конкурса) в размере:

Организации с численностью работающих

до 250 человек включительно.................. 1000 USD + НДС

Организации с численностью работающих

от 251 до 1000 человек........................ 2000 USD + НДС

Организации с численностью работающих

от 1001 до 5000 человек........................ 2500 USD + НДС

Организации с численностью работающих

свыше 5000 человек.............................. 3000 USD + НДС

• 3. Настоящее Решение вступает в силу с даты официального опубликования утвержденного Экономическим советом СНГ «Порядка проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг».

Форма заключения

наименование, адрес организации-конкурсанта,

участвующего в конкурсе на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг год проведения конкурса

В результате оценки установлено:

Итоговое число баллов:

Заключение:

Руководитель

национального органа по стандартизации, метрологии и сертификации ________________

____________________ подпись инициалы, фамилия

наименование государства

¹

’ величина организационного взноса для участников конкурса премии СНГ 2006-2007 г.г. приведена в приложении № 7.