18 ноября 2010 г.                                    _№  4525

г. Москва

Об утверждении Регламента внутренней организации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

В соответствии с Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; № 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49 (2 ч.), ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964; № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072), а также в целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и приведения его нормативной базы в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

• 1.  Утвердить прилагаемый Регламент внутренней организации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 2. Заместителям руководителя, начальникам структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов и организаций Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии руководствоваться в практической деятельности положениями настоящего Регламента.

• 3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

• 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Федерального агентства

УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

от «18» ноября 20 10г. № 4525

РЕГЛАМЕНТ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

• 1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Федеральное агентство) по реализации своих полномочий в установленной сфере ведения, в том числе правила внутренней организации деятельности Федерального агентства и применяется совместно с регламентом взаимодействия Федерального агентства с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство), другими федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами, общественными объединениями и иными организациями.

• 1.2. Регламент внутренней организации Федерального агентства разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации и Положением об Аппарате Правительства Российской Федерации (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года № 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2006, № 23, ст. 2514; № 29, ст. 3251; 2007, № 32, ст. 4150; 2008, № 14, ст. 1413; № 21, ст. 2459; 2009, № 11, ст. 1302; № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 36, ст. 4358; № 49 (2 ч.), ст. 5970; № 49 (2 ч.), ст. 5971; № 52 (2 ч.), ст. 6609; 2010, № 9, ст. 964; № 21, ст. 2602), Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Положение о Министерстве), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 5 июня 2008 года № 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2868; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 11, ст. 1316; № 25, ст. 3065; № 26, ст. 3197; № 33, ст. 4088; 2010, № 6, ст. 649; № 9, ст. 960; № 24, ст. 3039; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 35, ст. 4574; № 35, ст.4575), Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (далее - Положение о Федеральном агентстве), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года № 294 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2575; № 44, ст. 4357; 2006, № 37, ст. 3881; 2008, № 24, ст. 2868; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 25, ст. 3065; № 33, ст. 4088; 2010, № 24, ст. 3040; № 26, ст. 3350), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (далее - Типовой регламент взаимодействия), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3060; № 41, ст. 4790; № 49 (2 ч.), ст. 5970; 2010, № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (далее - Типовой регламент внутренней организации), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; № 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49 (2 ч.), ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964; № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072).

• 1.3. Федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.

• 1.4.  Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторга России).

Структура и штатное расписание центрального аппарата Федерального агентства и его территориальных органов

• 1.5. Структура и штатное расписание центрального аппарата Федерального агентства утверждаются Руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Руководитель Федерального агентства) в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленного Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Федерального агентства - межрегионального территориального управления (далее - МТУ) утверждаются руководителем МТУ по согласованию с руководством Федерального агентства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Федерального агентства с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений.

• 1.6. Структура центрального аппарата Федерального агентства включает в себя руководство Федерального агентства (Руководитель Федерального агентства и его заместители), помощников (советников) Руководителя Федерального агентства и структурные подразделения Федерального агентства по основным направлениям деятельности - управления. В управлениях Федерального агентства образуются отделы.

В штатное расписание центрального аппарата Федерального агентства и его территориальных органов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

• 1.7. Деятельность и компетенция управлений определяются в положениях об управлениях, утверждаемых Руководителем Федерального агентства по согласованию с курирующим соответствующие управления заместителем Руководителя Федерального агентства. Сферы деятельности и компетенция отделов, входящих в управления, определяются в положениях об отделах, утверждаемых начальниками управлений по согласованию с курирующими соответствующие отделы заместителями начальников управлений.

• 1.8.   Структурными   подразделениями МТУ являются также

территориальные отделы (инспекции) и отделы центрального аппарата МТУ.

• 1.9.   Организационное обеспечение деятельности Руководителя Федерального агентства осуществляется помощниками (советниками) Руководителя Федерального агентства.

Помощники (советники) Руководителя Федерального агентства составляют секретариат Руководителя Федерального агентства.

Полномочия Руководителей в Федеральном агентстве

• 1.10. Руководитель Федерального агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Федеральное агентство функций, а также за реализацию задач Федерального агентства в установленной сфере деятельности, представляет Федеральное агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Федерального агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства:

а) распределяет обязанности между своими заместителями;

б) представляет Министру промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министр):

проект положения о Федеральном агентстве;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Федерального агентства;

предложения по кандидатурам на должности заместителей Руководителя Федерального агентства и руководителей территориальных органов Федерального агентства;

ежегодный план и показатели деятельности Федерального агентства, а также отчет о его деятельности;

предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Федерального агентства;

предложения о внесении в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Федерального агентства;

представляет кандидатуры представителей Федерального агентства в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах, межведомственных координационных и совещательных органах;

представляет на утверждение проект типового положения о МТУ;

предложения для представления в Правительство Российской Федерации в установленном порядке о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий (далее - ФГУП) и федеральных государственных учреждений (далее - ФГУ), федеральных автономных учреждений (далее - ФАУ), находящихся в ведении Федерального агентства;

предложения о представлении в установленном порядке работников центрального аппарата Федерального агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в сфере ведения Федерального агентства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

предложения для утверждения перечня сведений, составляющих государственную тайну, относящихся к компетенции Федерального агентства.

в) утверждает положения об управлениях Федерального агентства;

г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Федерального агентства, заключает служебные контракты и утверждает должностные регламенты начальников управлений и устанавливает квалификационные требования к этим должностям, присваивает классные чины работникам центрального аппарата Федерального агентства (за исключением высшей и главной группы должностей);

д) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Федерального агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Федерального агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве, в том числе вносит в Министерство предложения о присвоении классных чинов Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации работникам Федерального агентства, направляет в служебные командировки и представляет отпуска заместителям Руководителя Федерального агентства, начальникам структурных подразделений Федерального агентства и другим работникам Федерального агентства;

ж) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей находящихся в ведении Федерального агентства ФГУП, ФГУ, ФАУ, заключает, изменяет, прекращает с указанными руководителями трудовые договоры;

з) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального агентства.

В целях реализации полномочий по выполнению возложенных на Федеральное агентство функций Руководитель Федерального агентства:

а)  контролирует исполнение поручений Министра по вопросам установленной, отнесенным к сфере деятельности Федерального агентства;

б) вносит в Министерство предложения о проектах нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации (если принятие таких актов относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции Правительства Российской Федерации) и Министерства по вопросам сферы деятельности Федерального агентства;

в) контролирует исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, направленных в Федеральное агентство Министром;

г) дает поручения заместителям Руководителя Федерального агентства и начальникам управлений по вопросам, установленной сферы деятельности Федерального агентства, а также по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации деятельности Федерального агентства;

д)  представляет в Министерство предложения о наложении в установленном порядке дисциплинарных взысканий на заместителей Руководителя Федерального агентства и руководителей МТУ;

е) принимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и оказании материальной помощи работникам Федерального агентства и руководителям МТУ;

ж) принимает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Федерального агентства, а также наложении на них дисциплинарных взысканий;

з) представляет на утверждение Министру проекты административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);

и)  распределяет обязанности между заместителями Руководителя Федерального агентства и предоставляет им своим приказом соответствующие полномочия, возлагает соответствующим приказом на одного из заместителей Руководителя Федерального агентства исполнение обязанностей Руководителя Федерального агентства на период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой;

к) выдает доверенности на подписание от имени Федерального агентства договоров и других гражданско-правовых документов.

• 1.11. Заместители Руководителя Федерального агентства представляют Федеральное агентство по отдельным вопросам его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Федерального агентства, включая координацию деятельности управлений в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Руководителя Федерального агентства, иными актами Федерального агентства, а также поручениями Руководителя Федерального агентства.

• 1.12.  В соответствии с распределением обязанностей заместители Руководителя Федерального агентства в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Федерального агентства подписывать приказы Федерального агентства, а также на основании выданных Руководителем Федерального агентства доверенностей подписывать от имени Федерального агентства договоры и другие гражданско-правовые документы.

• 1.13. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) исключительные полномочия Руководителя Федерального агентства;

б) полномочия каждого заместителя Руководителя Федерального агентства;

в) управления центрального аппарата Федерального агентства, МТУ, подведомственные Федеральному агентству ФГУ, ФАУ и ФГУП, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Руководителя Федерального агентства;

г) схема временного исполнения обязанностей Руководителя Федерального агентства заместителями Руководителя Федерального агентства на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой, схема временного исполнения обязанностей заместителей Руководителя Федерального агентства на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;

д) департаменты Министерства, взаимодействие с которыми осуществляет заместитель Руководителя Федерального агентства.

• 1.14. Заместитель Руководителя Федерального агентства по решению Руководителя Федерального агентства и в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует, ведет переписку с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б)  координирует и контролирует работу курируемых управлений Федерального агентства, дает поручения их руководителям;

в) взаимодействует, дает поручения МТУ и находящимися в ведении Федерального агентства ФГУ, ФАУ и ФГУП,

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Федерального агентства;

д) рассматривает поступившие в Федеральное агентство обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись Руководителю Федерального агентства;

ж) согласовывает проекты актов, относящиеся к компетенции Федерального агентства, и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) ведет прием граждан и работников Федерального агентства по их личным вопросам в соответствии с графиком, утверждаемым Руководителем Федерального агентства;

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Федерального агентства.

На период временного отсутствия Руководителя Федерального агентства в связи с болезнью, отпуском, командировкой приказом, подготовленным Управлением делами Федерального агентства и подписанным Руководителем Федерального агентства, назначается временно исполняющий его обязанности из числа заместителей Руководителя Федерального агентства в соответствии со схемой временного исполнения обязанностей, утвержденной приказом Федерального агентства.. В приказе указываются причины временного исполнения обязанностей, срок их исполнения и, при необходимости, ограничения по исполнению полномочий.

Исполнение отдельных полномочий заместителя Руководителя Федерального агентства может быть возложено на начальника одного из курируемых им управлений с его согласия приказом Федерального агентства. Проект приказа готовится Управлением делами Федерального агентства и докладывается ему, как правило, за 10 дней до планируемой даты командировки, отпуска.

• 1.15. Начальник управления Федерального агентства представляет Федеральное агентство в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении об управлении Федерального агентства, должностным регламентом, а также на основании отдельных письменных поручений Руководителя (заместителей Руководителя) Федерального агентства.

• 1.16. Информация о назначении начальников управлений Федерального агентства, в 10-дневный срок направляется в Министерство начальником Управления делами Федерального агентства, который осуществляет общую организацию и координацию работы с кадрами в Федеральном агентстве, с Административным департаментом Министерства в части, отнесенной к компетенции Управления делами Федерального агентства.

• 1.17. Начальник управления в соответствии с настоящим Регламентом, положением об управлении, должностным регламентом, поручениями Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального агентства в соответствии с распределением обязанностей:

а) осуществляет непосредственное руководство управлением Федерального агентства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с департаментами Министерства и управлениями Федерального агентства;

в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, МТУ, а также находящимися в ведении Федерального агентства ФГУ, ФАУ и ФГУП и во исполнение поручений Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального агентства запрашивает у них необходимую информацию;

г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов, и других документов Федерального агентства, а также проектов актов и других документов Министерства, относящихся к компетенции Федерального агентства;

д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Федеральное агентство обращений, проектов актов относящиеся к компетенции Федерального агентства и других документов, а также подготовку заключений на них;

е)  обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Федерального агентства и подписывает ответы на них;

ж) распределяет обязанности между своими заместителями и представляет на утверждение курирующему заместителю Руководителя Федерального агентства их должностные регламенты, утверждает положения о входящих в управление отделах и утверждает должностные регламенты их работников;

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы работников управления, в том числе представляет предложения о назначении ца должность и об освобождении, от должности, о присвоении классных чинов, о временном исполнении своих обязанностей в случае временного отсутствия, о повышении квалификации, поощрении работников управления и наложении на них взысканий;

и) в соответствии с приказом Федерального агентства о закреплении за управлениями организаций, находящихся в ведении Федерального агентства, привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к компетенции управления вопросам;

л) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением об управлении и поручениями (указаниями) Руководителя Федерального агентства и его заместителей в соответствии с распределением обязанностей).

м) обеспечивает рассмотрение и согласование в Федеральном агентстве поступивших проектов актов, отнесенных к компетенции управления.

• 1.18. В случае временного отсутствия начальника управления исполнение его полномочий возлагается приказом Федерального агентства на одного из его заместителей. Проект приказа о временном исполнении обязанностей начальника управления его заместителем готовится начальником соответствующего управления и в обязательном порядке согласовывается с курирующим управление заместителем Руководителя Федерального агентства. В приказе указываются причины временного исполнения полномочий, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

Административные регламенты и стандарты государственных услуг

• 1.19.  Федеральное агентство в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, разрабатывает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Федерального агентства, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

• 1.20. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности Федерального агентства

• 2.1. Планирование работы Федерального агентства по основным направлениям деятельности, осуществляется на основе ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально -экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов и методических документов Министерства.

• 2.2. Формирование планов и показателей деятельности Федерального агентства осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их выполнения в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

• 2.3. Федеральное агентство организует разработку планов и показателей своей деятельности, подготовку отчетных документов в соответствии с нормативными правовыми актами и методическими документами Министерства и регулируется приказами и решениями коллегии Федерального агентства.

Приказом Министерства устанавливается Порядок подготовки, утверждения, контроля исполнения планов, который включает перечень необходимых документов, формы и сроки их разработки. В приказе устанавливается дата представления Министру планов деятельности на следующий год и отчетов о проделанной работе в текущем году, а также дата представления уточненных отчетов о проделанной работе за год.

• 2.4.  Федеральное агентство подготавливает отчеты о выполнении ежегодных планов работы и показателей деятельности за планируемый год и представляет на утверждение в Министерство в установленном порядке.

Федеральное агентство подготавливает и представляет в установленном порядке в уполномоченный департамент Министерства планы мероприятий Федерального агентства на соответствующий период, а также отчеты об основных мероприятиях, проведенных за истекший период.

• 2.5. Порядок подготовки и утверждения текущих планов Федерального агентства (квартальных, ежемесячных и недельных) и отчетов об их исполнении устанавливается приказами Федерального агентства.

• 2.6. Федеральное агентства разрабатывает проекты ежегодных планов и прогнозные значения показателей своей деятельности, предложения к ежегодному докладу Министерства о результатах и основных направлениях деятельности в закрепленных за Агентством областях в соответствии с нормативными правовыми актамй и методическими документами Министерства. Проекты ежегодных планов и показателей деятельности Федерального агентства представляются им в Министерство в установленные Министерством сроки за подписью Руководителя Федерального агентства. В случае если в течение 10-дневного срока представленные материалы возвращаются Министерством для доработки, Федеральное агентство в течение 7 дней дорабатывает проект плана и показателей деятельности и направляет их в Министерство.

• 2.7. Начальники управлений, руководители МТУ и подведомственных организаций информируют Руководителя Федерального агентства о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год

• 2.8. Подготовка материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации (далее - перспективный план) и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год осуществляется Федеральным агентством совместно с Министерством.

В целях обеспечения подготовки указанных материалов к перспективному плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год Руководитель Федерального агентства с учетом рекомендаций Министерства приказом утверждает порядок и сроки подготовки соответствующими управлениями, МТУ, ФГУ, ФАУ и ФГУП Федерального агентства соответствующих предложений.

• 2.9. Организация и координация подготовки материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год в Федеральном агентстве возлагается Руководителем Федерального агентства на соответствующее управление, обеспечивающее в том числе:

представление Руководителю Федерального агентства в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год;

доведение до иных управлений Федерального агентства рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.

• 2.10.  Подготовка предложений Федерального агентства к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в части финансирования Федерального агентства, а также, находящимися в ведении Федерального агентства ФГУ, ФАУ и ФГУП, осуществляется в порядке, определенном Министерством.

• 2.11. Указанные материалы формируются в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком и сроками с учетом рекомендаций Министерства о порядке работы над обязательными для представления документами к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, визируются начальниками управлений, начальником юридического отдела Федерального агентства (в случае подготовки законопроектов), заместителями Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение Руководителю Федерального агентства для направления в Министерство.

Участие Федерального агентства в планировании заседаний Правительства Российской Федерации и порядок подготовки к заседаниям Правительства Российской Федерации

• 2.12. Федеральное агентство представляет предложения к плану заседаний Правительства в Министерство.

• 2.13. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, по которым Федеральное агентство является соисполнителем, подготавливаются начальниками управлений и согласовываются соответствующим заместителем Руководителя или Руководителем Федерального агентства в первоочередном порядке. Должностные лица Федерального агентства, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю.

Планирование деятельности руководителей Федерального агентства, порядок выезда в командировку и представления отпуска

• 2.14. Руководитель Федерального агентства планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по поручению Министра) в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.

Заместители Руководителя Федерального агентства, начальники управлений планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Руководителем Федерального агентства, а также (по поручению Руководителя Федерального агентства) в иных мероприятиях.

• 2.15. Выезд в командировку и уход в отпуск Руководителя Федерального агентства осуществляется по решению Министра, а заместителей Руководителя Федерального агентства и начальников управлений с согласия Руководителя Федерального агентства, на основании соответствующего приказа Федерального агентства, в котором указываются временное исполнение обязанностей и, при необходимости, ограничение полномочий.

В случае выезда в служебные командировки за границу документы оформляются Управлением международного сотрудничества.

Командирование и уход в отпуск федеральных государственных гражданских служащих осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

Совещательные и экспертные органы, рабочие группы

• 2.16. Предложения о кандидатурах представителей Федерального агентства в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются Руководителем Федерального агентства и подлежат согласованию с Министром.

• 2.17.   Кандидатуры представителей Федерального агентства в межведомственных координационных и совещательных органах определяются Руководителем Федерального агентства или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и подлежат согласованию с Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

Указанные предложения Федерального агентства подписываются Руководителем или по его поручению заместителем Руководителя Федерального агентства.

• 2.18. Предложения о включении представителей Федерального агентства в состав межведомственных рабочих групп подписываются Руководителем Федерального агентства или по его поручению заместителем Руководителя Федерального агентства.

• 2.19.  Федеральное агентство с целью реализации установленных полномочий приказом Федерального агентства создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии).

• 2.20.   Организационно-техническое обеспечение совещательных и экспертных органов возлагается на соответствующее управление Федерального агентства.

Экспертные и совещательные органы, образуемые Федеральным агентством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с возлагаемыми на указанные органы задачами.

• 2.21. Предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав рабочих групп подписываются Руководителем (заместителем Руководителя) Федерального агентства. Указанные предложения, поступившие в Федеральное агентство, рассматриваются соответствующими начальником управления.

• 2.22. Обращения общественных объединений об участии представителей Федерального агентства в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и т.д.) рассматриваются по поручению Руководителя Федерального агентства заместителем Руководителя Федерального агентства или соответствующим начальником управления. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем Руководителя Федерального агентства или уполномоченным начальником управления.

Коллегия Федерального агентства

• 2.23.  В Федеральном агентстве приказом Федерального агентства образуется коллегия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Коллегия).

• 2.24. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Федеральном агентстве и возглавляется Руководителем Федерального агентства.

Состав Коллегии и порядок участия членов Коллегии в ее заседаниях определяются Руководителем Федерального агентства и утверждаются приказом Федерального агентства. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав Коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены Коллегии не имеют иных полномочий, кроме полномочий, предусмотренных занимаемой должностью.

Принятые на заседании Коллегии решения оформляются протоколом и при необходимости вводятся в действие приказом Федерального агентства.

• 2.25. План работы Коллегии формируется на основе предложений членов Коллегии, руководителей структурных подразделений Федерального агентства.

План работы коллегии утверждается Руководителем Федерального агентства и направляется членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Коллегии.

Для участия в заседаниях Коллегии могут приглашаться представители заинтересованных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, предприятий, ведущие отечественные и зарубежные ученые и эксперты. Состав лиц, приглашаемых на заседания Коллегии, согласовывается с ответственным секретарем Коллегии и утверждается председателем Коллегии.

По отдельным вопросам могут проводиться выездные заседания коллегии с участием представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также совместные заседания Коллегии Федерального агентства с коллегиями других федеральных органов исполнительной власти.

• 2.26. Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются управлениями Федерального агентства в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (в том числе в необходимых случаях с проектами актов) и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных начальниками соответствующих управлений и заместителями Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей).

• 2.27. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается Руководителем Федерального агентства на соответствующее управление.

Ответственный секретарь Коллегии наделяется соответствующими полномочиями.

Основные правила организации документооборота

в Федеральном агентстве

• 2.28. Правила организации работы с документами в Федеральном агентстве на основании актов законодательства Российской Федерации определяются настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Инструкция по делопроизводству), в установленном порядке утверждаемой приказом Федерального агентства.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

• 2.29. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Федеральном агентстве возлагается на Управление делами, а в управлениях возлагается на начальников управлений.

Непосредственная работа по документационному обеспечению в отделах управления осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.

• 2.30. Акты Федерального агентства, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих наименование Федерального агентства, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Федеральном агентстве. На бланках Федерального агентства над наименованием Федерального агентства указывается полное наименование Министерства.

• 3.1. Решения Федерального агентства оформляются в виде приказа Федерального агентства, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов.

• 3.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Федерального агентства, Руководитель Федерального агентства дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания начальникам управлений.

Поручения, содержащиеся в письменной резолюции Руководителя Федерального агентства, оформляются на бланке для резолюций Руководителя Федерального агентства.

Оформление решений, принятых на совещании у Руководителя Федерального агентства

• 3.3. Решения, принятые на совещании у Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального агентства, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается управлением, ответственным за проведение совещания, визируется его начальником или лицом, его замещающим и представляется Руководителю (заместителю Руководителя) Федерального агентства, как правило, в течение суток (если им не установлен иной срок подготовки протокола) после окончания совещания.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный начальником управления, ответственного за проведение совещания, а по оперативным совещаниям у Руководителя Федерального агентства -помощником Руководителя Федерального агентства.

• 3.4. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального агентства, осуществляется управлением, ответственным за проведение совещания и Управлением делами Федерального агентства.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

• 3.5. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются управлениями Федерального агентства во исполнение поручений Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального агентства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

• 3.6. До представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись Руководителю Федерального агентства проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию с юридическим отделом Федерального агентства.

• 4.1. Акты Федерального агентства, а также резолюции (поручения) Руководителя (заместителей Руководителя) Федерального агентства по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.

• 4.2. Управление Федерального агентства, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения. Начальник этого управления организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

Федеральное агентство может быть в установленном порядке головным исполнителем по поручению Министра по вопросам, относящимся к компетенции Федерального агентства.

• 4.3.  Изменение головного (ответственного) исполнителя и состава соисполнителей в Федеральном агентстве осуществляется по документам, направленным на исполнение поручением Руководителя Федерального агентства, на основании резолюции Руководителя Федерального агентства, давшего поручение.

Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) Управлением делами Федерального агентства.

• 4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются Руководителю (заместителю Руководителя) Федерального агентства начальником заинтересованного управления в течение 3 дней с даты получения поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

• 4.5.  В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (управлений), определенных в поручении, начальники этих управлений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение Руководителю (заместителю Руководителя) Федерального агентства дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты получения поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

• 4.6. Соисполнители (управления) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные начальниками (заместителями начальников) управлений.

Предложения Федерального агентства подписанные Руководителем (заместителями Руководителя) Федерального агентства представляются в Министерство в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом Руководителя (заместителями Руководителя) Федерального агентства, давшего поручение.

• 4.7. В случае если Федеральным агентством не исполнено в установленный срок поручение Министра, Руководитель Федерального агентства (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 3 дней после истечения срока представляет в Министерство информацию о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и предлагаемых или принятых мерах ответственности в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний Правительства, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства

• 4.8. При поступлении в Федеральное агентство поручений Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, а также поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются Управлением делами, на исполнение в соответствующие управления, а копии поручений - Руководителю Федерального агентства.

При необходимости Руководитель или заместитель Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.

Поступившие в соответствующие управления поручения и иные документы рассматриваются начальниками управлений в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание "срочно”, и оперативные поручения рассматриваются начальниками управлений в течение часа с момента их получения.

• 4.9. Министерство направляет в Федеральное агентство поручения по вопросам, относящимся к компетенции Федерального агентства, и контролирует их исполнение.

Поручения направляются в Федеральное агентство, как правило, в день их поступления в Министерство, а срочные и оперативные поручения -незамедлительно.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения Федерального агентства путем направления им факсимильной копии поручения.

• 4.10.  Начальники управлений, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Руководителю Федерального агентства материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства.

Руководитель Федерального агентства несет персональную ответственность за качество и своевременность представления в Министерство материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства.

• 4.11. Поступившие в Федеральное агентство поручения доводятся до начальников управлений в день их поступления, а срочные и оперативные -незамедлительно.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения начальников управлений и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения.

• 4.12. В соответствии с Регламентом Правительства поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Федеральным агентством рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

• 4.13. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), начальники управлений по согласованию с заместителем Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения Руководителю Федерального агентства предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство.

В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется Руководителю Федерального агентства одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий ответственного управления по обеспечению исполнения поручения.

• 4.14. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Федерального агентства начальники управлений обеспечивают его исполнение в пределах их компетенции и по согласованию с заместителем Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Руководителю Федерального агентства предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство.

В случае если поручение не входит в компетенцию Федерального агентства начальники управлений по согласованию с заместителем Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Руководителю Федерального агентства проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Правительство.

Указанные предложения представляются Руководителю Федерального агентства в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

• 4.15.  Федеральное агентство, указанное в поручении первым или обозначенное словом «созыв», является головным исполнителем поручения. Руководитель Федерального агентства организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

При необходимости заместители Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей) или начальники управлений запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.

Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти. При необходимости соисполнители письменно информируются начальниками управлений или заместителями Руководителя Федерального агентства о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.

Для исполнения поручений в сжатые сроки начальник управления как головного исполнителя поручения совместно с соответствующим заместителем Руководителя Федерального агентства, как правило, создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.

• 4.16.  В случае если Федеральное агентство является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада в Правительство Российской Федерации об исполнении поручения представляется Руководителю Федерального агентства не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.

В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение непосредственно Руководителю Федерального агентства, проекты соответствующих-докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись Руководителю Федерального агентства не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.

• 4.17. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства и одновременно Руководителю Федерального агентства, а Правительством дополнительное поручение Руководителю Федерального агентства не дано, проект доклада Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) об исполнении поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации и иных необходимых материалов также представляется на подпись Руководителю Федерального агентства не менее чем за 6 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.

• 4.18. В случае если Федеральное агентство является соисполнителем поручения, соответствующие управления подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные Руководителем Федерального агентства или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей).

• 4.19. Об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, протоколах совещаний у Председателя Правительства, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, Руководитель Федерального агентства - головного исполнителя поручения докладывает Председателю Правительства.

Об исполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителей Председателя Правительства, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, Руководитель Федерального агентства - головного исполнителя поручения докладывает заместителям Председателя Правительства.

• 4.20. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, начальник управления как головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Руководителю Федерального агентства завизированное соответствующим заместителем Руководителя Федерального агентства объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

На основании принятого Руководителем Федерального агентства решения соответствующий начальник управления представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство.

Контроль за исполнением поручений в Федеральном агентстве

• 4.21.  Контроль, за исполнением поручений, включая поручения Руководителя и заместителей Руководителя Федерального агентства, обеспечивается Управлением делами.

• 4.22.  В случае если Федеральное агентство является головным исполнителем поручения, Управление делами прекращает контроль на основании:

а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Федеральному агентству (на основании документированной информации соответствующих управлений;

б) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства Российской Федерации о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений Президента Российской Федерации), Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в отношении поручений Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации);

в) соответствующей резолюции Руководителя Федерального агентства или представленной определенными Руководителем Федерального агентства должностными лицами документированной информации о решении, принятом Руководителем Федерального агентства (в отношении поручений Руководителя Федерального агентства);

г) соответствующей резолюции заместителя Руководителя Федерального агентства (в отношении поручений заместителя Руководителя Федерального агентства).

• 4.23. В случае если Федеральное агентство является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Федеральным агентством законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих управлений о направлении в установленном порядке Федеральным агентством головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

Контроль за рассмотрением обращений, поступивших в Федеральное агентство, осуществляется начальниками управлений, ответственными за подготовку ответов на обращения, и Управлением делами, и прекращается на основании документированной информации соответствующих управлений о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

• 4.24.  Управление делами, как правило, еженедельно представляет Руководителю (заместителям Руководителя) Федерального агентства и начальникам управлений информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной Руководителем Федерального агентства.

• V. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов при осуществлении нормативного регулирования Федеральным агентством в установленной сфере деятельности

• 5.1. Нормативные правовые акты при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности Федерального агентства подготавливаются уполномоченным управлением Федерального агентства в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утверждаемых Правительством Российской Федерации с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций.

Проекты нормативных правовых актов до их подписания подлежат обязательному согласованию с юридическим отделом Федерального агентства.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, Федеральное агентство, как разработчик проекта нормативного правового акта, в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в юридический отдел Федерального агентства, размещает проект нормативного правового акта на своем официальном сайте в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

• 5.2. Нормативные правовые акты Федерального агентства подписываются руководителем Федерального агентства (лицом, исполняющим его обязанности).

Структурные подразделения Федерального агентства и его МТУ не вправе издавать нормативные правовые акты.

• 5.3. Заключения на проекты нормативных правовых актов Министерства, относящиеся к сфере деятельности Федерального агентства, подписываются Руководителем (заместителем Руководителя) Федерального агентства и представляются в Министерство, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов. По договоренности между соответствующими руководителями может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов не может превышать 30 дней.

По итогам анализа поступивших в установленный срок заключений Министр принимает решение о подписании (утверждении) нормативного правового акта или его доработке.

• 5.4. Проекты нормативных правовых актов Федерального агентства, находящихся в ведении Министерства и наделенных соответствующими полномочиями, подлежат согласованию с Министерством.

• VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство Российской Федерации

Порядок внесения проектов актов Федеральным агентством

• 6.1. Проекты актов, которые вносятся в Правительство Российской Федерации Министерством Федеральное агентство согласовывает в порядке, установленном Регламентом Министерства.

Поступившие на согласование в Федеральное агентство проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие управления, в том числе в юридический отдел, заместителям Руководителя Федерального агентства и иным должностным лицам, определенным Руководителем Федерального агентства.

Указанные документы рассматриваются и визируются начальниками соответствующих управлений (в том числе юридическим отделом), Руководителем Федерального агентства или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

• 6.2. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке Федерального агентства, подписываются Руководителем (заместителем Руководителя) Федерального агентства и направляются головному исполнителю вместе с согласованным проектом акта (его копией).

Оформление замечаний осуществляет управление, являющееся головным исполнителем рассмотрения проекта акта в Федеральном агентстве.

• 7.1. Должностные лица Федерального агентства могут присутствовать и выступать на заседаниях комитетов и комиссий, рабочих групп, экспертных советов и участвовать в иных мероприятиях Федерального Собрания Российской Федерации, руководствуясь официальной позицией Правительства Российской Федерации. Поручение или согласие на участие в указанных мероприятиях может быть дано Министром или его заместителем.

• 7.2. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации и Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется Федеральным агентством по их поручению.

В случае если Федеральное агентство является головным исполнителем поручения, проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими матерйалами представляется в Правительство Российской Федерации Руководителем Федерального агентства (лицом, исполняющим его обязанности) в указанный в поручении срок.

• 7.3. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство Российской Федерации к Председателю Правительства Российской Федерации или Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в Федеральное агентство из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальникам соответствующих управлений для рассмотрения и подготовки проекта ответа.

Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства в установленный срок. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается Руководителем (заместителем Руководителя) Федерального агентства в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство.

Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к Руководителю Федерального агентства рассматриваются в Федеральном агентстве в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального агентства.

Парламентский запрос к Руководителю (заместителю Руководителя) Федерального агентства рассматривается с учетам того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации) или в письменной форме за подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, временно исполняющего его обязанности).

• 7.4. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в Федеральное агентство из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно к Руководителю Федерального агентства, направляются начальникам соответствующих управлений.

О результатах рассмотрения обращений Руководитель Федерального агентства сообщает в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации).

• 8.1. Документы от Министерства, содержащие поручения Федеральному агентству, подписывает Министр либо уполномоченные им заместители Министра.

• 8.2. В целях взаимодействия с Министерством Федеральное агентство в своей деятельности:

представляет в Министерство предложения в проекты нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности Федерального агентства;

представляет в Министерство проект положения о Федеральном агентстве и предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников;

представляет в Министерство предложения по формированию бюджета, необходимого для финансирования Федерального агентства;

вносит в Министерство представления о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Руководителя Федерального агентства, руководителей МТУ;

вносит в Министерство представления о поощрениях и наложении дисциплинарных взысканий на заместителей Руководителя Федерального агентства, руководителей МТУ;

вносит представления Министру о награждении государственными, правительственными и ведомственными наградами работников Федерального агентства, МТУ и организаций, находящихся в ведении Федерального агентства;

рассматривает материалы, направленные Министерством для согласования, о награждении государственными и правительственными наградами работников организаций, находящихся в ведении Федерального агентства;

вносит в Министерство предложения о проведении аттестации руководителей организаций, находящихся в ведении Федерального агентства;

представляет в Министерство предложения о премировании, установлении надбавок к должностному окладу и об оказании материальной помощи Руководителю Федерального агентства;

представляет в Министерство проект Регламента Федерального агентства;

представляет в Министерство на подпись проекты служебных контрактов, заключаемых с заместителями Руководителя Федерального агентства;

представляет в Министерство информацию в области кадрового обеспечения Федерального агентства;

представляет Министру на утверждение проекты административных регламентов исполнения государственных функций Федерального агентства и административных регламентов предоставления Федерального агентства государственных услуг.

• 8.3. В процессе исполнения поручений управления Федерального агентства взаимодействуют с соответствующими департаментами Министерства.

• 8.4. Федеральное агентство подготавливает ответы на запросы директоров или заместителей директоров департаментов Министерства, ответственных за исполнение поручения, относящегося к сфере компетенции Федерального агентства. Ответы на указанные запросы подписываются Руководителем (заместителями Руководителя) Федерального агентства.

• 8.5. В соответствии с поручением Руководителя Федерального агентства, его заместителя ответ на _s запрос директора или заместителя директора департамента Министерства, ответственного за исполнение поручения в Министерстве, может* подписываться начальником управления Федерального агентства.

• 8.6. Если Федеральное агентство является соисполнителем в исполнении Министерством поручения либо обращения, то оно представляет необходимые материалы ответственному исполнителю поручения в Министерстве в установленный для Федерального агентства контрольный срок.

В случае если Министром или заместителем Министра дано поручение Федеральному агентству, оно должно быть исполнено в срок, установленный Министерством.

• 8.7. Федеральное агентство в порядке, установленном Министерством, принимает участие в планировании деятельности Министерства, как субъекта бюджетного планирования, путем направления в Министерство предложений:

в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу в части финансового обеспечения своей деятельности.

В целях обеспечения подготовки предложений к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год Руководитель Федерального агентства утверждает порядок и сроки подготовки соответствующими структурными подразделениями Федерального агентства и организациями, находящимися в ведении Федерального агентства соответствующих предложений.

Организация и координация подготовки материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год возлагается Руководителем Федерального агентства на соответствующее структурное подразделение, обеспечивающее в том числе представление Руководителю Федерального агентства в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год.

• 8.8. Федеральное агентство осуществляет взаимодействие с Министерством по реализации мероприятий, направленных на повышение результативности бюджетных расходов.

В этих целях Федеральное агентство:

ежегодно представляет свои предложения для включения в план мероприятий Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства в сфере деятельности Федерального агентства;

обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;

представляет в Министерство в установленные им сроки отчет о ходе реализации плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов.

• 8.9. Федеральное агентство вправе вносить в Министерство предложения по подготовке законопроектов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

• IX. Правила организации деятельности МТУ

• 9.1. МТУ образуются приказом Федерального агентства для осуществления полномочий Федерального агентства на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения МТУ (далее - схема размещения), утверждаемой приказом Минпромторга России.

В приказе Федерального агентства об образовании МТУ определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.

• 9.2. Подготовленная в Федеральном агентстве схема размещения с пояснительной запиской вносится в Министерство Руководителем Федерального агентства.

• 9.3. Пояснительная записка Федерального агентства, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:

а) цели создания и основные задачи территориальных органов;

б) виды (вид) образуемых территориальных органов;

в) сведения о территориях деятельности территориальных органов;

г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.

• 9.4. При наличии между Министерством и Федеральным агентством неурегулированных разногласий по схеме размещения решение принимается Министром.

• 9.5.  При необходимости образования МТУ, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, Руководитель Федерального агентства вносит в Министерство предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.

Образование МТУ в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Министерства.

• 9.6. Принятие решений о реорганизации или об упразднении МТУ производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых МТУ.

В решении Федерального агентства о реорганизации или об упразднении МТУ регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых МТУ, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется Федеральным агентством в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.

• 9.7.  МТУ осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве и положением об этом МТУ.

• 9.8. Руководитель Федерального агентства, утверждает положение о МТУ в соответствии с типовым положением о территориальном органе Федерального агентства, утвержденным приказом Министерства.

• 9.9. В положении о территориальном органе, утверждаемом Руководителем Федерального агентства, определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности МТУ, а также порядок контроля за его деятельностью.

Министр принимает в соответствии с законодательством о государственной службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий. При необходимости Руководитель Федерального агентства представляет Министру предложение об освобождении руководителя МТУ от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке с необходимым обоснованием.

• 9.10. Полномочия МТУ Федерального агентства и руководителей МТУ Федерального агентства определяются Министром.

• 9.11. Руководитель МТУ организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление МТУ возложенных на него функций.

• 9.12. Федеральное агентство вправе приостановить действия и отменить решения МТУ.

Порядок приостановления действий и отмены решений МТУ устанавливается Руководителем Федерального агентства.

• 9.13.  Направление руководителя МТУ в служебные командировки осуществляется по решению Руководителя Федерального агентства на основании приказа о командировании. Решение Руководителя Федерального агентства принимается в соответствии со служебной необходимостью или письменной просьбой руководителя МТУ с указанием цели и срока командирования, а также информации о должностном лице, замещающим его на время командирования.

Срок служебной командировки руководителя МТУ определяется Руководителем Федерального агентства или курирующим заместителем Руководителя Федерального агентства в соответствии с распределением обязанностей с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

Командирование руководителя МТУ в Федеральное агентство осуществляется по письменному вызову Руководителя Федерального агентства или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пять дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней Руководителем Федерального агентства или курирующим заместителем Руководителя Федерального агентства в соответствии с распределением обязанностей.

• 9.14. Исполнение поручений Федерального агентства территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Федерального агентства.

Информация об исполнении поручения направляется в Федеральное агентство руководителем МТУ.

Контроль за исполнением поручений осуществляется Федеральным агентством.

• 9.15. Поступившие в Федеральное агентство обращения по вопросам, относящимся к компетенции МТУ, Управление территориальных органов и региональных программ Федерального агентства направляет в соответствующий МТУ для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Федеральном агентстве.

Ответ заявителю направляется Руководителем (заместителем Руководителя) МТУ в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Федеральном агентстве.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем МТУ, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Управление территориальных органов и региональных программ Федерального агентства может запрашивать для информации копии ответов МТУ заявителям.

• 9.16. В МТУ рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

В случае если у МТУ недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель МТУ направляет его на рассмотрение в Федеральное агентство с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.

Ответ заявителю направляется Руководителем (заместителем Руководителя) Федерального агентства или начальниками управлений в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем Руководителя Федерального агентства, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

• 9.17.  МТУ взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства и приказами федерального органа исполнительной власти. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

• 10.1. Руководитель Федерального агентства может выступать представителем Федерального агентства в суде и вправе совершать от его имени

все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

Полномочия иных представителей Федерального агентства определяются в доверенности, подготавливаемой юридическим отделом Федерального агентства и подписываемой Руководителем (заместителем Руководителя) Федерального агентства.

• 10.2. В случае возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) Федерального агентства или его должностных лиц, в том числе в результате издания Федеральным агентством актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, исполнение Федеральным агентством судебных актов по искам Российской Федерации, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) осуществляется в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.)

• 11.1. Поступившие в Федеральное агентство запросы федеральных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются Управлением делами в соответствующие управления.

Ответ на запрос подписывается заместителем Руководителя Федерального агентства или начальником управления.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, начальник управления в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.

• 11.2.  Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Федеральном агентстве в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, Руководитель (заместитель Руководителя) Федерального агентства направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

• 11.3.  Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального агентства.

• 11.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

• 12.1.  Обращения граждан и организаций, а также прием граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии исполнения государственной функции по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденным приказом Минпромторга России от 20 февраля 2009 г. № 75.

В Федеральном агентстве подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности Федерального агентства, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.

При необходимости орган государственной власти, член Совета Федерации или депутат Государственной Думы, направившие обращение гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о результатах рассмотрения обращения.

• 12.2. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Федеральное агентство или уполномоченному должностном^ лицу.

Обращения граждан, поступившие в Федеральное агентство, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в МТУ, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Федерального агентства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа заявителю.

Обращения граждан, содержащие обжалование приказов Федерального агентства, направляются соответствующим управлениям (в том числе в юридический отдел Федерального агентства) для рассмотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителем Руководителя Федерального агентства (в соответствии с распределением обязанностей) с информированием заявителя о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования приказов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Письменные обращения граждан рассматриваются в Федеральном агентстве в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен заместителем Руководителя Федерального агентства, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления срока рассмотрения письменного обращения.

• 12.3. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Федеральное агентство при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.

В случае ,если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель Федерального агентства либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Федеральное агентство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

• 12.4. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляется Федеральным агентством по обращениям граждан, если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

В случае если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Федерального агентства, начальники Федерального агентства направляют такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается прочтению.

В случае если решение поставленных в обращении гражданина вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.

Федеральное агентство при направлении обращения гражданина на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

Федеральное агентство по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

• 12.5. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы

• 12.6. Начальники управлений Федерального агентства организуют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, и представляют в Управление делами предложения, направленные на устранение недостатков.

• 12.7.  Поступившие на имя Руководителя Федерального агентства обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, положения о Федеральном агентстве и настоящего регламента, докладываются Руководителю Федерального агентства его заместителями, начальниками управлений с представлением заключений в 10-дневный срок.

Поступившие на имя Руководителя Федерального агентства обращения организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Федеральное агентство обращений этих организаций, направляются соответствующим заместителям Руководителя Федерального агентства, начальникам Федерального агентства для ответа.

• 12.8. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение.

В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

• 12.9. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 12.3 настоящего Типового регламента, также может являться:

а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

в) некорректность содержания электронного сообщения;

г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

• 12.10. Ответы на обращения граждан, поступившие по информационнотелекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях.

Ответы на обращения граждан подписываются Руководителем Федерального агентства либо уполномоченным должностным лицом.

• 12.11. Личный прием граждан в Федеральном агентстве проводится их руководителями и уполномоченными должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующее управление.

В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Федерального агентства, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

• 12.12. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется Управлением делами Федерального агентства.

Раздел XIII. Порядок обеспечения доступа

к информации о деятельности Федерального агентства (МТУ)

• 13.1. Федеральное агентство обеспечивает доступ к информации о своей деятельности (деятельности МТУ), кроме доступа к информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне и конфиденциальной информации.

• 13.2. Порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федерального агентства (МТУ) разрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации и утверждается приказом Руководителя Федерального агентства.

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федерального агентства осуществляет Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации совместно с ФГУ «КВФ «Интерстандарт».

• 13.3. Руководитель Федерального агентства утверждает:

а) состав сведений о деятельности Федерального агентства, составляющих информационные ресурсы Федерального агентства, открытые для доступа граждан и организаций;

б) схему размещения информационных ресурсов;

в)   порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;

г) перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах и в помещениях Федерального агентства.

д) способы доступа к информации о деятельности Федерального агентства;

е) порядок взаимодействия структурных подразделений Федерального агентства по обеспечению доступа к информации;

ж) права и обязанности ответственных лиц в Федеральном агентстве за организацию работы по обеспечению доступа к информации.

• 13.4. Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации (далее - СМИ) по вопросам предоставления информации о деятельности Федерального агентства осуществляется Отделом информационного взаимодействия со СМИ Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации.

• 13.5. Информационные материалы о работе руководства и управлений Федерального агентства подготавливаются для размещения в СМИ Отделом информационного взаимодействия со СМИ Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации совместно со специалистами структурных подразделений Федерального агентства.

Работники Федерального агентства, представляющие сведения СМИ, несут персональную ответственность за ее достоверность и отсутствие в ней сведений закрытого доступа.

• 13.6. Формами осуществления информационной политики Федерального агентства являются:

пресс-релизы Отдела информационного взаимодействия со СМИ Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации;

комментарии и разъяснения руководства и уполномоченных представителей Федерального агентства по отдельным запросам представителей СМИ и отдельным публикациям СМИ (в том числе связанным с информацией, помещенной в пресс-релизе);

интервью и статьи в печатных и интернет-СМИ, сюжеты в новостях и специальных программах телевидения и радио, подготовленные с участием Отдела информационного взаимодействия со СМИ Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации и управлений Федерального агентства;

пресс-конференции Руководителя Федерального агентства, его заместителей, начальников управлений, а также других уполномоченных специалистов Федерального агентства, которые, как правило, проходят на специализированных площадках ведущих российских информационных агентств и СМИ;

публичные выступления руководства и представителей Федерального агентства на мероприятиях, проводимых органами власти либо с их участием;

взаимодействие с представителями СМИ в ходе либо по итогам участия Руководителя Федерального агентства, его заместителей и представителей управлений в проводимых мероприятиях.

• 13.7. Интервью и комментарии, содержащие официальную позицию Федерального агентства, предоставляются Руководителем Федерального агентства, его пресс-секретарем после согласования с Руководителем Федерального агентства или другими ответственными лицами по его поручению.

  предоставляется только со СМИ Управления аккредитации после

  информация взаимодействия

  Справочная информационного информационного обеспечения и уполномоченным управлением.

Отделом развития,

• 13.8. Работники Федерального агентства, привлеченные в качестве экспертов и предоставляющие сведения СМИ без соответствующего поручения Руководителя Федерального агентства, обязаны сообщить об этом в Отдел информационного взаимодействия со СМИ Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации, а также уведомить представителей СМИ о том, что выражают личную точку зрения, а не официальную позицию Федерального агентства.

• 13.9. Представители Федерального агентства, принимавшие участие в брифингах и конференциях, организованных без привлечения Отдела информационного взаимодействия со СМИ Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации, а также отвечавшие на индивидуальные запросы СМИ без согласования их с Отделом информационного взаимодействия со СМИ Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации, должны проинформировать Отдел о содержании задававшихся вопросов и ответов на них.

• 14.1. Для размещения информации на официальном сайте Федерального агентства управления в установленном порядке подготавливают материалы по вопросам своего ведения и представляют их в Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

Ответственность за своевременное представление в Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации соответствующей информации, ее достоверность и полноту несут начальники управлений.

• 14.2. Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации осуществляет координацию работ по сбору информации о деятельности Федерального агентства, обеспечивает ее размещение на официальном сайте Федерального агентства в порядке, установленном приказом Федерального агентства (МТУ), и обеспечивает доступ пользователей к информации.

Указанный приказ предусматривает порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Федерального агентства (МТУ), размещаемой ла официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети Интернет, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.

Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федерального агентства несет начальник Управления развития, информационного обеспечения и аккредитации.

• 14.3. Федеральное агентство (МТУ) наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную

• 14.4. Обеспечение функционирования и развитие официального сайта Федерального агентства (МТУ) в сети Интернет осуществляется:

а) Федеральным агентством (МТУ);

б) юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

• 14.5. Размещение информации о деятельности Федерального агентства (МТУ) в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.

• 15.1.  В Федеральном агентстве (МТУ) подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Федерального агентства (МТУ), поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Федерального агентства (МТУ) либо телефонам уполномоченных должностных лиц.

• 15.2. Федеральное агентство (МТУ) обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Федерального агентства (МТУ) (далее -запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Федерального агентства (МТУ) в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 12.9 настоящего регламента для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.

• 15.3. Федеральное агентство (МТУ) не рассматривает анонимные запросы (запросы, в которых не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения).

• 15.4. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Федеральное агентство (МТУ).

Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

• 15.5. Запрос направляется в управление Федерального агентства (МТУ), к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.

• 15.6. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Федерального агентства (МТУ), в который он направлен, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.

О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Федеральное агентство (МТУ) не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.

• 15.7. Федеральное агентство (МТУ) вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности Федерального агентства (МТУ).

• 15.8. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации.

В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

• 15.9.  Информация о деятельности Федерального агентства (МТУ) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

• 15.10. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Федерального агентства (МТУ), должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

• 15.11. Информация о деятельности Федерального агентства (МТУ) не предоставляется в случае, если:

а)  содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Федерального агентства (МТУ), в который поступил запрос;

г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д)  запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Федеральным агентством (МТУ), проведении анализа деятельности Федерального агентства (МТУ) либо ФГУ, ФАУ или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

• 15.12. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Федеральное агентство (МТУ) обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

• 15.13. Федеральное агентство (МТУ) вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в СМИ или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Федеральное агентство (МТУ) указывает наименование, дату выхода и номер СМИ, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Федерального агентства (МТУ) в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

• 15.14. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Федеральном агентстве (МТУ).