МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

28 апреля 2015 г.                                                     „   512

______________________ Xs_____________

Москва

Об утверждении Плана проведения выездных проверок деятельности межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по осуществлению государственного контроля (надзора) на 2015 -2016 годы и Программы проверки деятельности межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по осуществлению государственного контроля (надзора) на 2015 - 2016 годы

На основании пункта 6.4 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации , от 17 июня 2004 г. № 294, в целях выявления и устранения недостатков в практической деятельности территориальных органов Госстандарта по выполнению задач, возложенных на межрегиональные территориальные управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - МТУ Госстандарта), по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов, а также осуществлению федерального государственного метрологического надзора приказываю:

• 1. Утвердить:

План проведения выездных проверок деятельности межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по осуществлению государственного контроля (надзора) на 2015 - 2016 годы (далее - План проверок) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

Программу проверки деятельности межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по осуществлению государственного контроля (надзора) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

• 2. Установить, что задачами проверок являются:

определение соответствия организации деятельности проверяемых МТУ Госстандарта по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов, а также осуществлению федерального государственного метрологического надзора требованиям законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации;

выявление причин и условий, способствующих возникновению недостатков в деятельности проверяемых МТУ Госстандарта.

• 3.  Начальнику Управления государственного надзора и контроля (Черничкин Д.А.) обеспечить формирование состава комиссий по проведению выездных проверок МТУ Госстандарта в установленный Планом проверок срок.

• 4. Начальнику Управления бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения (Канищева Т.Д.) обеспечить финансирование командировок членов комиссии Госстандарта по проведению выездных проверок МТУ Госстандарта.

• 5. Руководителям МТУ Госстандарта обеспечить необходимые условия для работы комиссий.

• 6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

  Гуководитель

  Федерального агентства

  

  Подлинник электрон хранится а системе электронного документооборота Росстеццарта

  

  связей

  Сертификат: 131OED1000020000Е7С0 Владелец: Абрамов Алексей Владимирович Действителен; с 14.04.2015 по 14.04.2016

  Управление

  ф[ ^аДминнстративной

  А.В. Абрамов

Приложение № 1

к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «28 » апреля 2015 г. №   512

ПЛАН

проведения выездных проверок деятельности межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по осуществлению государственного контроля (надзора) на 2015 - 2016 годы

Приложение № 2

к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от «_28» апреля 2015 г. №  512

ПРОГРАММА проверки деятельности межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по осуществлению государственного контроля (надзора) на 2015 - 2016 годы

Проверка деятельности межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее -МТУ Госстандарта) по осуществлению государственного контроля (надзора) проводится на основании пункта 6.4 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294.

Цель проверки

Выполнение должностными лицами МТУ Росстандарта задач и функций по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов, а также осуществлению государственного метрологического надзора, определенных положением об МТУ Росстандарта, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения проверки

Комиссия, состав которой утверждается приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Госстандарт), осуществляет в установленный период проведение проверки деятельности МТУ Госстандарта по осуществлению государственного контроля (надзора).

Проверка деятельности МТУ Госстандарта по государственному контролю (надзору) проводится за двухлетний период, предшествующий началу проверки, путем выборочного отбора материалов проверок юридических лиц и

2

индивидуальных предпринимателей, проводимых       территориальными

отделами (инспекциями) МТУ Госстандарта, а также других материалов, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора).

При проведении проверки деятельности МТУ Госстандарта по государственному контролю (надзору) проверяются:

• - ежегодные планы проведения МТУ Госстандарта плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

• - материалы проверок (плановых и внеплановых) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей территориальных отделов (инспекций) МТУ Госстандарта, в том числе приказы МТУ Госстандарта о проведении проверок, акты проверок, предписания, акты отбора образцов, протоколы испытаний продукции, протоколы проверки средств измерений, стандартных образцов, протоколы об административных правонарушениях, постановления об административных правонарушениях, материалы, направленные в судебные органы и другие материалы, связанные с проведением проверок и контролем за соблюдением устранения выявленных нарушений;

• - материалы проведения конкурсов на проведение испытаний продукции для целей государственного контроля (надзора) (по мере необходимости);

• - обращения граждан, ответы на их обращения, принятые меры;

• - документы по проведению служебных проверок должностных лиц МТУ Госстандарта;

• - отчетные документы, представляемые в Госстандарт;

• - материалы проверок МТУ Госстандарта органами государственной власти;

• - другие материалы, связанные с осуществлением деятельности по государственному контролю (надзору).

По итогам проверки в течение 5 рабочих дней после завершения проверки составляется акт проверки МТУ Госстандарта. После окончания проверки один экземпляр акта проверки направляется в МТУ Госстандарта, второй остается в Управлении государственного надзора и контроля Госстандарта.

Гезультаты проверки, а также предложения по итогам проверки доводятся до сведения Гуководителя Федерального агентства.

3

Права, обязанности и ответственность членов комиссии

Председатель комиссии:

а) координирует работу членов комиссии, организует взаимодействие и осуществляет контроль за действиями членов комиссии;

б) оказывает членам комиссии методическую помощь по сбору, обобщению и анализу изучаемых в ходе проверки материалов;

в) обеспечивает выполнение программы проверки;

г) представляет в МТУ Госстандарта один экземпляр подписанного всеми членами комиссии по проверке МТУ Госстандарта акта проверки.

Член комиссии имеет право:

а) в установленном порядке знакомиться с документами, имеющими отношение к предмету проверки, приобщать в случае необходимости их или их копии к материалам проверки;

б) получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;

в) посещать служебные помещения проверяемого МТУ Госстандарта, соблюдая при этом установленные требования пропускного режима;

г) получать необходимые для осуществления проверки документы, письменные и устные объяснения сотрудников проверяемого МТУ Госстандарта.

Член комиссии обязан:

а) выполнять поручения председателя комиссии;

б) принимать участие в подготовке проекта акта проверки;

в)  соблюдать права и свободы сотрудников проверяемого МТУ Госстандарта, быть вежливым и корректным в общении с ними;

г) внимательно ознакомиться с содержанием акта проверки и в случае согласия с содержанием подписать его;

д) соблюдать требования режима секретности и правила обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами Госсийской Федерации, обеспечивать сохранность материалов проверки, не разглашать сведения о ее результатах;

е) отказаться от подписания акта проверки и приложить к нему свое особое мнение в письменной форме, если обнаружит, что обстоятельства (выводы,

4 предложения), изложенные в итоговом заключении, не соответствуют действительности, необъективны и (или) противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации.

Председатель и члены комиссии несут ответственность за объективность изложенной в итоговом заключении информации, обоснованность выводов и предложений по результатам проверки.

В случае несогласия с содержащимися в итоговом заключении оценками, выводами и предложениями руководитель МТУ Госстандарта вправе представить председателю комиссии мотивированное особое мнение, которое подлежит приобщению к акту проверки.

В случае если в ходе проверки МТУ Госстандарта выявлены нарушения, руководитель МТУ Госстандарта в течение 7 рабочих дней после получения акта проверки обязан разработать и утвердить план мероприятий по устранению недостатков и нарушений действующего законодательства, направить его в Госстандарт и организовать работу по реализации плана мероприятий.