Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017

№3032 от 29.12.2017
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

# 31394
О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 мая 2017 г. № 1064

2017 год
месяц December
сертификация программного обеспечения

1038 Kb

Файлов: 1 шт.

ЗАГРУЗИТЬ ПРИКАЗ

  

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

ПРИКАЗ

29 декабря 2017 г.                                                      №     3032

Москва

О внесении изменений в приказ Федерального агентства

по техническому регулированию и метрологии

от 26 мая 2017 г. № 1064

В целях выполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 526-р, а также в соответствии с пунктом 5.7 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, приказываю:

1. Внести в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 мая 2017 г. № 1064 «О совершенствовании деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в Системе Международной электротехнической комиссии по подтверждению результатов испытаний и сертификации электрооборудования» следующие изменения:

в пункте 1 слова «Национального сертификационного органа электрооборудования Госстандарта России» заменить словами «Национального сертификационного органа Российской Федерации в системе Международной электротехнической комиссии»;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Руководителю НСО ГОСТ Рэ (А.П.Шалаев) утвердить:

Порядок признания Сертификатов СБ Системы МЭКСЭ в Российской Федерации при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции обязательным требованиям;

Положение об НСО ГОСТ Рэ;

Положение об апелляционном комитете НСО ГОСТ Рэ.»;

дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1. Ведение Секретариата Органа-члена МЭКСЭ поручить ФБУ «Ростест-Москва».

3.2. Ответственным секретарем Исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ назначить Райскую Екатерину Александровну - ведущего инженера по стандартизации методико-аналитического отдела № 3 ФБУ «Ростест-Москва.».

2. Признать не подлежащим применению пункт 3 распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 2 августа 2001 г. № 88 «Об организации работ по международной стандартизации».

Руководитель

А.В.Абрамов

(---------------------------------Ч

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Сертификат: OOE1036E871611E780D7E0071B1B1703DO

Кому выдан: Абрамов Алексей Владимирович

Действителен: с 23.08.2017 до 23.08.2018

\__________—_________/

Росстандарта

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Руководителя

Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru

А.П. Шалаев

Руководителей

Порядок признания Сертификатов СБ Системы МЭКСЭ в Российской Федерации при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции обязательным требованиям г. Москва. 2017 г.

Предисловие

Разработан Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный ценгр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве» (ФБУ «Ростест-Москва») по поручению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, являющегося Национальным сертификационным органом Российской Федерации (далее - НСО ГОСТ Рэ).

Настоящий порядок признания сертификатов СБ системы МЭКСЭ разработан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 526-р с целью обеспечения обязательств Российской Федерации, вытекающих из ее участия в Системе МЭКСЭ. а также с учетом ее членства в ВТО.

Принимая во внимание, что на территории Российской Федерации, как члена Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС), обязательные требования в отношении части продукции, входящей в область распространения Системы МЭКСЭ, установлены в технических регламентах Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) и «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), настоящий порядок в отношении указанной продукции действует временно, вплоть до внесения соответствующих изменений в ТР ТС 004/2011 иТР ТС 020/2011.

В силу части 1 статьи 1 и части 1 статьи 2 Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, а также пункта 2 части 1 Протокола о присоединении к Соглашению ВТО. учитывая, что страны-участники Системы МЭКСЭ (за исключением Республики Беларусь) одновременно являются полноправными членами ВТО, обязательства по признанию результатов оценок соответствия по схеме СБ МЭКСЭ (сертификатов СБ и связанных протоколов испытаний СБ) продукции, входящей в область распространения технических регламентов ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, являющиеся обязательствами, принятыми РФ в качестве условий ее присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими

л

Л

положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами.

Вступление России (в лице Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии) в МЭКСЭ подтверждает выполнение необходимых условий статьи 6 Соглашения по техническим барьерам в торговле для создания взаимной уверенности в постоянной надежности результатов оценок соответствия продукции установленным требованиям, позволяющей осуществлять взаимное признание результатов оценок, проводимых всеми странами-участницами МЭКСЭ.

Признание результатов таких оценок с выдачей сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза может проводиться до внесения соответствующих изменений в технические регламенты Таможенного союза/Евразийского экономического союза при условии информирования других стран-участниц ЕАЭС и координирования с ними действий по внесению таких изменений.

Порядок признания сертификатов СБ Системы МЭКСЭ в Российской Федерации при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции обязательным требованиям

1. Область применения

Настоящий порядок определяет правила проведения работ по признанию сертификатов СБ, полученных в странах-участниках Системы МЭКСЭ, одновременно являющихся членами ВТО, с целью оценки (подтверждения) соответствия продукции, входящей в область распространения Системы МЭКСЭ, обязательным требованиям, установленным в Российской Федерации.

Обязательные требования в отношении продукции, входящей в область распространения Системы МЭКСЭ, установлены в технических регламентах Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) и «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), а также в национальных стандартах - для продукции, включенной в единые перечни продукции (утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982).

Настоящий порядок определяет действия Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве» (ФБУ «Ростест-Москва»), аккредитованного в национальной системе аккредитации Российской Федерации в качестве органа по сертификации продукции и услуг ФБУ «Ростест-Москва» и включенного в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, а также выполняющего функции Исполнительного органа Национального сертификационного органа Российской Федерации - НСО ГОСТ Рэ.

2. Нормативные документы

МЭК СА 01 Системы оценки соответствия МЭК - Основные правила.

МЭКСЭ 01-S Дополнение МЭКСЭ к гармонизированным Основным правилам МЭК С А 01.

МЭКСЭ 02 Правила процедуры - Схема СБ (IECEE 02 Rules of Procedure -СВ Scheme), издание 17.0 2017-05-17.

Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане от 29 мая 2014 г.).

Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы (подписан в г. Минске 19 мая 2011 г.).

Протокол о присоединении к Соглашению Всемирной торговой организации.

Соглашение Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле.

Технический   регламент   Таможенного   союза   «О безопасности

низковольтного оборудования» (ТР ТС 004 2011).

Технический   регламент   Таможенного   союза   «Электромагнитная

совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

3. Термины, определения и сокращения

В настоящем порядке использованы термины и определения, содержащиеся в руководящих документах Системы МЭКСЭ. в том числе следующие:

Заявитель - организация или лицо, которое обращается к выдающему и признающему НСО для признания Сертификата СБ с целью сертификации или одобрения на национальном уровне.

Заявитель является обладателем сертификата СБ и связанного с ним протокола испытаний СБ.

Заявитель может являться изготовителем или действовать от имени изготовителя.

Изготовитель - организация, расположенная в указанном месте или в указанных местах, которая осуществляет или контролирует такие этапы в процессе вывода продукта на рынок как производство, оценку, проверку, переработку и хранение продукции.

Изготовитель несет полную ответственность за постоянное соответствие продукции соответствующим требованиям и берет на себя все обязательства в этой связи.

Сертификат СБ - документ, выданный выдающим и признающим НСО, который вместе с приложенным Протоколом испытаний СБ является подтверждением того, что репрезентативные образцы продукции для последующего производства были испытаны (исследованы) на соответствие требованиям применимых стандартов МЭК, принятых для использования в МЭКСЭ, и были признаны соответствующими этим стандартам.

Сертификат СБ действителен только с приложенным Протоколом испытаний СБ (в согласованной гармонизированной форме). Протокол испытаний СБ содержит результаты испытаний (исследований) продукции в соответствии с требованиями применимого стандарта (стандартов), а также, при запросе в соответствии с заявленными национальными различиями.

Протокол испытаний СБ - протокол, выпущенный в согласованной гармонизированной форме, содержащий результаты испытаний (исследований) продукции, данных измерений и испытаний, и всех соответствующих приложений.

Протокол испытаний СБ охватывает соответствующие результаты испытаний в соответствии с требованиями применимого стандарта (стандартов), включая национальные различия, по запросу, а также всю информацию, необходимую для идентификации продукции, такую как обозначение типа, модели, описание и фотографии, и позволяющую провести оценку соответствия выпускаемой продукции сертифицированному типу.

Выдающий и признающий НСО - Национальный сертификационный орган, который является органом-членом МЭКСЭ и признан в соответствии с правилами МЭКСЭ и который уполномочен выдавать сертификаты СБ и готов признать сертификаты СБ для определенных стандартов МЭК в качестве основы для сертификации или одобрения на национальном уровне.

В настоящем порядке использованы следующие сокращения:

МЭК - Международная электротехническая комиссия;

Система МЭКСЭ, МЭКСЭ - Система МЭК по схемам оценки соответствия электротехнического оборудования и компонентов;

Схема СБ МЭКСЭ - Схема МЭКСЭ по взаимному признанию сертификатов СБ электротехнического оборудования и компонентов;

НСО - Национальный сертификационный орган, признанный для участия в Схеме СБ МЭКСЭ;

ИЛСБ - Испытательная лаборатория, признанная для участия в Схеме СБ МЭКСЭ,

4. Порядок признания сертификатов СБ
  • 4.1  Признание Сертификатов СБ осуществляет НСО ГОСТ Рэ в соответствии с настоящим Порядком и собственными процедурами НСО ГОСТ Рэ, учитывающими требования Системы МЭКСЭ (МЭК СА 01, МЭКСЭ 01-S, МЭКСЭ 02).

Работы по признанию Сертификатов СБ проводят работники НСО ГОСТ Рэ, обладающие необходимым уровнем компетентности.

  • 4.2 В случае обращения в НСО ГОСТ Рэ заявитель подает заявку на проведение сертификации или одобрения на основании Сертификата СБ.

К заявке прилагается копия Сертификата СБ вместе с Протоколом испытаний СБ, при необходимости, с отчетами, охватывающими национальные различия, и, если это требуется НСО ГОСТ Рэ, с образцом продукции.

При этом заявитель обязан следовать правилам, применимым в Российской Федерации, и подтвердить готовность соблюдать все соответствующие национальные положения, касающиеся, дополнительных испытаний образцов продукции, инспекции производства и оплатой соответствующих работ/услуг.

  • 4.3 НСО ГОСТ Рэ рассматривает заявку и выносит решение по заявке, в котором должны быть отражены сведения о возможности/невозможности признания Сертификата СБ.

Срок рассмотрения заявки не должен превышать 15 рабочих дней.

  • 4.4 Заявка рассматривается на предмет:

  • -  наличия в области аккредитации НСО ГОСТ Рэ, размещенной на официальном сайте МЭКСЭ. соответствующей категории продукции и стандартов МЭК, в соответствии с которыми проводились оценка и испытания продукции;

  • - наличия в области аккредитации НСО (на официальном сайте МЭКСЭ), выдавшего Сертификат СБ, и области аккредитации ИЛСБ (на официальном сайте МЭКСЭ), проводившей испытания (исследования) продукции, соответствующей категории продукции и стандартов МЭК, в соответствии с которыми проводились оценка и испытания продукции;

  • -  наличие в Сертификате СБ и прилагаемом к нему Протоколе испытаний СБ (при необходимости, с отчетами, охватывающими национальные различия), сведений о результатах испытаний репрезентативных образцов производимой (планируемой для производства) продукции, свидетельствующих о соответствии этой продукции требованиям соответствующих технических регламентов Таможенного со юза/Евразийского экономического союза.

  • 4.5 НСО ГОСТ Рэ должен проверить представленный Сертификат СБ, а также любой требующийся документ в той мере, насколько это необходимо для идентификации соответствующей продукции и признания Сертификата СБ.

  • 4.6 Если результат такой проверки является положительным, сертификация или одобрение осуществляется НСО ГОСТ Рэ без проведения дополнительных испытаний в соответствии с его собственными процедурами.

  • 4.7 В случае если отчет об испытаниях не охватывает объявленные национальные различия, если таковые имеются, а также в случае необходимости проведения анализа состояния производства (инспекции производства), с Заявителем должно быть согласовано проведение таких дополнительных оценок.

  • 4.8   При проведении идентификации заявленной продукции, а также в случае необходимости проведения дополнительных испытаний (исследований) заявленной продукции или анализа состояния производства (инспекции производства), НСО ГОСТ Рэ руководствуется требованиями соответствующих технических регламентов, применимых нормативных правовых актов и нормативных документов Российской Федерации и Евразийского экономического союза.

  • 4.9 НСО ГОСТ Рэ может отказать в признании Сертификата СБ, если стандарт, в соответствии с которым данный сертификат был выдан, больше не действует для применения с целью оценки (подтверждения) соответствия на территории Евразийского экономического союза или Российской Федерации.

  • 4.10 Если НСО ГОСТ Рэ, получивший Сертификат СБ на рассмотрение, посчитает, что он был выпущен с ошибкой, он должен уведомить об этом НСО, выдавший данный сертификат. Если НСО, выдавший данный сертификат, не согласен с заключениями НСО ГОСТ Рэ, дело может быть передано в Совет по апелляциям МЭКСЭ.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Руководителя Рос ста н.'^ Руководится^

Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru

А.П. Шалаев

СТ Рэ

а < ■ - / - \   20_v г

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АПЕЛЛЯЦИОННОМ КОМИТЕТЕ

НСО ГОСТ Рэ

СОГЛАСОВАНО

Руководитель Исполнительной органа НСО ГОСТ Рэ. Генеральный директор ФБУ «Ростест-Москва»

Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru

,. / ♦ < 20 - / г

г. Москва, 2017 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

L1 Апелляционный комитет (далее - комитет) Национального сертификационного органа Российской Федерации в Системе Международной электротехнической комиссии (НСО ГОСТ Рэ), признанного в Системе МОК по схемам оценки соответствия электротехнического оборудования и компонентов (МЭКСЭ) - орган, созданный с целью обеспечения беспристрастности и объективности НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа) при проведении работ в Схеме МЭКСЭ по взаимному признанию сертификатов СБ электротехнического оборудования и компонентов (Схема СБ МЭКСЭ) и исключения возможности дискриминации по отношению к участникам сертификации в любой форме.

В качестве Исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ выступает Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве» (ФБУ «Ростест-Москва»).

  • 1.2     Положение разработано с учетом требований ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021 и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012.

  • 1.3   В своей работе комитет руководствуется руководящими и оперативными документами МЭКСЭ, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и локальными нормативными документами Росстандарта, а также настоящим Положением.

2. ЗАДАЧИ АПЕЛЛЯЦИОННОГО КОМИТЕТА

Апелляционный комитет как внештатное образование НСО ГОСТ Рэ осуществляет:

  • - рассмотрение апелляций на принятые Исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ решения;

  • - рассмотрение жалоб на действия бездействия Исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ;

  • - оценку адекватности и достаточности процедур по обеспечению беспристрастности Исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ, выявлению и управлению конфликтами интересов при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия Исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ.

3. ФУНКЦИИ АПЕЛЛЯЦИОННОГО КОМИТЕТА

Комитет выполняет следующие функции:

  • - регистрация поступающих апелляций;

* рассмотрение апелляций и принятие по ним решений;

  • - доведение решений до заинтересованных сторон;

  • - ведение документации по всем вопросам своей деятельности;

  • - подготовка отчетов для руководства Росстандарта.

4. СОСТАВ И СТРУКТУРА АПЕЛЛЯЦИОННОГО КОМИТЕТА
  • 4.1 Комитет возглавляет председатель.

  • 4.2  Комитет состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комитета.

  • 4.3  Комитет формируется из сотрудников НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа).

  • 4.4   Персональный состав комитета утверждается приказом Руководителя Госстандарта.

Изменения в составе комитета вносятся в том же порядке, в каком проводилось его формирование.

  • 4.5 Для рассмотрения конкретных апелляций, при необходимости, привлекаются специалисты НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа), компетентные в рассматриваемом вопросе и не заинтересованные в результатах рассмотрения данной апелляции.

5. ПРАВА

Комитет имеет право:

  • - принимать решения по апелляциям в пределах своей компетенции;

  • - подготавливать предложения по мероприятиям НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа), которые необходимо предпринять по результатам рассмотрения конкретных апелляций;

  • - знакомиться с необходимой документацией и получать информацию от подразделений НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа), необходимую для полного и объективного рассмотрения апелляций;

  • - привлекать к работе в комитете специалистов НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа) и других организаций, компетентных в рассматриваемом вопросе;

  • - выходить с предложениями о совершенствовании деятельности НСО ГОСТ Рэ (ei о исполнительного органа) по вопросам оценки (подтверждения) соответствия в Схеме СБ МЭКСЭ.

6. ОБЯЗАННОСТИ
  • 6.1 Комитет обязан:

  • - рассматривать апелляции и принимать решения по ним в соответствии с настоящим Положением и в установленные сроки;

  • - обеспечивать возможность каждой из заинтересованных сторон защищать свои интересы;

  • - принимать решения на основе информации, поступающей от всех заинтересованных сторон;

  • - обеспечивать объективность принимаемых решений;

  • - не допускать дискриминации по отношению ни к одной из спорящих сторон;

  • - обеспечивать конфиденциальноеть информации, получаемой в ходе осуществления своей деятельности;

  • - обеспечивать своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон;

  • - подготавливать и представлять руководству Росстандарта отчеты о принятых решениях.

  • 6.2 Председатель комитета обязан:

  • - обеспечивать функционирование комитета и соблюдение процедуры рассмотрения апелляции в соответствии с настоящим Положением;

  • - назначать члена комитета для подготовки к рассмотрению конкретной апелляции;

  • - представлять руководству Росстандарта отчеты о принятых решениях.

В отсутствии председателя его обязанности выполняет заместитель.

  • 6.3 Члены комитета обязаны:

  • - присутствовать на заседаниях комитета;

  • - качественно и в срок готовить материалы по порученным вопросам;

* соблюдать этические нормы в процессе рассмотрения материалов и принятия решения;

  • - соблюдать правила и нормы, установленные в действующих нормативных документах и законодательных актах;

  • - по поручению председателя комитета выполнять функции секретаря (в случае отсутствия назначенного приказом).

  • 6.4 Секретарь комитета обязан:

  • - осуществлять прием и регистрацию апелляций;

  • - знакомить лицо, подающее апелляцию, с процедурой её рассмотрения;

  • - оповещать членов комитета, представителей заинтересованных сторон и приглашенных на заседания комитета о дате, времени и месте рассмотрения конкретной апелляции;

  • - вести протокол заседания комитета;

  • - регистрировать и оформлять решения комитета и передавать их заинтересованным лицам;

  • - подготавливать отчеты для руководства Госстандарта о принятых решениях;

  • - вести делопроизводство комитета.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
  • 7.1 Апелляционный комитет несет о1ветственность за:

  • - объективность и беспристрастность принимаемых решений;

  • - конфиденциальность информации. полученной в процессе рассмотрения апелляции.

  • 7.2  Члены комитета несут ответственность за невыполнение и/или ненадлежащее выполнение своих обязанностей.

8. ПОРЯДОК РАБОТЫ АПЕЛЛЯЦИОННОГО КОМИТЕТА
  • 8.1  К компетенции комитета относится рассмотрение апелляций на решения НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа), принятые в процессе оценки (подтверждения) соответствия в рамках Схемы СБ МЭКСЭ.

  • 8.2 Комитет рассматривает апелляции, поданные в письменном виде и содержащие:

  • - сведения о заявителе, подавшем апелляцию (наименование и адрес (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес (для физических лиц));

  • - требование заявителя и основания, по которым он считает решение НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа) неправильным.

Апелляция подписывается заявителем (для юридических лиц -руководителем юридического лица или его уполномоченным представителем).

В случае необходимости рассмотрение апелляции может проводиться в присутствии заявителя или его представителя.

Руководитель НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа), на решение которого подана апелляция, не может участвовать в принятии решения по апелляции.

  • 8.3  Дату и время проведения заседания комитета устанавливает председатель.

Члены, представители сторон, апелляции которых будут рассматриваться на заседании, а также лица, привлекаемые по инициативе комитета, уведомляются секретарем комитета о месте, дате и времени заседания заранее.

  • 8.4 Заседание комитета считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 1/2 его членов.

  • 8.5 Порядок рассмотрения и принятия решения по апелляциям в общем случае предусматривает:

  • - регистрацию апелляции и ознакомление заявителя с процедурой её рассмотрения;

  • - назначение члена комитета для подготовки к рассмотрению апелляции;

  • - привлечение, при необходимости, специалистов НСО ГОСТ Рэ (его исполнительного органа), компетентных в рассматриваемом вопросе и не заинтересованных в результатах его рассмотрения;

  • - уведомление заинтересованных сторон о сроке рассмотрения апелляции на заседании комитета;

  • - рассмотрение апелляции на заседании комитета с участием заинтересованных сторон и принятие решения.

Дзя разъяснения возникающих при рассмотрении апелляции вопросов, требующих специальных знаний, комитет вправе привлечь специалистов других организаций, компетентных в рассматриваемом вопросе с целью проведения оплачиваемой экспертизы.

Решение о необходимости проведения оплачиваемой экспертизы принимается комитетом по согласованию с заявителем, что отражается в соответствующем соглашении.

Заключение по результатам проведенной экспертизы представляется в письменном виде и должно содержать обоснованные ответы на поставленные комитетом вопросы.

Экспертное заключение оценивается комитетом в совокупности со всеми доказательствами, представленными по рассматриваемой апелляции.

  • 8.6 Общий срок рассмотрения апелляции не должен превышать одного месяца со дня регистрации апелляции.

В случаях, когда для принятия решения по апелляции необходимо проведение дополнительных проверок и'или экспертиз, истребование дополнительных материалов и/или принятие иных мер, сроки рассмотрения апелляции могут быть продлены по решению председателя комитета, но не более чем на один месяц. Указанное решение должно быть доведено до сведения лица, подавшего апелляцию.

  • 8.7 Решения принимаются простым большинством голосов членов комитета.

Форма решения приведена в приложении А.

В случае отрицательного решения по апелляции расходы по оплачиваемой экспертизе (при её проведении) несёт сторона, подавшая апелляцию, в других случаях - НСО ГОСТ Рэ.

  • 8.8 Решение комитета может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в Секретариате МЭКСЭ.

Приложение А

Форма решения Апелляционного комитета УТВЕРЖДАЮ

Председатель

апелляционного комитета

личная подпись                расшифровка подписи

”______" ________________ 20_ г

РЕШЕНИЕ

№ _____________________ 01 ”      "__ ____20_г.

Рассмотрев поступившее заявление от

наименование тяни геля

по вопросу

содержание апел 1>ции

от "____” ___________________20__г. регистрационный номер _________

РЕШИЛИ:

Члены комитета:

личная подпись личная подпись

расшифровка подписи

расшифровка подписи

личная подпись

расшифровка подписи

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Номер изменения

Номер Дата внесения листа      изменений

Подпись

ответственного лица

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Руководителя Госстандарта, Руководитель

Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru

ft

А.П. Шалаев

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном сертификационном органе Российской Федерации в системе Международной электротехнической комиссии

(НСО ГОСТ Рэ)

'^СОГЛАСОВАНО

Руководитель исполнительного . органа НСО ГОСТ Рэ,

Генеральный директор “ ФБУ «Ростест-Москва»

Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru
Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru
Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru

г. Москва, 2017 г.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее Положение устанавливает область аккредитации, статус, функции, права, обязанности и ответственность, организационную структуру Национального сертификационного органа Российской Федерации в системе Международной электротехнической комиссии (далее - НСО ГОСТ Рэ, НСО). признанного в Системе Международной электротехнической комиссии по схемам оценки соответствия электротехнического оборудования и компонентов (далее - Система МЭКСЭ, МЭКСЭ) для работы в Схеме МЭКСЭ по взаимному признанию сертификатов СБ электротехнического оборудования и компонентов (далее - Схема СБ МЭКСЭ, Схема СБ), взаимодействие НСО ГОСТ Рэ с другими организациями, а также положения по финансовой деятельности этого органа.

В качестве НСО ГОСТ Рэ действует Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт), функции исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ выполняет Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве» (ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА»), аккредитованное Федеральной службой по аккредитации в качестве органа по сертификации продукции и услуг (аттестат аккредитации RA.RL’.l 1PT0I).

Почтовый адрес НСО: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, строение 1.

Телефон: (499) 236-03-00.

Факс: (499) 236-62-3 1,237-60-32.

Почтовый адрес исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ: И 7418, г. Москва, Нахимовский проспект, д. 31.

Телефон: (495) 668-27-15.

Факс: (499) 129-19-11.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • 1.1 НСО ГОСТ Рэ проводит работы по оценке соответствия в Схеме СБ МЭКСЭ через исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ, являющийся органом по сертификации, аккредитованным в национальной системе аккредитации РФ.

НСО ГОСТ Рэ, включая исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ, действует в рамках своих полномочий в МЭКСЭ в соответствии с настоящим Положением, Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004  г., ГОСТ Р ИСО/МЭК

17065-2012 «Общие требования к органам по сертификации продукции» (ISO/1EC 17065), МЭК С А 01 «Системы оценки соответствия МЭК - Основные правила», МЭКСЭ 01-S «Дополнение МЭКСЭ к гармонизированным Основным правилам МЭК С А 01», МЭКСЭ 02 «Правила процедуры Схемы МЭКСЭ по взаимному признанию сертификатов СБ электротехнического оборудования и компонентов», МЭКСЭ 02-1 «Структура, состав и организация», МЭКСЭ 02-2 «Членство в МЭКСЭ», МЭКСЭ 02-3 «Программа экспертной оценки», соответствующими руководящими и оперативными документами Схемы СБ МЭКСЭ, стандартами МЭК, принятыми для использования в МЭКСЭ, законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, законодательством о техническом регулировании Российской Федерации и Евразийского экономического союза, Порядком признания Сертификатов СБ Системы МЭКСЭ в Российской Федерации при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции обязательным требованиям, а также Руководством по качеству исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ и разработанными документированными процедурами, являющимися частью системы менеджмента исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, в том числе Правилами проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия электрооборудования обязательным требованиям на основе признания сертификатов СБ Системы МЭКСЭ, Правилами проведения сертификации электрооборудования по схеме СБ МЭКСЭ.

  • 1.2 Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения Руководителем НСО ГОСТ Рэ и действует без ограничения срока.

  • 1.3 В своей деятельности НСО ГОСТ Рэ, включая исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ, исключает возможность оказания на него административного, коммерческого, финансового или иного воздействия, которое может повлиять на объективность при проведении работ в Системе МЭКСЭ. Это обеспечивается финансовой и административной независимостью НСО от изготовителей и потребителей продукции, включенной в область аккредитации.

Независимость обеспечивается соблюдением следующих условий:

  • - отсутствием совместных коммерческих и финансовых интересов с Заказчиками (изготовителями, поставщиками, продавцами и потребителями продукции и услуг);

  • - административной, финансовой и иной независимостью НСО от производителен, продавцов и потребителей сертифицируемой продукции;

  • - работники, находящиеся в штате НСО и проводящие работы по оценке соответствия, в соответствии с условиями найма не имеют права заниматься другими видами деятельности без согласования с руководством НСО;

-привлекаемые (внештатные) работники по сертификации и консультанты не могут быть работниками предприятий и организаций, заинтересованных в результатах сертификации.

  • 1.4   Персонал НСО, включая исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ, руководствуется в своей деятельности настоящим Положением, должностными инструкциями, нормативными документами в области оценки (подтверждения) соответствия, а также требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оценки (подтверждения) соответствия продукции.

2. ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
  • 2.1 НСО ГОСТ Рэ проводит работы по оценке соответствия в Схеме СБ МЭКСЭ (выдачу сертификатов СБ МЭКСЭ) в рамках установленной области аккредитации в Системе МЭКСЭ.

НСО ГОСТ Рэ проводит работы по признанию сертификатов СБ МЭКСЭ с целью сертификации или одобрения на национальном уровне в рамках установленной области аккредитации в Системе МЭКСЭ и утвержденной области аккредитации его исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, являющейся приложением к аттестату аккредитации, выданному Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация).

  • 2.2 Область аккредитации НСО ГОСТ Рэ в качестве национального сертификационного органа Российской Федерации размещена на официальном сайте МЭКСЭ по адресу www.iecee.org.

Область аккредитации исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ приведена в реестре аккредитованных лиц, размещенном на официальном сайте Росаккредитации по адресу www.fsa.gov.ru.

3. ФУНКЦИИ НСО ГОСТ Рэ
  • 3.1  Основной деятельностью НСО ГОСТ Рэ является проведение сертификации установленных категорий электрооборудования на соответствие требованиям стандартов МЭК, принятых для применения в Системе МЭКСЭ. а также признание сертификатов СБ с приложенными к ним протоколами испытаний СБ с целью сертификации или одобрения на национальном уровне через исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ.

  • 3.2 При осуществлении своей основной деятельности исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ по поручению НСО ГОСТ Рэ выполняет следующие функции:

-обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала в ходе реализации своих полномочий;

  • - разрабатывает        организационно-методические        документы

с обоснованными процедурами и схемами сертификации;

  • - формирует (комплектует) и актуализируем фонд нормативных документов, используемых для сертификации в соответствии с областью аккредитации;

  • - осуществляет оценку соответствия категорий электротехнической продукции требованиям применимых стандартов МЭК, входящих в область аккредитации НСО, выдает сертификаты СБ и передает сведения о них в установленном порядке;

  • - осуществляет признание сертификатов СБ для стандартов МЭК. входящих в область аккредитации НСО и исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, в качестве основы для сертификации или одобрения на национальном уровне, передает сведения о признанных сертификатах СБ в установленном порядке;

-аннулирует выданные им сертификаты СБ, при выявлении несоответствий в процессе периодического контроля, согласовывает разработанные заявителем корректирующие мероприятия, оценивает их выполнение и результативность;

-обеспечивает наличие необходимого числа компетентного персонала для выполнения всех функций, проводит регулярный мониторинг компетентности и, при необходимости, организует повышение квалификации персонала;

  • - взаимодействует с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации (в том числе и других стран);

  • - взаимодействует с изготовителями (продавцами) продукции, с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор за продукцией, с потребителями и общественными организациями;

  • - осуществляет внутреннюю проверку и обеспечивает свое соответствие требованиям, предъявляемым к органу по сертификации руководящими документами Схемы СБ МЭКСЭ и законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;

  • - ведет документацию по всем вопросам своей деятельности и обеспечивает доступ к этой документации уполномоченных лиц, проводящих оценки/переоценки НСО ГОСТ Рэ;

  • - обеспечивает все заинтересованные стороны информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или о выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям.

4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
  • 4.1 Исполнительный орган НСО ГОС!' Рэ по поручению НСО ГОСТ Рэ имеет право:

    • 4.1.1 Проводить сертификацию категорий электротехнической продукции на соответствие требованиям стандартов МЭК, принятым для применения в МЭКСЭ и включенным в область аккредитации НСО.

    • 4.1.2 Аннулировать сертификат соответствия в случаях несоответствия продукции образцам, испытанным и описанным в прилагаемом протоколе испытаний СБ, а также в иных случаях, установленных правилами МЭКСЭ.

    • 4.1.3  Привлекать в установленном порядке для участия в работах по сертификации специалистов других организаций, не входящих в состав НСО, включая исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ.

    • 4.1.4 Вносить предложения по разработке и совершенствованию правил по сертификации Схемы СБ МЭКСЭ.

    • 4.1.5  Взаимодействовать с уполномоченными органами зарубежных и международных организаций по сертификации, готовить предложения, соглашения о взаимном признании сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний.

    • 4.1.6 Признавать сертификаты СБ на соответствие стандартам МЭК, принятым для применения в МЭКСЭ, в качестве основы для сертификации или одобрения на национальном уровне. При этом НСО ГОСТ Рэ в лице его исполнительного органа обладает правами, предоставленными законодательством Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации.

4.2 Исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ обязан:

  • - проводить сертификацию продукции в соответствии с документами, указанными в п.1.1, в пределах области аккредитации НСО (при выдаче сертификатов СБ), в пределах собственной области аккредитации и области аккредитации НСО (при признании СБ и выдаче сертификатов или одобрений о соответствии обязательным требованиям, установленным техническими регламентами ТС/ЕАЭС и (или) национальными стандартами) и выдавать сертификаты соответствия установленного образца;

  • - быть беспристрастным и не предлагать помощь или другие услуги, которые могут поставить под сомнение объективность его деятельности и решений, относящихся к сертификации;

-быть независимым от заявителя (изготовителя, продавца) и потребителя, являясь третьей стороной;

  • - приостановить (прекратить) деятельность по сертификации, в том числе прекратить заявлять о каких-либо отношениях с МЭКСЭ или Схемой СБ, в случае приостановки действия (отмены) аккредитации НСО;

  • - разработать, внедрить и поддерживать в рабочем состоянии систему менеджмента, обеспечивающую уверенность в возможности НСО действовать в соответствии с требованиями Системы МЭКСЭ, в том числе, иметь документированную политику и процедуры по осуществлению деятельности по оценке соответствия в СБ схеме, четкие и ясные для понимания и исполнения ИЛСБ;

  • - приостановить (прекратить) деятельность гю признанию в случае приостановления действия (отмены) аккредитации Федеральной службой по аккредитации;

  • - обладать компетентностью, позволяющей объективно и достоверно проводить работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции в установленной области аккредитации;

  • - иметь в своем составе, или привлекать на основании заключенных договоров, испытательные лаборатории СБ (ИЛСБ), аккредитованные МЭКСЭ, под ответственность НСО;

  • - представлять в Секретариат МЭКСЭ всю необходимую информацию о деятельности НСО и создавать необходимые условия для проведения необходимых оценок/переоценок НСО назначенными группами оценщиков, в том числе обеспечивать доступ лиц, уполномоченных на проведение таких оценок, к помещениям, занимаемым НСО, включая исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ, представление им необходимой документации, ознакомление их с результатами проверок деятельности, проведенных самим исполнительным органом НСО, участие персонала исполнительного органа НСО в оценках, оплату оценок в соответствии с установленным порядком;

  • - своевременно извещать Секретариат МЭКСЭ в порядке, установленном Системой МЭКСЭ, о связанных с основной деятельностью структурных и качественных изменениях, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов;

-обеспечивать соответствие ИЛСБ, действующих под ответственностью исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, требованиям Системы МЭКСЭ. в том числеих участие в необходимом количестве подходящих программ сличительных испытаний, поставляемых утвержденным МЭКСЭ провайдером (при этом ИЛСБ должны физически проверяться на местах и записи о таких проверках должны быть документированы согласно процедурам системы менеджмента исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ и быть доступными в местах расположения исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ / ИЛСБ);

- обеспечивать по договоренности с заявителем конфиденциальность информации, полученной при проведении сертификации;

  • - предоставлять заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

  • 4.3 Исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ несет ответственность за:

  • - нарушение правил сертификации и порядка признания сертификатов СБ;

-полноту и правильность исполнения своих функций и обязанностей, установленных настоящим Положением;

  • - достоверность и объективность результатов работ в рамках Схемы СБ МЭКСЭ;

  • - неиспользование своих прав в рамках национальной системы аккредитации и в рамках Схемы СБ МЭКСЭ, если это привело к искажению результатов сертификации;

  • - деятельность ИЛСБ, действующих под его ответственностью, их соответствие требованиям МЭКСЭ.

  • 4.4 Исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ:

  • - располагает руководящим и техническим персоналом, который вне зависимости от других обязанностей имеет полномочия и ресурсы, необходимые для выполнения своих обязанностей, включая внедрение, поддержание и улучшение системы менеджмента, и выявления случаев отступлений от системы менеджмента или от процедур проведения порученных работ, а также для инициирования действий по предупреждению или сокращению таких отступлений;

  • - принимает меры, обеспечивающие предотвращение и разрешение конфликта интересов;

  • - гарантирует независимость руководства и работников от любого неподобающего внутреннего и внешнего коммерческого, финансового, административного или другого давления и влияния, которое может оказывать отрицательное воздействие на качество их работы;

  • - располагает правилами обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;

-определяет политику и процедуры, позволяющие ооеспечить конфиденциальность информации и прав собственности заказчиков, включая процедуры защиты электронного хранения и передачи результатов;

  • - определяет политику и процедуры, позволяющие избежать вовлечения в деятельность, которая снизила бы доверие к ее компетентности, беспристрастности ее суждений или честности;

-определяет политику и процедуры выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке и обучении сотрудников, обеспечения прохождения ими такой подготовки;

  • - определяет организационную и управленческую структуру;

  • - устанавливает ответственность, полномочия и взаимоотношения всех работников, занятых в управлении, выполнении или проверке работ, влияющих на качество работ по оценке (подтверждению) соответствия;

  • - обеспечивает надзор за работниками, проводящими работы по оценке (подтверждению) соответствия (включая стажеров), со стороны лиц, знакомых с процедурами работ по оценке (подтверждению) соответствия.

5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА НСО ГОСТ Рэ
  • 5.1 НСО включает в себя:

  • - руководителя и заместителя руководителя НСО ГОСТ Рэ;

  • - апелляционный комитет;

  • - исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ в соответствии с утвержденной структурой.

Схема организационной структуры НСО ГОСТ Рэ приведена в Приложении 1.

Руководитель НСО несет ответственность за функционирование и деятельность НСО, осуществляет контроль за выполнением требований настоящего Положения и других руководящих документов. Работы по сертификации (признание и выдача сертификатов СБ) осуществляет ельный орган НСО ГОСТ Рэ.

Испытательной базой НСО ГОСТ Рэ как выдающего НСО являются признанные в Системе МЭКСЭ испытательные лаборатории (ИЛСБ), действующие под его ответственностью.

Перечень организаций, взаимодействующих с исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ при сертификации электротехнической продукции в рамках Схемы СБ МЭКСЭ приведен в Приложении 2.

  • 5.2 Апелляционный комитет создается НСО ГОСТ Рэ с целью обеспечения беспристрастности и объективности при проведении работ в Схеме СБ МЭКСЭ и исключения возможности дискриминации по отношению к участникам сертификации в любой форме, он осуществляет рассмотрение апелляций и подготавливает решения по ним на утверждение руководителю НСО.

  • 5.3 Положение об апелляционном комитете утверждает Руководитель НСО ГОСТ Рэ.

  • 5.4  Руководитель исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ несет ответственность перед руководителем НСО ГОСТ Рэ за результаты выполненных им работ по сертификации электротехнической продукции в рамках Схемы СБ МЭКСЭ. а также за деятельность по признанию сертификатов СБ и протоколов испытаний Системы МЭКСЭ.

  • 5.5 Апелляционный комитет как внештатное образование НСО ГОСТ Рэ осуществляет:

  • - рассмотрение апелляций против принятых исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ решений;

  • - рассмотрение жалоб на действия/бездействия исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ;

  • - оценку адекватности и достаточности процедур по обеспечению беспристрастности исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ, выявлению и управлению конфликтами интересов при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ.

  • 5.6 Для выполнения поставленных перед НСО задач в исполнительном органе НСО ГОСТ Рэ действуют следующие подразделения/комиссии:

-документационно-архивный сектор, включающий группу ведения реестра и группу организационно-методического обеспечения деятельности НСО ГОСТ Рэ в МЭКСЭ;

  • - сектор сертификации электротехнического оборудования и компонентов (на базе сектора бытового, промышленного оборудования);

  • - оценочная комиссия;

  • - финансово-экономическая группа.

Указанные подразделен ия/комисс и и подчиняются указаниям руководителя исполнительного органа НСО ГОСТ РЭ (заместителя руководителя) и руководителя (заместителя руководителя) исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, а также руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, аккредитованного Росаккредитацией в качестве органа по сертификации.

Руководитель исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ может в случае необходимости образовывать новые функциональные подразделения и (или) ликвидировать действующие.

  • 5.6.1 Документационно-архивный сектор осуществляет:

  • - ведение реестров зарегистрированных заявок на сертификацию в Схеме СБ МЭСКЭ и выданных сертификатов СБ;

  • - передачу сведений о результатах деятельности НСО в установленном правилами МЭКСЭ порядке;

  • - формирование, актуализацию и учет фонда нормативных документов, применяемых исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ;

  • - ведение делопроизводства, включая хранение отчетов, протоколов заседания оценочной комиссии, актов и других документов, содержащих сведения о проводимых работах в Системе МЭКСЭ;

  • - принятие на хранение от сектора по сертификации бытового, промышленного оборудования дел по выполненным работам в Системе МЭКСЭ согласно описи вложений;

  • - поддержание в актуальном состоянии системы учета документов в архиве;

  • - ведение реестра персонала исполнительного органа НСО ГОСТ РЭ и реестра сторонних организаций, участвующих в работах в рамках Системы МЭКСЭ.

  • 5.6.2 Сектор сертификации бытового, промышленного оборудования осуществляет:

  • - прием, регистрацию и рассмотрение заявок на выполнение работ в рамках Системы МЭКСЭ, подготовку решений по ним и взаимодействие с Заказчиком при проведении работ;

  • - ведение электронной информационной клиентской базы;

  • - подготовку договорных документов по проведению работ для заказчиков;

  • - отбор образцов (или организацию отбора) для проведения испытаний;

  • - идентификацию продукции;

  • - направление образцов для проведения испытаний в признанные МЭКСЭ ИЛСБ;

  • - оценку соответствия продукции международным стандартам МЭК. подготовку заключения (решения) о выдаче (мотивированном отказе) сертификата соответствия;

  • - оформление сертификатов соответствия,      представление

их на регистрацию и выдачу Заказчику;

  • - аннулирование выданных сертификатов соответствия, согласование корректирующих мероприятий по устранению несоответствий, оценка их результативности;

  • - формирование и контроль правильности оформления документов, подтверждающих правомерность выдачи сертификатов соответствия;

  • - работы по признанию Сертификатов СБ;

  • - анализ деятельности ИЛСБ, действующих под ответственностью НСО ГОСТ Рэ в Системе МЭКСЭ.

Порядок проведения работ по сертификации электротехнической продукции в Схеме СБ МЭКСЭ установлен в документированной процедуре исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ Правила проведения сертификации электрооборудования по схеме СБ МЭКСЭ.

Работы по признанию сертификатов СБ осуществляются НСО в соответствии с правилами МЭКСЭ, Порядком признания Сертификатов СБ Системы МЭКСЭ в Российской Федерации при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции обязательным требованиям, и требованиями документированной процедуры, являющейся частью системы менеджмента исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, Правила проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия электрооборудования обязательным требованиям на основе признания сертификатов СБ Системы МЭКСЭ.

  • 5.6.3 Оценочная комиссия назначается из числа наиболее квалифицированных работников исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ. Персональный состав комиссии утверждается указанием руководителя исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ.

Оценочная комиссия осуществляет:

  • - анализ данных и результатов, связанных с оцениванием (верификация пригодности, адекватности и эффективности проведенных функций выбора и определения, а также их результативноеги с учетом выполнения заданных требований объектом сертификации);

  • -  принятие решений о выдаче (отказе в выдаче) сертификатов, прекращении действия сертификатов, которые основаны на информации, полученной при проведении оценивания и анализа его результатов, а также любой другой соответствующей информации;

  • - первоначальную оценку компетентности работников;

  • - утверждение подготовленного перечня дел сертификатов с истекшими сроками хранения, подлежащих уничтожению.

В своей работе оценочная комиссия руководствуется настоящим Положением, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарта), Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации), документарными процедурами исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ.

Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя и ее членов. Состав оценочной комиссии для проведения конкретного заседания формируется, исключая участие в заседании лиц, принимавших участие в проведении оценки по делам сертификатов, представленным на рассмотрение.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НСО С ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

6.1 В своей основной деятельности НСО, включая исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ, взаимодействует с:

  • - руководящими органами (комитетами) и Секретариатом МЭКСЭ;

  • - Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

  • - Федеральной службой по аккредитации;

  • - Евразийской экономической комиссией;

  • - с органами исполнительной власти и заинтересованными организациями по поручению руководства;

  • - национальными сертификационными органами других стран, признанных в МЭКСЭ;

  • - ИЛСБ, действующими под ответственностью НСО ГОСТ Рэ;

  • - с внешними аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями и центрами, в том числе, включенными в Единый реестр испытательных лабораторий (центров) Евразийского экономического союза, для проведения оценки и испытаний отдельных видов продукции в соответствии с заключенными договорами о взаимном сотрудничестве, включающими обязательства сторон по обеспечению конфиденциальности и принятию мер по исключению конфликта интересов при проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия (обязательство сообщать о любой известной субподрядчику ситуации, которая может привести к конфликту интересов).

7. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • 7.1 Финансовые отношения между исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ и заявителем строятся на основе заключенных хозяйственных договоров на проведение работ по оценке (подтверждению) соответствия.

  • 7.2 Исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ на основе договоров получает от заявителей (поставщиков) плату за:

  • - выполнение работ по сертификации продукции в Схеме СБ МЭКСЭ;

  • - выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия электрооборудования обязательным требованиям на основе признания сертификатов СБ Системы МЭКСЭ.

  • 7.3 Заявитель оплачивает работы по сертификации в Системе МЭКСЭ независимо от их результатов.

  • 7.4 Заявитель, получивший сертификат соответствия, оплачивает органу по сертификации все расходы, связанные с проведением инспекционного контроля в период действия сертификата, если инспекционный контроль является обязательным элементом примененной схемы сертификации.

  • 7.5 При определении стоимости работ по оценке (подтверждении) соответствия и заключении соответствующих договоров соблюдаются методики, основанные на оценке трудоемкости выполняемых работ.

При этом исключается прямая зависимость заработной платы персонала Исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ от результатов сертификации.

  • 7.6 Исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ производит оплату:

  • - работ организаций, привлекаемых для проведения работ по оценке соответствия, а также экспертов, на условиях, установленных договорами (контрактами, трудовыми соглашениями), заключенными с ними;

  • - расходов, связанных с прохождением оценок/перео цено к НСО ГОСТ Рэ и ИЛСБ, действующих под его ответственностью, в Системе МЭКСЭ. в том числе транспортных расходов, расходов на проживание и питание назначенных групп оценщиков.

Примечание:   Оплата расходов, связанных с прохождением

оценок/перео ненок ИЛСБ, действующих под ответственностью НСО. в Системе МЭКСЭ, производится исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ на условиях последующего возмещения исполнительному органу НСО ГОСТ Рэ этих расходов соответствующими ИЛСБ на основании заключенных договоров.

  • 7.7 Из полученных от заказчика денежных средств исполнительным органом НСО ГОСТ Рэ обеспечивается создание резервов для выполнения обязательств в соответствии с существующими рисками.

  • 7.8 Исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ обеспечен всеми необходимыми средствами и ресурсами, в том числе:

  • - компетентным персоналом;

  • - оборудованием и материалами, обеспечивающими безопасность персонала и охрану окружающей среды;

  • - компьютерной и множительной техникой;

  • - финансовыми ресурсами;

  • - помещениями, отвечающими соответствующим требованиям;

  • - транспортом;

  • - документацией;

  • - информацией.

  • 7.9 В случае ликвидации исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ, имущество исполнительного органа НСО ГОСТ Рэ разделу не подлежит.

Приложение 1

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ НСО ГОСТ Рэ

Приказ Росстандарта №3032 от 29.12.2017, https://oei-analitika.ru

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, взаимодействующих с НСО ГОСТ Рэ

NN п/п

Наименование

и адрес организации

Процедуры, функции, которые выполняет организация

Документ (договор, соглашение и т.п.), которым определяется взаимодействие с этой организацией

1

2

....

3

4

1.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Руководство деятельностью НСО

ГОСТ Рэ

Положение

о Федеральном   ;

агентстве

по техническому регулированию и метрологии,

Приказы и      !

распоряжения

т

ФБУ «Ростесг-

Москва»

Исполнительный орган НСО ГОСТ Рэ Методическое и информационное обеспечение, проведение сертификации продукции

ИО НСО ГОСТ Рэ в составе ФБУ «Ростест-Москва», приказ от 26 мая 2017 г.

№1064

3.

ИЛ ФБУ

«Тест-С. Петербург» 197103, г. Санкт-Петербург,

ул. Курляндская, 1. № РОСС

RU.0001.21 МЕО 1 до 08.04.08

Проведение испытаний продукции на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и в Схеме СБ МЭКСЭ

Настоящее Положение

4.

ИЛ ЭО «Сертис»

АНО НТЦСЭ «ИСЭП».

197198, г. Санкт-Петербург,

ул. Блохина, 18. № РОСС

RU.0001.21МО40 до 19.01.08

Проведение испытаний продукции на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и в Схеме С'Б МЭКСЭ

Настоящее Положение

5.

ИЦ ПП ФБУ

«Ростест-Москва». 117418, г. Москва, Нахимовский пр-т, 31.

№ РОСС RU.0001.21 АЯ43 до 17.07.07

Проведение испытаний продукции на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и в Схеме СБ МЭКСЭ

Настоящее Положение'

6.

i

1

ИЦ ОАО «РНИИ

«Электронстандарт» 196143, г. Санкт-Петербург, пл. Победы, 2.

№ РОСС

RU.0001.21МО45 до 10.03.07

Проведение испытаний продукции на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и в Схеме СБ МЭКСЭ

Настоящее Положение

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Номер ! Номер Дата внесения            Подпись

изменения | листа      изменений _________ответственного лица_____

1------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

г

i-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Г




Настройки внешнего вида
Цветовая схема

Ширина

Левая панель