МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

16 июня 2017 г.                                               м. 1323

Москва

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Технические средства для инвалидов»

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2016 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», повышения эффективности работ по стандартизации в области обеспечения доступной среды и повышения качества технических средств и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения и по согласованию с заинтересованными организациями приказываю:

• 1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации «Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения» (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

• 2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОК 034-2014 (КПЕС 2008):

в части видов продукции в соответствии с кодами 26.20.16.140, 28.22.16.111, 28.22.16.112, 27.90.70.000, 17.22.12.120, 17.22.12.130, 26.30.40.120, 13.92.29.190,22.29.29, 32.50.22, 32.50.23.000, 32.50.21.121, 32.50.50.000;

в части видов услуг по реабилитации и медико-социальной экспертизе в соответствии с кодами 86.90.19.190, 85; 86; 87.

• 3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (далее - ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»).

• 4. Назначить:

председателем технического комитета - Колобова Дмитрия Валерьевича - директора Департамента развития промышленности социально значимых товаров Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

заместителем председателя технического комитета - Дыдыкина Андрея Валерьевича - заместителя директора Департамента развития промышленности социально значимых товаров Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

заместителем председателя технического комитета - Стреху Анатолия Александровича - директора департамента научных исследований и образовательной деятельности ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»;

ответственным секретарем технического комитета - Ниязова Руслана Анваровича - заместителя директора департамента научных исследований и образовательной деятельности ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ».

• 5. Утвердить прилагаемые:

структуру технического комитета;

состав технического комитета; положение о техническом комитете.

• 6. Председателю технического комитета (Д.В.Колобов) ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

• 7. Управлению технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (А.А.Смыков) обеспечить:

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Госстандарта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом действующего законодательства о стандартизации.

• 8. Предоставить право техническому комитету участвовать (с правом голосования) в работе международных технических комитетов ИСО/ТК 173 «Средства помощи для лиц с ограничениями жизнедеятельности» и ИСО/ ТК 168 «Протезирование и ортезирование» по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

• 9. Возложить на технический комитет функции постоянно действующего национального рабочего органа в МТК 521 «Технические средства для реабилитации инвалидов».

• 10. Признать утратившими силу:

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июля 2014 г. № 1086 «О реорганизации технического комитета по стандартизации ТК 381 «Технические средства для инвалидов»;

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 ноября 2016 г. № 1672 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июля 2014 г. № 1086 «О реорганизации технического комитета по стандартизации ТК 381 «Технические средства для инвалидов».

• 11. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководителя

/------------------------------------ч

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Сертификат: 119879B9000300018FA1 Кому выдан: Шалаев Антон Павлович Действителен: с 04.07,2016 до 04.07.2017 УТВЕРЖДЕНА приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

от «16» июня 2017 г. № 1323

Структура технического комитета по стандартизации «Технические средства для инвалидов»

УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

от «16» июня 2017 г. № 1323

Состав технического комитета по стандартизации «Технические средства для инвалидов»

УТВЕРЖДЕНО приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

от «16» июня 2017 г. № 1323

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ «Технические средства для инвалидов»

2017 г.

• 1.1. Технический комитет по стандартизации «Технические средства для инвалидов» (далее - ТК 381) является формой сотрудничества заинтересованных представителей федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», иных государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, научных организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере стандартизации, изготовителей, исполнителей, общественных объединений потребителей.

• 1.2. Решение о создании или расформировании ТК 381, его структуре, составе, области деятельности, назначении председателя, его заместителя (заместителей) и ответственного секретаря принимается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и утверждается приказом.

• 1.3. Методическое руководство работой ТК 381 и контроль за его деятельностью осуществляет Росстандарт через своего полномочного представителя в комитете.

• 1.4.  Работой ТК 381 руководит председатель комитета и его заместитель (заместители), а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 381.

• 1.5. Выполнение функций по ведению дел секретариата ТК 381 поручено Федеральному государственному унитарному предприятию «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»), которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 381.

• 1.6. Для переписки ТК 381 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК381, заместитель (заместители) председателя ТК 381 и ответственный секретарь ТК 381.

• 1.7. В своей деятельности ТК 381 руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, рекомендациями по стандартизации, организационно-распорядительными документами национального органа по стандартизации, которые распространяются на деятельность технических комитетов по стандартизации, а также настоящим положением.

• 1.8. ТК 381 принимает свои решения на заседании комитета в очной или заочной форме (путем голосования в сети Интернет).

• 1.9. При взаимодействии с имеющими схожую область деятельности (смежными) техническими комитетами по стандартизации ТК 381 руководствуется приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2015 г. № 601 «О взаимодействии технических комитетов при разработке документов в области национальной стандартизации» и соглашениями о взаимодействии между ТК 381 и смежными техническими комитетами по стандартизации (при их наличии).

• 1.10. В структуре ТК 381 предусмотрено создание подкомитетов по направлениям деятельности в рамках закрепленной за комитетом областью деятельности. ТК 381 и его подкомитеты могут образовывать постоянные

и временные рабочие группы для выполнения конкретных разработок.

• 1.11. Организации, на базе которых создаются подкомитеты, утверждаются Росстандартом, осуществляют ведение секретариата соответствующего подкомитета и организуют работу по соответствующему направлению деятельности в рамках закрепленной за комитетом областью деятельности.

• 1.12. Формирование состава подкомитетов, назначение председателей и ответственных секретарей подкомитетов, изменение состава подкомитетов ТК 381 осуществляет председатель комитета или по его поручению заместитель председателя комитета по согласованию с организацией, на базе которой создан соответствующий подкомитет.

• 1.13. Формирование состава рабочих групп осуществляет председатель ТК 381 или его заместитель.

1.14 Решение комитета (подкомитета) является правомочным, если в заседании комитета (подкомитета) или голосовании принимали участие более половины членов комитета (подкомитета).

• 1.15. Решения комитета (подкомитета) по проектам разрабатываемых стандартов (внесения изменений в действующие стандарты) считаются принятыми при достижении консенсуса между членами комитета (подкомитета).

• 1.16. Решения комитета (подкомитета) по планам (программам) работы и процедурным вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей членов комитета (подкомитета), участвовавших в голосовании (на заседании комитета (очно) или по бюллетеням (заочно)).

• 1.17. В целях повышения качества разработки стандартов председатель комитета (подкомитета) может привлекать специалистов из организаций, не являющихся членами комитета (подкомитета), в рамках консультаций.

• 2.1. Функциями ТК 381 являются:

• - всемерное содействие созданию и развитию высокоэффективной отечественной индустрии производства товаров и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;

• - обеспечение полного и своевременного выполнения Программы национальной стандартизации по закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - содействие применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях, гармонизация национальных стандартов Российской Федерации с национальными стандартами зарубежных стран, международными и региональными стандартами в рамках закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - обеспечение требуемого качества разработки проектов национальных и межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим стандартам, а также их своевременного утверждения (принятия);

• - взаимодействие с рабочими органами и техническими комитетами по стандартизации международных, региональных и межгосударственных организаций по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - мониторинг действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК 381 национальных и межгосударственных стандартов с целью определения их соответствия уровню развития науки и техники, выявления и обоснования необходимости обновления или отмены;

• - мониторинг применения закрепленных за ТК 381 предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов Российской Федерации;

• - обеспечение соблюдения интересов Российской Федерации при разработке и принятии международных стандартов;

• -  обеспечение соответствия оригиналу официальных переводов на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств в закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - сотрудничество с федеральными органами законодательной и исполнительной власти и управления, органами законодательной и исполнительной власти и управления субъектов Российской Федерации, муниципальными органами власти по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - сотрудничество с предприятиями, учреждениями и организациями -производителями товаров и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения и общественными организациями инвалидов по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - сотрудничество с испытательными центрами (лабораториями) и органами по сертификации в смежных областях деятельности, а также с предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами -пользователями документов по стандартизации по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности.

• 2.2. В целях реализации функций, указанных в п. 2.1 настоящего положения, ТК 381 обеспечивает решение следующих задач:

формирование предложений в Программу национальной стандартизации по закрепленной за ТК 381 области деятельности и мониторинг реализации Программы национальной стандартизации по закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - анализ предложений по применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях в закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - разработка, анализ, согласование, экспертиза и подготовка к утверждению проектов вновь разрабатываемых национальных (межгосударственных) стандартов;

• - анализ и подготовка проектов внесения изменений в действующие национальные (межгосударственные) стандарты, а также подготовка отмены действующих национальных (межгосударственных) стандартов;

• - подготовка по результатам экспертизы мотивированных предложений об утверждении или отклонении проектов национальных (межгосударственных) стандартов;

• - участие в работе межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), который имеет общую с ТК 381 область деятельности;

• - взаимодействие с техническими комитетами по стандартизации Международной организации по стандартизации, Международной электротехнической комиссии, региональных и национальных организаций по стандартизации в рамках по закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - систематический мониторинг действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК 381 национальных и межгосударственных стандартов с целью оценки их соответствия уровню развития науки и техники, потребностям пользователей и обоснования необходимости их обновления или отмены;

• - оценка целесообразности утверждения закрепленных за ТК 381 предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов Российской Федерации по результатам мониторинга их применения;

• - анализ проектов международных стандартов в закрепленной за ТК 381 области деятельности и подготовка позиции Российской Федерации при голосовании по данным проектам;

• - анализ предложений по разработке международных стандартов, в том числе на основе национальных и межгосударственных стандартов, закрепленных за ТК 381;

• - проведение экспертизы официальных переводов на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств в закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - своевременное предоставление достоверной и полной информации по запросам федеральных органов законодательной и исполнительной власти и управления, органов законодательной и исполнительной власти и управления субъектов Российской Федерации, муниципальных органов власти по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - координация деятельности с предприятиями, учреждениями и организациями - производителями товаров и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения и общественными организациями инвалидов по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - своевременное предоставление достоверной и полной информации по запросам испытательных центров (лабораторий) и органов по сертификации в смежных областях деятельности, а также с предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами - пользователями документов по стандартизации по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности.

• 3.1. Председатель ТК 381 отвечает за организацию работы комитета. Он обязан:

• -  формировать стратегию и определять основные направления деятельности комитета;

• - организовать планирование деятельности комитета по реализации функций и выполнению задач, указанных в пп. 2.1 и 2.2 настоящего положения, а также обеспечить реализацию утвержденных планов (программ).

• 3.2. Заместитель председателя ТК 381 отвечает за организацию работы комитета в рамках полномочий и задач, определяемых председателем комитета, в отсутствие председателя комитета или по его поручению исполняет его обязанности.

• 3.3. Ответственный секретарь ТК 381 отвечает за организацию работы секретариата комитета, организацию проведения его заседаний, ведение делопроизводства комитета, обобщение и предоставление информации. При временном отсутствии ответственного секретаря комитета исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 381, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок до 6 месяцев.

• 3.4. Количественный и персональный состав секретариата комитета определяется организацией, при которой создан комитет. Секретариат комитета осуществляет:

• - подготовку для согласования и представления на утверждение проектов планов (программ) работы комитета, проектов стандартов и других документов по стандартизации;

• - ведение фонда закрепленных за комитетом стандартов;

• - ведение делопроизводства комитета;

• - мониторинг реализации Программы национальной стандартизации по закрепленной за ТК 381 области деятельности и своевременное информирование председателя комитета и его заместителя (заместителей) о ходе выполнения Программы национальной стандартизации;

• - проведение экспертизы проектов национальных стандартов (проектов изменений национальных стандартов) (по указанию председателя комитета или его заместителя);

своевременное предоставление обобщенной информации о деятельности ТК 381 в Госстандарт.

• 3.5. Ответственный секретарь подкомитета отвечает за организацию работы секретариата подкомитета, организацию проведения его заседаний, ведение делопроизводства подкомитета, обобщение и предоставление информации. При временном отсутствии ответственного секретаря подкомитета исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат подкомитета, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок до 3 месяцев.

• 3.6. Количественный и персональный состав секретариата подкомитета определяется организацией, при которой создан комитет. Секретариат подкомитета осуществляет:

• - подготовку для согласования и представления на утверждение проектов планов (программ) работы подкомитета, проектов стандартов и других документов по стандартизации по закрепленным за подкомитетом направлениям деятельности;

• - ведение делопроизводства подкомитета;

• - проведение экспертизы проектов национальных стандартов (проектов изменений национальных стандартов) (по указанию председателя подкомитета);

своевременное предоставление  обобщенной информации о

деятельности подкомитета в ТК 381.

• 3.7. Члены комитета (подкомитета) реализуют свое участие в работе комитета (подкомитета) посредством назначения своих полномочных представителей в ТК 381 (подкомитета), которые принимают участие в заседаниях комитета (подкомитета, рабочей группы) в очной или заочной форме. Члены ТК 381 обязаны:

• - участвовать во всех заседаниях ТК 381;

• - участвовать в голосовании по повестке дня заседания ТК 381;

• - определять целесообразность разработки национального стандарта Российской Федерации, не включенного в план национальной стандартизации, перед размещением уведомления о разработке указанного стандарта;

• - рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их научно-техническую, правовую, нормативную экспертизу, рассматривать проекты международных стандартов, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов и стандартов организаций, а также готовить отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

• -  рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

• - рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

• -  рассматривать предложения о применении международных, региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств;

• -  участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 381 в Программу национальной стандартизации перед представлением их в Госстандарт;

• - участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК 381 в Госстандарт;

• - участвовать в голосовании по предложениям о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

• - рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить научно-техническую, правовую, нормативную экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами;

• - оперативно сообщать в секретариат ТК 381 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

• 4.1. Председатель ТК 381 (заместитель председателя ТК 381, ответственный секретарь ТК 381 - по согласованию или указанию председателя комитета) имеет право:

представлять комитет в Госстандарте, других органах законодательной, исполнительной и муниципальной власти и управления, общественных объединениях, международных и региональных организациях по стандартизации, а также иных организациях всех организационноправовых форм и форм собственности по вопросам закрепленной за ТК 381 области деятельности;

• - организовать проведение очередного заседания ТК 381;

• - созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 381 (в очной или заочной форме);

• - выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию в состав ТК 381 новых членов и (или) исключению из членов ТК 381 организаций, не выполняющих свои обязанности как членов комитета.

Председатель ТК 381 также имеет право:

• - определять, имеются ли принципиальные разногласия членов комитета по экспертному заключению и (или) проекту национального стандарта;

• - принять решение о достижении консенсуса по проекту национального стандарта.

Председатель ТК 381, заместитель председателя ТК 381 и ответственный секретарь ТК 381 имеют право отказаться от исполнения обязанностей соответственно председателя комитета, заместителя председателя комитета или ответственного секретаря комитета.

• 4.2. Члены ТК 381 имеют право:

а) участвовать во всех работах, проводимых комитетом;

б) получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, переводы

на русский язык региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы и заключения;

в) участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает комитет, организационных и иных вопросов на заседании комитета (в очной или заочной форме);

г) голосовать по проектам стандартов, изменений к ним, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, переводам на русский язык (за исключением случаев, когда член ТК 381 является автором (соавтором) этих проектов или переводов) и рассматриваемым ТК 381 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы комитета;

д) давать предложения о разработке и обновлению стандартов, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

е) предложить секретариату ТК 381 провести голосование по созыву заседания комитета для решения организационного вопроса, обратиться в Госстандарт с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 381 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

ж) подать апелляцию на неправомочное решение ТК 381;

з) осуществлять бесплатный доступ в федеральную государственную информационную систему Госстандарта (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

и) получать от секретариата ТК 381 информационные материалы;

к) выйти из состава ТК 381.

• 4.3. Госстандарт (кроме прав как полномочного члена ТК 381) имеет право:

• - осуществлять мониторинг деятельности ТК 381;

• - принять решение о проведении внеочередного заседания комитета в случае поступления заявления о его деятельности, поручить ведение данного заседания своему полномочному представителю;

• - поручить уполномоченной организации из числа подведомственных Госстандарту взаимодействовать с секретариатом ТК 381 по направлениям деятельности:

а) проводить анализ размещенных в Программе национальной стандартизации предложений ТК 381;

б) осуществлять подготовку проектов стандартов к утверждению;

в)  осуществлять подготовку к введению межгосударственного стандарта в качестве национального стандарта;

г) рассматривать и осуществлять подготовку ответов на письма организаций и граждан по применению стандартов.