№809 от 26.09.2012
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
# 25930
Об организации конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
27 сентября 2012 г.
№ 809______
г. Москва
Об организации конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
В целях реализации решения 41-го юбилейного заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников СНГ (протокол МГС № 41-2012 от 23-24 мая 2012 г., г. Алматы (республика Казахстан) о проведении конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг (далее - конкурс) приказываю:
-
1. Утвердить Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
-
2. Возложить на Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (В.Г. Версана) организационно-методическую работу по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества. Срок - октябрь-декабрь 2012 г.
-
3. Управлению международного сотрудничества (Э.Г. Шиханцу) обеспечить представление материалов претендентов от Российской Федерации для участия во втором этапе конкурса в Бюро по стандартам МГС. Срок -декабрь 2012 г.
-
4. Поручить координацию работ по проведению первого этапа конкурса Управлению технического регулирования и стандартизации (В.Н. Клюшникову).
-
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федерального агентства
Г.И. Элькин
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
№ 809_____от 27 сентября 2012 г.
ПОРЯДОК проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг
Москва 2012
Настоящий «Порядок проведения в Российской Федерации первого этапа конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг» разработан в соответствии с «Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг» (далее -Премия), утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 года в редакции Решения Совета глав правительств СНГ от 18 декабря 2011 года о внесении изменений в указанное Положение (далее - Положение о конкурсе), «Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг», утвержденным Решением Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 09 декабря 2011 года.
1 Общие положения-
1.1 Конкурс на соискание Премии объявляется в Российской Федерации национальным органом по стандартизации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) через средства массовой информации после объявления конкурса на заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - МГС).
-
1.2 Участие организаций в конкурсе добровольное. На участие в конкурсе могут претендовать лауреаты и дипломанты1 конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества 2010-2011 гг., а также организации, прошедшие этап обследования в конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества в 2010-2012 гг., подтвердившие высокое качество выпускаемой продукции (оказываемой услуги) в течение не менее двух лет до объявления конкурса и экспортирующие выпускаемую продукцию (оказываемые услуги) не менее чем в два государства-участника СНГ.
-
1.3 Конкурс проводится по следующим категориям организаций:
-
1) по численности работающих:
организации с численностью работающих до 250 человек;
организации с численностью работающих от 251 до 3000 человек;
организации с численностью работающих более 3000 человек;
-
2) по видам деятельности:
производство продукции производственного назначения;
производство товаров народного потребления;
производство продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции;
услуги.
2 Порядок участия в 1-ом этапе конкурса2.1 Организационно-методическая работа по проведению первого этапа конкурса, а также проведение экспертизы материалов конкурсантов, определение претендентов для участия во втором этапе конкурса и направление заключений по результатам оценки конкурсантов в Управление международного сотрудничества осуществляет ОАО «ВНИИС».
Организации, желающие участвовать в конкурсе на соискание Премии и удовлетворяющие требованиям п. 1.2 Порядка, направляют в ОАО «ВНИИС»:
заявку на участие в конкурсе с указанием вида деятельности, в котором организация заявляется (в соответствии с п. 1.3, подпункт 2 Порядка), форма заявки приведена в приложении № 1.
копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;
банковские реквизиты организации;
перечень видов продукции (услуг), поставляемой на экспорт в страны СНГ, объем экспорта по каждой стране СНГ за последние 3-5 лет в натуральном выражении и в финансовых показателях;
оценочный лист по результатам обследования в рамках конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества.
После получения заявки ОАО «ВНИИС» присваивает ей регистрационный номер.
График проведения 1-го этапа конкурса приведен в приложении 2.
-
2.2 По результатам рассмотрения заявок организациям, соответствующим установленным требованиям (далее - конкурсанты), ОАО «ВНИИС» направляет счет на оплату участия в 1-ом этапе конкурса. Стоимость участия приведена в приложении № 3.
-
2.3 Для разъяснения условий конкурса, порядка участия и требований к представляемым конкурсантами материалам ОАО «ВНИИС» проводит для представителей конкурсантов консультации.
-
2.4 Конкурсанты, участвуют в 1-ом этапе конкурса с балльной оценкой, полученной по результатам обследования на месте в конкурсах на соискание премий Правительства Российской Федерации 2010-2012 гг. в области качества.
-
2.5 На основе представленных конкурсантами материалов ОАО «ВНИИС» готовит и направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии оценки всех конкурсантов и основанные на этом предложения по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.
-
2.6 По результатам оценки Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии принимает окончательное решение по претендентам (в каждой категории не более двух претендентов) для участия во втором этапе конкурса.
В случае положительного решения организации-конкурсанту направляется уведомление о выходе на второй этап конкурса Премии.
При отрицательном решении организация уведомляется о том, что она не вышла на второй этап конкурса.
-
2.7 Организации, вышедшие во второй (межнациональный) этап конкурса актуализируют свой отчет в соответствии с требованиями (приложение 5) с учетом критериев и их составляющих, приведенных в приложении 62 3.
-
2.8 Организации, вышедшие во второй этап конкурса, к 20 декабря 2012 года, представляют в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:
заполненную анкету конкурсанта (приложение № 7) - в 2-х экземплярах;
копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц - в 2-х экземплярах;
копию платежных поручений об оплате организационного взноса 2-го этапа*; отчет конкурсанта - на русском языке, (п. 2.7 Порядка):
в трех экземплярах для организаций с численность работающих до 3000 человек;
в четырех экземплярах для организаций с численностью работающих более 3000 человек.
-
2.9 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии к 1 января 2013 года, направляет в Бюро по стандартам МГС материалы организаций (п. 2.8 Порядка), вместе с заключениями по результатам оценки (приложение № 9).
-
2.10 Конкурсанты, вышедшие во второй (межнациональный) этап конкурса награждаются дипломом «Победитель национального этапа конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг 2012/2013 года» (приложение 10).
Регистрационный номер
Заявка на участие в конкурсе на соискание Премии
Содружества Независимых Государств
за достижения в области качества продукции и услуг
Заявитель
Официальное наименование
(как юридического лица)________________________________________________
Юридический адрес
Форма собственности
Основной вид деятельности
Министерство (ведомство)
С какого года заявитель существует юридически
Высшее должностное лицо
Фамилия, имя, отчество
Должность__________________________________________________________
Почтовый адрес________________________________________________________
Служебный телефон
E-mail_______________________________________________________________________
Численность работающих в организации-заявителе
Общее число работников
Контактные лица
-
1. Фамилия, имя, отчество
Должность
Почтовый адрес
Телефон: код_______номер____________Факс: код______номер____________
-
2. Фамилия, имя, отчество
Должность
Почтовый адрес
Телефон: код______номер_____________Факс: код______номер____________
Подпись высшего должностного лица
05 ноября 2012 г.
12 ноября 2012 г.
19 ноября 2012 г.
20 декабря 2012 г.
1 января
2013 года
ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ 1-ГО ЭТАПА КОНКУРСА НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ СНГ 2012/2013
Представление заявок для участия в конкурсе (конкурсанты)
----------------------------ж----------------------------
Подготовка предложений по претендентам для участия во 2-ом этапе конкурса на основе представленных материалов (ВНИИС)
Определение претендентов для участия во 2-ом этапе конкурса (Росстандарт)
▼
Стоимость услуг по рассмотрению и проверке материалов и обследования на месте
Численность работающих в организации |
Размер оплаты по рассмотрению и проверки материалов (руб.) |
Организации с численностью работающих до 250 человек включительно |
25 000 + НДС |
Организации с численностью работающих от 251 до 1000 человек |
30 000 + НДС |
Организации с численностью работающих от 1001 до 5000 человек |
35 000 + НДС |
Организации с численностью работающих свыше 5000 человек |
40 000 + НДС |
ПЕРЕРАСЧЕТ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ, ПОЛУЧЕННОЙ В КОНКУРСЕ НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2010 г.
Критерии |
Коэффициент перерасчета |
1. Лидерство |
0,91 |
2. Стратегия |
1,25 |
3. Персонал |
0,91 |
4. Партнерство и ресурсы |
1,11 |
5. Процессы, продукции и услуги |
0,63 |
6. Результаты для потребителей |
0,75 |
7. Результаты для персонала |
1,25 |
8. Результаты для общества |
2 |
9. Ключевые результаты |
1,25 |
Каждый конкурсант должен представить отчет, включающий:
краткую характеристику конкурсанта;
структурную схему организации и адреса подразделений и филиалов;
описание результатов деятельности организации по всем 9 критериям и их 32 составляющим (см. Приложение 6);
заполненную анкету-вопросник по форме, приведенной в таблице.
1. Содержание краткой характеристикиВ краткой характеристике должны рассматриваться основные факторы деловой активности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта.
Характеристика должна содержать:
дату регистрации организации;
юридический адрес организации и ее структурных подразделений (филиалов);
численность работающих;
основные этапы организационного развития;
форму собственности;
описание основных видов продукции;
основные требования к качеству продукции;
категории основных рынков (местный, региональный, национальный или международный) и структуру экспорта;
характеристику основных потребителей (покупатели, другие компании, правительство);
прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта.
2. Описание критериев и их составляющихКонкурсант приводит по каждому критерию соответствующие разъяснения, которые, по его мнению, прояснят ситуацию для эксперта.
Информация должна предоставляться отдельно по каждой составляющей критерия. Она должна быть сжатой, выразительной и содержать фактический материал, подтверждающий положение отчета.
Для критериев, характеризующих возможности организации, информация в отчете должна касаться двух аспектов:
во-первых, необходимо описать, какие формы и методы работы и насколько систематически применяются в рамках деятельности, которую характеризует критерий;
во-вторых, необходимо показать, насколько широко по уровням управления и областям деятельности предприятия применяются эти формы и методы.
Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:
показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей за последние три года. Тенденции изменения фактически достигнутых показателей следует отразить в сопоставлении с планировавшимися.
Там, где это возможно, следует сравнить показатели предприятия с аналогичными показателями лучших организаций-конкурентов;
данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.
Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах графиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которые позволяют понять важность и особенности представленных количественных данных.
При оформлении отчета обозначение критериев и их составляющих должны соответствовать обозначениям, приведенным в приложении 5.
3. Требования к оформлениюОтчет следует печатать на бумаге формата А4.
Отчет (включая рисунки, графики, чертежи, таблицы и приложения) не должен превышать:
для организаций с численностью работающих до 1 000 человек -70 страниц;
организаций с численностью работающих от 1 000 до 5 000 человек -85 страниц;
организаций с численностью работающих более 5 000 человек - 100 страниц. Страницы отчета должны быть пронумерованы (нумерация - сквозная).
Все экземпляры отчета должны быть утверждены высшим должностным лицом организации.
Форма АНКЕТЫ-ВОПРОСНИКА
Наименова ние критерия в соответств ИИ с моделью Премии СНГ за достижени я в области качества продукции и услуг |
Номер вопроса, характеризую щего показатели критерия |
Ответы |
Оценка в баллах |
Примеча ние | |||
Наименован ие и обозначение документа, содержащег о это требование |
Краткое описание деятельн ости |
Максимальная оценка показателя |
Самооц енка |
Экспертн ая оценка критерия | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
КРИТЕРИИ
Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
-
1. Критерии присуждения Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг (далее -Критерии) основаны на модели Премии, приведенной на рисунке, в которую заложены принципы всеобщего менеджмента качества:
лидерство руководства и последовательность достижения целей; ориентация на потребителя;
менеджмент на основе понимания процессов и фактов;
вовлечение персонала;
непрерывная познавательная деятельность и инновации;
развитие партнерства;
взаимодействие с обществом;
ориентация на результаты.
Модель Премии
Рисунок 1
2 В скобках указаны названия критериев, применяемые в конкурсе на соискание премии Правительства Российской Федерации в области качества.
-
2. Критерии включают две группы:
возможности — характеризует деятельность организации по обеспечению результатов в области качества;
результаты - характеризует достижения организации в области качества продукции и услуг.
-
3. Численные значения критериев, их содержание и составляющие приведены в таблице и определяют максимальное количество баллов, которые может получить организация по каждому критерию, и процентное выражение от общей суммы баллов.
-
4. Оценочный балл по каждому показателю критериев устанавливается экспертами в зависимости от фактического состояния работ и их эффективности.
Критерии, их содержание и составляющие
Максимальная оценка критериев и их составляющих, в баллах
Критерии, характеризующие возможности претендентов (1 - 5)
500
1.
Лидерство
Определение руководителями предназначения организации; выработка стратегии развития и обеспечение их реализации; формирование ценностей, необходимых для достижения
100
1а
долгосрочного успеха, и внедрение их с помощью соответствующих мероприятий и личного примера;
вовлеченность руководства в деятельность, обеспечивающую развитие и внедрение системы менеджмента организации
Определение руководителями предназначения организации, стратегии ее развития и ценностей, демонстрация на личных примерах своей приверженности культуре качества
20
16
Вовлечение руководителей в деятельность, обеспечивающую разработку, внедрение и постоянное совершенствование системы менеджмента организации
20
1в
20
1г
Вовлечение руководителей в работу с потребителями, партнерами и представителями общества
20
Мотивация, поддержка и поощрение руководителями персонала
1д
организации
Определение и поддержка руководителями перемен в организации
20
2.
Стратегия
100
Реализация организацией своего предназначения и стратегии развития посредством ориентации на потребности заинтересованных сторон, разработку политики, планов, целей и процессов
2а
Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон для разработки политики и стратегии
20
26
Использование информации, полученной в результате измерений, исследований, познавательной и творческой деятельности для разработки политики и стратегии
20
2в
Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии
20
2г
Развертывание и доведение до сведения персонала политики и стратегии в рамках структуры ключевых процессов
40
3.
Персонал
Управление персоналом, развитие и использование его знаний и потенциала на индивидуальном уровне, на уровне групп и всей организации; планирование видов деятельности в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов
100
За
Планирование, управление и улучшение работы с персоналом
20
36
Определение, развитие и поддержка знаний и компетентности
20
персонала
Зв
Вовлечение персонала в деятельность по претворению в жизнь политики и стратегии организации и наделение его полномочиями
20
Зг
Общение персонала в организации
20
Зд
Поощрение персонала и забота о нем
20
4.
Партнерство и ресурсы
Планирование и управление организацией внутренними ресурсами и своими взаимоотношениями с внешними партнерами в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации своих процессов
100
4а
Внешние партнерские связи
20
46
Финансовые ресурсы
20
4в
Инфраструктура и материальные ресурсы
20
4г
Технологии
20
4д
Информация и знания
20
5.
Продукция и услуги
100
Проектирование, осуществление организацией менеджмента процессов и совершенствование их в целях претворения в жизнь своей политики и стратегии, а также полного удовлетворения и создания ценности для своих потребителей и других
заинтересованных сторон:
5а
Систематическое проектирование и менеджмент процессов
20
56
Совершенствование процессов с использованием инноваций в целях полного удовлетворения дополнительных требований потребителей и других заинтересованных сторон
20
Примечание: в Российской премии - нет, а есть Продвижение продукции и услуг на рынок Проектирование и разработка продукции (услуг) на основе
5в
ожиданий потребителей
Примечание: в Российской Федерации 56
20
5г
Производство, поставка и последующее обслуживание продукции (услуг)
20
5д
Менеджмент и улучшение взаимоотношений с потребителями
20
Критерии, характеризующие результаты работы претендентов (6 - 9)
500
6.
Результаты для потребителей
150
Результаты, которых добилась организация в отношении удовлетворения интересов внешних потребителей
6а
Показатели восприятия потребителями организации, качества ее продукции и услуг
НО
66
Показатели работы организации по повышению удовлетворенности потребителей
40
7.
Результаты персонала
100
7а
Показатели восприятия персоналом своей работы в организации
Показатели работы организации по повышению
75
76
удовлетворенности персонала
25
8.
Результаты для общества
100
Результаты, которых добились организации в отношении удовлетворения интересов общества на местном, национальном и
мировом уровнях
8а
Показатели восприятия обществом деятельности организации
50
86
Показатели работы организации по повышению удовлетворенности общества
9.
Результаты работ организации
150
Результаты, которых добилась организация в отношении
запланированных целей в работе
9а
Финансовые показатели работы организации
75
96
Качество продукции (услуг) и другие результаты работы организации
75
Приложение 7
Форма анкеты участника конкурса
Анкета конкурсанта на соискание Премии
Содружества Независимых Государств
за достижения в области качества продукции и услуг
-
1. Конкурсант
Официальное наименование
Юридический адрес__________________________________________________
-
2. Высшее должностное лицо
Фамилия, имя, отчество
Должность__________________________________________________________
Почтовый адрес________________________________________________________
Телефон: код______номер_____________Факс: код______номер____________
E-mail________________________________________________________________________
-
3. Численность работающих в организации
Общее количество работников
-
4. Классификация
Важнейшие виды продукции (услуг), изготавливаемые (оказываемые) организацией
-
5. Материалы, представляемые на конкурс
Заявка на участие в конкурсе - 2 экз.
Анкета конкурсанта - 2 экз.
Отчет конкурсанта - 3 или 4 экз. (см. пункт 2.2 Порядка). Копия документа о государственной регистрации - 2 экз.
-
6. Контактное лицо
Фамилия, имя, отчество
Должность__________________________________________________________
Почтовый адрес________________________________________________________
Телефон: код______номер_____________Факс: код______номер____________
-
7. Декларация
От имени организации заявляю, что мы согласны выполнять порядок и правила, установленные для участников конкурса, и будем воспринимать решение Экономического совета Содружества Независимых Государств о результатах конкурса как окончательное.
-
8. Подпись высшего должностного лица (подпись)
Дата «___»______________201 г. М.П.
Приложение 8
Приложение № 16 к протоколу
МГС №41-2012
Межгосударственный совет по стандартизации,
метрологии и сертификации
УТВЕРЖДЕНО
На 41-м заседании МГС
РЕШЕНИЕ
24 июня 2012 года
город Алматы
О конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг
-
1. В соответствии с Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 года и Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 2011 года о внесении изменений в Положение о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, объявить проведение конкурса на соискание Премии СНГ 2013 года за достижения в области качества продукции и услуг.
Порядок подготовки и проведения экспертизы материалов на соискание Премии, критерии присуждения Премии, формы эмблемы конкурса, приза, дипломов и свидетельств, выдаваемых участникам конкурса, определен «Порядком проведения конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг», утверждённым Решением Экономического совета СНГ от 9 декабря 2011.
-
2. Установить величину организационного взноса для участников 4-го конкурса на соискание Премии СНГ 2013 года (II этап конкурса) в размере:
Организации с численностью работающих
до 250 человек включительно..................1000
Организации с численностью работающих
от 251 до 1000 человек........................ 2200
Организации с численностью работающих
от 1001 до 3000 человек........................ 2800
Организации с численностью работающих
от 3001 до 5000 человек........................ 3000
Организации с численностью работающих
свыше 5000 человек..............................3500
-
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты, подписания протокола 41-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.
Приложение 9
Форма заключения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам оценки конкурсанта (первый этап)
наименование, адрес организации-конкурсанта,
участвующего в конкурсе на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг
год проведения конкурса
В результате оценки установлено:
Итоговое число баллов:
Заключение:
Руководитель национального органа по стандартизации, метрологии и сертификации _______________
подпись
М.П.
инициалы, фамилия
наименование государства
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Приложение 10
ПОБЕДИТЕЛЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ЭТАПА КОНКУРСА НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ЗА ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ 2013 ГОДА
НОМИНАЦИЯ:
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
Г.И. Элькин
Регистрационный номер
Далее - лауреаты и дипломанты.
При этом следует обратить внимание на то, что составляющие критерия 5отличаются от составляющих этого критерия в модели премии Правительства РФ в области качества.
Малые организации представляют отчет по всем 32 составляющим критериев.
Величина организационного взноса для участников конкурса премии СНГ 2012-2013 гг. приведена в приложении № 8.
(подпись)
Дата «___»______________201 г. М.П.
Заключение по результатам оценки конкурсанта (первый этап) (по форме приложения 6) на____листах
(прилагается национальным органом по стандартизации, метрологии и сертификации)