19 октября 2011 г.                                        _No 5481

г. Москва

О реализации пункта 3 приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2010 года № 5527 « О создании технического комитета по стандартизации

«Стандарты финансовых операций»

В целях реализации Федерального закона "О техническом регулировании", повышения эффективности работ по национальной, региональной, межгосударственной и международной стандартизации в области финансовых операций, по согласованию с заинтересованными организациями а также в целях реализации пункта 3 приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2010 года № 5527 « О создании технического комитета по стандартизации «Стандарты финансовых операций» (далее - ТК) приказываю:

• 1. Поручить ведение секретариата ТК - Центральному Банку Российской Федерации (Банку России).

• 2. Утвердить:

структуру ТК согласно приложению № 1,

перечень организаций - членов ТК согласно приложению № 2, положение о ТК согласно приложению № 3,

ответственным секретарем ТК - начальника отдела Департамента регулирования расчетов Банка России Мызникова Михаила Владимировича.

• 3. Председателю ТК:

в двухмесячный срок утвердить персональный состав ТК;

обеспечить ежегодное в срок до 1 февраля текущего года представление в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии информации о деятельности ТК за прошедший год.

• 4. Начальнику Управления технического регулирования и стандартизации (В.Н. Клюшникову) обеспечить координацию и контроль за работами по национальной, международной и межгосударственной стандартизации, проводимыми ТК.

• 5.  Поручить ФГУ «КВФ «Интерстандарт» проведение научно-технической экспертизы стандартов, разрабатываемых ТК.

• 6.  Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии А.В. Зажигалкина.

Руководитель

Федерального агентства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ^от19 октября 2011^2 5481

СТРУКТУРА

Технического комитета по стандартизации «Стандарты финансовых операций»

Начальник Управления технического регулирования и стандартизации

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ^от19 Октября 20# 5481

ПЕРЕЧЕНЬ организаций - членов технического комитета по стандартизации «Стандарты финансовых операций»

Начальник Управления технического регулирования и стандартизации

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от19 октября 2011№ 5481

Председатель ТК 122 «Стандарты финансовых операций»

Заместитель Председателя Банка России

_____________________Т.Н. Чугунова

г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о техническом комитете по стандартизации «Стандарты финансовых операций»

• 1.1. Технический комитет по стандартизации «Стандарты финансовых операций» (далее - ТК) является объединением заинтересованных организаций, создан на добровольной основе в целях организации и проведения работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации финансовых операций в соответствии с Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) от 30 декабря 2010 г. № 5527.

• 1.2.  Целью деятельности ТК является реализация Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и подзаконных нормативных актов, а также содействие повышению эффективности работ по стандартизации финансовых операций, в том числе по удостоверению или регистрации сделок, являющихся основанием для проведения таких финансовых операций.

• 1.3.  В своей работе ТК руководствуется законодательством, включая нормативные акты Банка России, стандартами национальной системы стандартизации Российской Федерации, руководящими документами международной организации по стандартизации (ИСО), Административным регламентом исполнения национальным органом по стандартизации государственной функции по организации экспертизы проектов национальных стандартов и их утверждению (утвержден приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 мая 2009 г. № 445), а также настоящим Положением.

Основные задачи ТК:

организация разработки и проведение экспертизы проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов;

подготовка мотивированных предложений об утверждении или отклонении проектов национальных стандартов;

участие в формировании программы разработки национальных стандартов (далее - ПРНС) в закрепленной области деятельности;

осуществление сотрудничества с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности;

подготовка предложений по разработке национальных, межгосударственных и международных стандартов и предложений относительно позиции Российской Федерации для голосования по проектам международных организаций по стандартизации;

оценка конкретных финансовых продуктов на соответствие стандартам финансовых операций;

подготовка официальных переводов международных стандартов для передачи их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

участие в экспертизе проектов технических регламентов, сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятых технических регламентов.

За ТК закреплена область деятельности согласно приложению 1 к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2011г. №

стандарты финансовых операций (коды ОКС: 01.140.30, 030.060, 35.240.15, 35.240, 35.240.60):

стандарты обеспечения безопасности банковской деятельности и финансовых операций (коды ОКС: 030.060,35.240.40);

стандарты осуществления операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами (коды ОКС: 030.060, 35.240.40, 35.240.60);

стандарты процедур и технологий исполнения основных банковских операций, в том числе связанных с осуществлением платежей и переводом денежных средств (коды ОКС: 01.140.30, 030.060, 35.240.15, 35.240.40, 35.240.60);

стандарты расчетов с использованием банковских карт и инструментов розничных платежей (коды ОКС: 030.060, 35.240.15, 35.240.40);

стандарты технологий осуществления мобильных платежей (коды ОКС: 030.060, 35.240.15, 35.240.40).

• 4.1. Общее руководство деятельностью ТК осуществляет Председатель ТК, утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2010 г. № 5527.

• 4.2. В состав ТК входят председатели подкомитетов, секретариат, возглавляемый ответственным секретарем, и организации - члены ТК.

• 4.3. В составе ТК образовываются подкомитеты в соответствии с приложением 1 к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2011 г. №

• 4.4. Для решения отдельных задач в области стандартизации в составе ТК (ПК) могут быть образованы рабочие группы (далее - РГ), руководители которых назначаются председателем ТК.

• 4.5. Право подписи писем ТК имеют Председатель ТК (лица, его замещающие) и ответственный секретарь ТК, назначаемый Председателем ТК.

• 5.1. В состав ТК входят организации - члены ТК в соответствии с приложением 2 к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2011 г. №

• 5.2. Членство в ТК является добровольным.

• 5.3. ТК открыт для участия в нем других организаций на основе принятия ими условий настоящего Положения и выполнения решений, принимаемых на заседаниях ТК.

• 5.4. Организация - член ТК сообщает в секретариат:

свой почтовый адрес места нахождения;

организационную форму;

фамилию, имя и отчество руководителя;

фамилию, имя и отчество лица, наделенного правом участия в деятельности ТК, с указанием номеров телефона и факса, а также адреса электронной почты;

сведения о квалификации специалистов в области деятельности ТК, включая сведения о наличии профильного образования и стажа работы в данной области.

• 5.5. При изменении реквизитов организации- члена ТК (места нахождения, номеров телефона и факса, адреса электронной почты) или замене своего полномочного представителя руководитель организации - члена ТК в течение пяти дней извещает об этом секретариат ТК.

• 5.6.  Организация участвует в работе ТК через своего полномочного представителя, финансируя все расходы, связанные с этой деятельностью. Полномочный представитель осуществляет связь своей организации с секретариатом ТК. Он получает всю корреспонденцию, рассылаемую секретариатом ТК, обеспечивает своевременную передачу материалов сотрудникам организации для дальнейшей работы или в секретариат ТК, участвует в заседаниях ТК и голосует от имени своей организации. Полномочный представитель участвует в принятии решений по вопросам, обсуждаемым на заседаниях ТК, на основании доверенности, выданной организацией -членом ТК и оформленной в соответствии с требованиями законодательства. В заседании ТК может участвовать делегация от организации - члена ТК. В этом случае назначается руководитель делегации, который наделяется правом голосовать от имени организации.

• 5.7. Организация - член ТК (далее - член ТК) имеет право:

участвовать во всех работах, проводимых ТК:

получать для рассмотрения проекты стандартов, экспертизу которых организует ТК, и давать по ним заключения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов на заседании ТК и подкомитетов (далее - ПК);

давать предложения о разработке стандартов и разрабатывать их;

получать от секретариата ТК информационные материалы.

• 5.8. Член ТК принимает на себя следующие обязательства: регулярно участвовать в заседаниях ТК;

представлять в секретариат ТК (ПК) замечания (предложения) по всем проектам национальных, межгосударственных и международных стандартов, экспертизу которых организует ТК (ПК);

не предпринимать действий, противоречащих целям национальной стандартизации.

Председатель ТК:

разрабатывает совместно с секретариатом и членами ТК стратегию деятельности ТК, организует заседания ТК и экспертизу проектов стандартов;

определяет сроки, время и место проведения, содержание повестки дня заседаний ТК;

осуществляет представительство ТК во всех государственных, общественных и коммерческих организациях и несет ответственность по всем вопросам, входящим в компетенцию ТК, включая актуализацию информации;

назначает заместителей председателя ТК и определяет заместителя, который на период отсутствия председателя исполняет его полномочия;

назначает руководителей ПК, РГ и ответственного секретаря ТК, согласовывает состав секретариата ТК, координирует и контролирует работу ТК;

обеспечивает выполнение решений Росстандарта по вопросам деятельности ТК; организует разработку и утверждает бизнес-план и долгосрочную программу работы ТК.

7.1 Секретариат ТК создается на базе Центрального банка Российской Федерации, осуществляющего материальное и организационное обеспечение его работы.

• 7.2. Секретариат ТК осуществляет:

проверку правильности оформления документов, представленных разработчиком, включая проекты стандартов, пояснительные записки и своды отзывов, а также наличия согласования проектов стандартов с федеральными органами исполнительной власти (если это установлено законодательством);

оформление проектов стандартов и других документов по стандартизации для их экспертизы и представления на утверждение;

подготовку на основании замечаний и предложений членов ТК, а также полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, экспертных заключений по проектам стандартов для рассмотрения их на заседаниях ТК;

подготовку предложений в ПРНС и участие в работах по межгосударственной стандартизации;

подготовку проектов планов работы ТК;

организацию проведения заседаний ТК;

ведение делопроизводства и отчетности, установленной Госстандартом;

ведение фонда документов по закрепленной за ТК областью деятельности в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

распространение документов (как правило, в электронно-цифровой форме), в том числе для проведения экспертизы проектов стандартов и других документов по стандартизации, среди членов ТК;

разработку бизнес-плана ТК;

ввод данных о членах и работе ТК, результатов голосований, а также предложений в ПРНС в автоматизированную информационную систему Росстандарта;

организацию переводов на русский язык международных стандартов, относящихся к области деятельности ТК, их техническое редактирование и представление в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

сотрудничество с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности, с техническими комитетами Международной организации по стандартизации (ИСО), Межгосударственного Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации и других организаций по стандартизации;

формирование сводов отзывов и подготовку заключений по проектам национальных, межгосударственных и международных стандартов и представление их в национальный орган по стандартизации с указанием позиции по проекту.

• 7.3. Работой секретариата ТК руководит ответственный секретарь ТК, который обеспечивает надлежащую работу секретариата.

• 7.4. Ответственный секретарь ТК назначается приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по представлению Центрального банка Российской Федерации.

• 8.1. Заседания ТК проводятся председателем ТК или замещающим его лицом.

В обязанности лица, ведущего заседание, входит обеспечение права каждого участника на изложение своей точки зрения.

• 8.2. Кворум для проведения заседания ТК составляет 2/3 от списочного состава ТК.

• 8.3. Секретариат ТК извещает членов ТК о дате и месте проведения заседания и рассылает (или размещает на сайте ТК) повестку дня заседания с приложением представленных на рассмотрение проектов документов не позднее, чем за 2 недели до начала заседания.

• 8.4. Заседания ТК являются открытыми.

• 8.5. Решения ТК принимаются путем голосования на заседаниях.

• 8.6. По решению председателя ТК в отдельных случаях решение по какому-либо вопросу может быть принято голосованием по переписке (в том числе электронным голосованием), однако если кто-нибудь из членов ТК предложит рассмотреть данный вопрос на заседании, секретариат ТК должен включить этот вопрос в повестку дня

*

ближайшего заседания.

• 8.7. Каждый член ТК имеет при голосовании один голос независимо от численности его делегации.

• 8.8. На заседании ТК ведется протокол, содержащий указания даты и места проведения заседания; присутствующих лиц и организации, которые они представляют; повестки дня заседания; вопросов, поставленных на голосование, и итогов голосования по ним; принятых решений. Протокол заседания ТК подписывается лицом, ведущим заседание, и секретарем заседания.

• 8.9. Результаты экспертизы проектов стандартов рассматриваются на заседании ТК. С учетом рассмотрения результатов экспертизы ТК готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта. В случаях, когда область применения проекта стандарта не выходит за рамки деятельности профильного подкомитета, по решению председателя ТК результаты экспертизы могут быть рассмотрены на заседании ПК в порядке, установленном настоящим разделом.

• 8.10. Решение по проекту стандарта считают принятым, если его поддержало более 50% списочного состава ТК.

В случае разногласий по проекту стандарта секретарем заседания оформляется ведомость голосования, которую подписывают все участники заседания ТК.

• 8.11. Для принятия решения по всем другим вопросам, кроме вопросов, связанных с изменением состава ТК, достаточно простого большинства голосов членов ТК, принявших участие в заседании.

• 8.12. Перед процедурой принятия решений секретариат ТК обеспечивает участников заседания письменным проектом решения.

• 8.13. Представители организаций, не являющихся членами ТК, имеют право принимать участие в обсуждении любого вопроса повестки дня заседания, но не могут участвовать в голосовании при принятии решений.

• 8.14.  Членство в ТК и участие в заседании не требует каких-либо организационных взносов.

• 8.15. Протокол заседания ТК рассылается всем членам ТК.

• 9.1. Необходимым условием приема организации в члены ТК является функционирование организации в области деятельности ТК.

• 9.2. Вопрос о приеме новых членов ТК рассматривается на заседании ТК на основании письменного заявления организации-кандидата в члены ТК в присутствии представителя заявителя.

• 9.3. Вопрос принятия организации в члены ТК считается согласованным, если за прием проголосовало более 50 % списочного состава членов ТК.

• 9.4. Организацию считают утратившей членство в ТК, если на заседании ТК за исключение проголосовало более 50 % списочного состава членов ТК.

• 9.5. Секретариат ТК ежегодно представляет сведения об изменениях состава ТК в Госстандарт.

• 9.6.  Решение об изменении структуры ТК принимает Росстандарт по представлению Председателя ТК или в инициативном порядке.

ТК может быть реорганизован или ликвидирован в соответствии с приказом Росстандарта на основании решения ТК.

8