12 июля 2007 г.                                       №  1984

г. Москва

О размещении заказа

на выполнение опытно-конструкторской работы

«Модернизация системы определения параметров вращения

Земли и системы сбора и передачи данных в реальном времени» за счет средств федерального бюджета на 2007 - 2011 годы

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2006 г. № 254 «Об организации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» приказываю:

• 1. Управлению метрологии (В.М. Лахову) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» провести открытый конкурс на выполнение опытноконструкторской работы «Модернизация системы определения параметров вращения Земли и системы сбора и передачи данных в реальном времени» (ОКР «Полюс»), выполняемой в рамках федеральной целевой программы «ГЛОНАСС»

• 2. Утвердить Конкурсную документацию открытого конкурса на выполнение ОКР «Полюс» в 2007 году, прилагается.

• 3. Комиссии по размещению заказов (Е.Р. Петросяну) и Управлению метрологии (В.М. Лахову) осуществить работы по размещению заказов в соответствии с положениями приказа Федерального агентства от 31 января 2006 г. № 254.

• 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Руководителя

Федерального агентства                                    В.Н. Крутиков

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

от 12 июля 2007 г. № 1984

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ открытого конкурса на выполнение опытно-конструкторской работы «Модернизация системы определения параметров вращения Земли и системы сбора и передачи данных в реальном времени» в интереса Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в 2007 году.

• 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии - организатор конкурса (далее Заказчик), объявило о проведении открытого конкурса на выполнение в 2007 годах опытно-конструкторской работы в интересах Заказчика (далее Работ), финансируемой из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Заявки на участие в конкурсе должны быть получены Заказчиком не позднее ___часов______ 2007 г.

Заявка на участие в конкурсе в письменном форме высылается почтой (заказным письмом) с сопроводительным письмом в адрес Федерального Агентства с пометкой «На конкурс» или доставляется лично представителем участника размещения заказа по адресу: 119991, ГСП-1, В-49, г. Москва, Ленинский проспект, д. 9, Комиссия по размещению заказов

Заявка на участие в конкурсе также может быть направлена в электронном виде на E-mail: info@gost.ru

Заявки на участие в конкурсе, поданные в письменной форме и электронном виде, имеют одинаковую силу.

Контактная информация:

(495) 236 52 30, MCTEF@gost.ru

Конкурс по отбору исполнителей проводится работе, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, опубликованном в информационноаналитическом бюллетене «Конкурсные торги» №___от_______ 2006 года и на

сайте Федерального Агентства (WWW.GOST.RU). Технические задания на выполнение Работы прилагается.

Дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками -________2007 г.__час. г. Москва, Ленинский проспект, д. 9, Комиссия по размещению заказов.

Предметом конкурса является право заключения контракта на выполнение опытно-конструкторской работы «Модернизация системы определения параметров вращения Земли и системы сбора и передачи данных в реальном времени» (ОКР «Полюс) в 2007 - 2011 годах.

Начальная цена контракта:

2007 г. - 86.400.000 руб. (восемьдесят шесть миллионов четыреста тысяч руб.)

Участник размещения заказа должен:

а) соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;

б) не находиться в процессе ликвидации, в отношение него не проводиться процедура банкротства;

в) деятельность его не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

г) выполнять свои обязательства по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

д) обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

е) отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе комиссия по размещению заказов не допускает к участию в конкурсе в случаях:

а) не предоставления определенных пунктом 2.2 конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;

б) не соответствия требованиям, установленным п. 1.3 конкурсной документации;

в) не соответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

Заказчик, Комиссия по размещению заказов отстраняет от участия в конкурсе на любом этапе его проведения участника размещения заказа в случае недостоверности сведений, содержащихся в представленных им документах в соответствии с п. 2.2 конкурсной документации, установления факта проведения ликвидации, процедуры банкротства или приостановления его деятельности.

По другим причинам отстранение участников размещения заказа от участия в конкурсе не допускается.

Финансирование государственного заказа на выполнение Работ осуществляется из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, а Заказчик не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

Заявки на участие в конкурсе, представленные участниками размещения заказа, после подведения его итогов им не возвращаются.

Заказчик имеет право:

а) отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

б) запросить у соответствующих органов и организаций следующие сведения об участниках размещения заказов:

• • о проведении ликвидации, процедуры банкротства и приостановлении деятельности;

• • о наличии задолженностей по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

в) отказаться от заключения контракта с победителем конкурса в случае установления факта не соответствия его требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа в соответствии с п. 1.3 конкурсной документации, предоставления заведомо ложных сведений по п. 2.2 конкурсной документации, нахождения имущества победителя конкурса под арестом, наложенным по решению суда;

г) изменить в одностороннем порядке объем всех предусмотренных контрактом работ не более чем на 5 %;

д) изменить по согласованию с исполнителем цену контракта не более чем на 5 %.

При проведении открытого конкурса (до объявления победителя конкурса) какие-либо переговоры заказчика или Комиссии по размещению заказов с участниками размещения заказа не допускаются.

Проведение конкурса регулируется действующим законодательством Российской Федерации по закупкам и поставкам продукции для государственных нужд, включая Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

• 2. ПОДГОТОВКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

По каждой Работе представляется отдельная заявка на участие в конкурсе по форме в соответствии с приложением 1.

Конкурсная заявка и прилагаемые материалы должны быть составлены на русском языке. Использование другого языка для изложения конкурсной заявки считается нарушением требований конкурсной документации.

Каждый участник размещения заказа может подать только 1 (одну) заявку на участие в конкурсе на каждую Работу из Плана-графика. Подача 2-х (двух) или более заявок на участие в конкурсе одним участником размещения заказа на одну работу автоматически ведет к отклонению всех таких заявок без какого-либо их рассмотрения на этапе конкурсного отбора.

Заявки, представленные участниками размещения заказа на одну тему от двух и более структурных подразделений, филиалов или представительств одного юридического лица, а также от двух и более юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, также отклоняются на этапе конкурсного отбора.

Участник размещения заказа должен подготовить пакет документов для подачи на конкурс в соответствии с требованиями конкурсной документации, проекта государственного контракта и техническими требованиями на ОКР «Полюс».

Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие документы:

1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационноправовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа:

• • копия Устава организации или Учредительного договора, копия регистрационного свидетельства, копия свидетельства о государственной аккредитации (если организация прошла процедуру аккредитации), заверенные руководителем организации;

• ♦ сведения (наименование и адрес) о дочерних и зависимых предприятиях в

5 соответствии со ст. 105 и 106 ГК Российской Федерации, заверенные руководителем организации;

• ♦ информация о количественном составе, научном потенциале и квалификации исполнителей Работ в произвольной форме, включая резюме (анкеты) основного персонала (штатные сотрудники и совместители), заверенную руководителем организации;

• ♦ перечень и объем выполненных за последние 5 лет работ (в том числе перечень выполненных НИР и НИОКР), оказанных услуг, близких по профилю и объемам предлагаемой Работы;

• ♦ копии документов, отражающих профессиональную репутацию организации-претендента (дипломы, премии, медали, охранные документы, лицензии и иные необходимые разрешительные документы на осуществление работ, связанных с выполнением государственного контракта, отзывы других заказчиков, результаты арбитражных разбирательств), а также информацию о публикациях, участии в международных, федеральных, президентских программах в соответствующей области;

• ♦ информация о состоянии материально-технической базы (наличие оборудования и аппаратуры для проведения Работ, обеспеченность средствами вычислительной техники, наличие производственной базы, арендуемой или находящейся на балансе);

• ♦ основные этапы Работ, их промежуточные результаты, сроки исполнения по этапам с указанием соисполнителей, стоимость этапов и Работы в целом, должны быть оформлены в виде проекта календарного плана и структуры цены с обоснованием стоимости работы по проекту государственного контракта. Лимит средств, выделенных на 2007 год 86400000 руб..

2) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

• ♦ копии документов о соответствии участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работы, являющейся предметом конкурса;

• ♦ документы, подтверждающие обладание участником размещения заказа исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

• ♦ справка об экономических санкциях (процессы банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления экономической деятельности, наложение ареста на собственность), заверенную руководителем организации. Предоставление указанной справки необязательно. Федеральное агентство оставляет за собой право в любом случае осуществить действия по п. 1.7, перечисления б).

Прилагаемые документы подписывает руководитель организации, его подпись заверяется печатью организации. Документы, отражающие финансово-экономическое состояние организации, подписывает также главный бухгалтер.

Цена заявки на участие в конкурсе должна быть выражена в российских рублях. Для работ, по которым предполагается продолжение в 2007 году, участ-

ник конкурса должен представить отдельную структуру цены на 2007 год.

Цена заявки на участие в конкурсе должна быть фиксированной на период проведения конкурса и период выполнения государственного контракта. Заявка на участие в конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо ее рассмотрения, как не соответствующая требованию конкурсной документации.

В стоимость работ могут быть включены расходы на экспертизу отчетов по результатам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отчислений на социальные нужды и других обязательных платежей.

Структура цены заявки на участие в конкурсе представляется по форме приложения к проекту государственного контракта.

При указании участником размещения заказа разных цен в заявке и в структуре цены арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если существует расхождение между ценой, указанной в заявке и ценой, указанной в структуре цены, преимущество имеет цена, указанная в заявке, а цена, указанная в структуре цены, не учитывается. Если есть расхождение между словами и цифрами, предпочтение отдается сумме, выраженной словами. Если участник размещения заказа не соглашается с таким исправлением ошибок, его заявка на участие в конкурсе будет отклонена.

Любой участник размещения заказа имеет право направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

Заказчик в письменной форме или в форме электронного документа в течении двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса направит разъяснения положений конкурсной документации, если запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

В течении одного дня со дня направления разъяснений положений конкурсной документации Заказчик размещает такое разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течении пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию они опубликовываются и в течении двух дней размещаются Заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

По каждой Работе участником размещения заказа подается только одна заявка на участие в конкурсе по установленной форме (приложение 1) в письменной форме или форме электронных документов.

Заявку на участие в конкурсе, поданную участником размещения заказа в письменной форме, подписывает руководитель организации и заверяют печатью организации.

Участники размещения заказа должны подготовить один экземпляр оригинала документов, входящих в заявку на участие в конкурсе, который подшивается в один документ с пометкой «ОРИГИНАЛ». Кроме того, участники размещения заказа представляют копию конкурсной заявки с пометкой «КОПИЯ». В случае расхождений необходимо руководствоваться оригиналом.

Оригинал и копия конкурсных заявок должны быть отпечатаны, прошиты и подписаны лицом, имеющим все полномочия для их подписания от имени участника конкурса. Все страницы конкурсной заявки должны быть парафированы лицом, подписавшим конкурсную заявку.

Участники конкурса запечатывают оригинал и копию конкурсной заявки в два внутренних и один внешний конверт, при этом внутренние конверты помечаются соответственно: «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ».

На внешнем конверте указывается:

• ♦ адрес Федерального агентства, указанный в извещении о проведении открытого конкурса.

• ♦ слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО__час._________ 2006 г»;

• ♦ слова: «НА КОНКУРС ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ: ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В 2006 ГОДУ»;

• ♦ шифр лота и наименование Работы.

Например:

119991, ГСП-1, В-49, г. Москва, Ленинский проспект, д. 9 НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО__час.__ 2007 г.

«НА КОНКУРС ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ : ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В 2007 ГОДУ »

«_________________________________________________________»

(наименование работы

Во внешний конверт вкладывается сопроводительное письмо в Федеральное агентство в произвольной форме, подписанное руководителем организации-исполнителя.

Не допускается указывание наименования организации и опечатывание внешнего конверта печатью организации-претендента, на которой указано его наименование. Заявки, на внешнем конверте которых указано наименование организации, снимаются с конкурса.

На внутреннем конверте указываются:

• ♦ шифр лота и наименование Работы;

• ♦ наименование и адрес участника конкурса.

Наименование и адрес участника конкурса указываются для того, чтобы конкурсную заявку можно было вернуть, не распечатывая внутренние конверты, если конкурсная заявка поступит с опозданием.

Если участник конкурса подает заявку не по форме или без указания найме-нования конкурсной темы, то его заявка может быть отклонена.

Если внешний конверт не опечатан и не помечен в соответствии с указанными требованиями, Заказчик не несет ответственности в случае его потери или преждевременного вскрытия.

Заявка на участие в конкурсе в форме электронного документа направляется Заказчику по электронному адресу, указанному в п. 1.1 конкурсной документации, и подписывается электронной цифровой подписью руководителя организации-участника размещения заказа в установленном порядке. Текст заявки на участие в конкурсе представляется в текстовом формате Word for Windows 97-2003. Пакет документов, представляемый участником размещения заказа по п.2.2 конкурсной документации, представляется в графическом формате (gif, tiff, jpg).

Заявки на участие в конкурсе должны быть получены Заказчиком по адресу, указанному в п. 1.1 конкурсной документации, не позднее, чем в час и день, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.

Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются Заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени ее получения.

Получение заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, Заказчик подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

Заявки, зарегистрированные Федеральным агентством позднее названного срока, не рассматриваются и не вскрываются. Участник конкурса самостоятельно определяет способ доставки конкурсных заявок и несет все риски несоблюдения сроков получения заявок и нарушения целостности конвертов, связанные с выбором способа доставки.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, и Заказчик обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, Комиссия по размещению заказов объявляет присутствующим при вскрытии конвертов о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, имеет право изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией по размещению заказов конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, направив Заказчику уведомление в письменном виде или в форме электронного документа.

Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, помечено и доставлено в соответствии с п.п. 2.5 и 2.6 конкурсной документации. При этом на внешнем и внутренних конвертах указывается «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ» или «ОТЗЫВ».

Никакие изменения не могут быть внесены участниками размещения заказов в заявки на участие в конкурсе после их вскрытия и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе Комиссией по размещению заказов.

• 3. КОНКУРСНЫЙ ОТБОР ЗАЯВОК

Для организации и проведения открытого конкурса приказом Федерального агентства от 31 января 2006 г. № 254 создана единая Комиссия по размещению заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в интересах Заказчика и утвержден ее персональный состав.

В своей деятельности Комиссия по размещению заказов руководствуется федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказом Федерального агентства от 31 января 2006 г. № 254 и положением о Комиссии по размещению заказов.

Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении открытого конкурса и в п. 1.1 конкурсной документации, Комиссией по размещению заказов вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, а также вскрываются конверты с заявками и открывается доступ к электронным документам, поданным в день вскрытия конвертов в соответствии с п.

• 2.6.

Участники размещения заказа или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и при открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Документом, подтверждающим полномочия, является доверенность на участие в процедуре вскрытия конвертов и открытие доступа.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе объявляются: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения и цену государственного контракта.

10 При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе Комиссия по размещению заказов вправе потребовать от участников размещения заказов разъяснений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Комиссия по размещению заказов ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по размещению заказов и Заказчиком.

Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками вскрываются, осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, и они возвращаются участникам размещения заказа.

В течении десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе Комиссия по размещению заказов рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.4 конкурсной документации.

Комиссия по размещению заказов на основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренными п. 1.4 конкурсной документации.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе только одного участника размещения заказа, конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа признан участником конкурса, Заказчик передает такому участнику конкурса проект государственного контракта. При этом контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

В течении десяти дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия по размещению заказов осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа и признанных участниками конкурса. Оценка заявок на участие в конкурсе проводится на основании следующих критериев:

Сумма критериев по квалификации исполнителя (1), качеству и срокам исполнения работы (2) составляет техническую оценку заявки участника конкурса.

По каждому из этих критериев присваиваются бальные оценки от 1 до 5 -a^ki, где к - порядковый номер конкурсной заявки, i - порядковый номер критерия.

При этом 5 баллов присваивается заявке, полностью соответствующей требованиям технического задания к участникам, 4 - в целом соответствующей требованиям, 3 - частично соответствующей требованиям, 2 - в основном несоответствующей требованиям, 1 - полностью несоответствующей требованиям.

В итоге каждая конкурсная заявка получает суммарную техническую оценку, выраженную в баллах, по следующей формуле:

N

Xpi = 10,0 i=l.l,1.2. и т.д.

Заявка будет отклонена на этом этапе оценки, если она наберет менее 30 (тридцати) баллов.

Оценка заявки на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, осуществляется Комиссией по размещению заказов в соответствии со следующей формулой:

Cmin         Т_к

S_k= X----+Y----

С_к         Тщах

где:

X + Y - 10, весовые коэффициенты цены и технической оценки, причем X = 2, a Y = 8;

С„йп ~ минимальная цена среди конкурсных заявок, которые до этого не были отклонены;

С_к, - цена А-ой конкурсной заявки;

Т_тах— максимальная бальная техническая оценка по данной теме;

Т_к - бальная техническая оценка k-ой конкурсной заявки.

На основании полученных оценок S_k каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявка на участие в конкурсе, получившая максимальную оценку, считается предложившей Заказчику лучшие условия выполнения Работы и ей присваивается первый номер.

Комиссия по размещению заказов ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами Комиссии по размещению заказов и Заказчиком.

Заказчик в течении трех дней со дня подписания протокола Комиссии по размещению заказов об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта.

Заказчик размещает на официальном сайте и опубликовывает в официальном печатном издании протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе соответственно в течении одного дня и пяти дней после дня подписания указанного протокола.

• 4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ

Государственный контракт заключается в соответствии с проектом, прилагаемым к конкурсной документации.

Государственный контракт составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Государственный контракт на последующие годы заключается после выделения необходимого финансирования из федерального бюджета, о чем Заказчик направляет Исполнителю письменное предложение.

Если результаты прошедшего года работ не удовлетворяют требованиям Заказчика, то Заказчик оставляет за собой право отказаться от продолжения работы с этим Исполнителем и вынести тему на конкурс.

Государственный контракт заключается (подписывается) сторонами не позднее, чем через 20 дней после получения победителем конкурса от Заказчика протокола Комиссии по размещению заказов об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе и проекта государственного контракта.

До заключения контракта Заказчик может потребовать от исполнителя подтверждения его квалификации в соответствии с теми же критериями, которые применялись при проведении конкурса.

Исполнитель не позднее 20 дней после получения от Заказчика протокола Комиссии по размещению заказов об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе и проекта государственного контракта оформляет и подписывает 2 экземпляра государственного контракта, возвращает один экземпляр заказчику либо уведомляет Заказчика об отказе от заключения контракта.

Контракт считается заключенным с момента его подписания сторонами.

При уклонении победителя конкурса или единственного участника размещения заказа от заключения государственного контракта сведения о них направляются в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти для размещения их в реестре недобросовестных поставщиков.

Приложение №1

к конкурсной документации открытых конкурсов на выполнение работ в интересах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

на участие в открытом конкурсе

на выполнение

_________________________________________________________работы

(научно-исследовательской, опытно-конструкторской, технологической)

теме:

Шифр темы___________

• 1. Изучив конкурсную документацию по настоящему конкурсу, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные правовые акты,

(полное и сокращенное наименование организации) в лице______________________________________________________________

(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.) сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации, и в случае победы выполнять предусмотренные условиями конкурса и нашего конкурсного предложения работы.

• 2. Предлагаемая цена государственного контракта______________________

рублей (_________________________________________)

(прописью)

• 3. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать контракт с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии на выполнение конкурсного заказа в соответствии с требованиями конкурсной документации в срок не позднее 20 дней с момента уведомления о выборе нашей организации победителем конкурса на основании решения комиссии по размещению заказа.

• 4. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам органи

зационного характера и взаимодействия с Федеральным агентством нами уполномочен _______________________________________________________ (долж

ность, Ф.И.О., телефон, факс, e-mail работника организации - Участника конкурса)

Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.

• 5. Мы подтверждаем, что до заключения контракта на выполнение заказа настоящая заявка будет считаться нашим акцептом на Вашу публичную оферту (объявление конкурса).

• 6. Срок действия нашей заявки составляет_________дней с даты окончания

срока подачи заявок, указанной в конкурсной документации, т.е. до «_______»____________2006г.

• 7. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение с самой низкой стоимостью работ и минимальными сроками выполнения заказа по объекту конкурса.

Наши юридический и почтовый адреса и банковские реквизиты:

К заявке прилагаются следующие документы, предусмотренные конкурсной документацией:

(указать направляемые документы по 2.2)

Гарантирую достоверность представленной информации.

Руководитель организации

___________________________И.О.Ф.

(подпись)

М.П.

Дата регистрации___________________

Per. № заявки______________________

«_______»________________2006 г.

(подпись)

Приложение №2

к конкурсной документации открытых конкурсов на выполнение работ в интересах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

УТВЕРЖДАЮ Заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

_________________В.Н. Крутиков

_________________________2007 г.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

на модернизацию системы определения параметров вращения Земли и системы сбора и передачи данных в реальном времени

2007

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

• 1 НАИМЕНОВАНИЕ, ШИФР И ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

• 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЫПОЛНЕНИЯ ОКР

• 3 ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

• 4 ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ОКР

АПС       - аппаратно-программные средства

БИС       - беззапросная измерительная система

ВЦДКС    - Восточный центр дальней космической связи

ГМЦ      - Главный метрологический центр

ГСВЧ      - Государственная служба времени, частоты и определения параметров

вращения Земли

КОС       - квантово-оптическая система

КНС       - космическая навигационная система

КП        - координаты полюса

МСВЗ- Международная служба вращения Земли

МС ОПВЗ - Модернизированная система определения параметров вращения Земли

НАП      - навигационная аппаратура потребителя

НКУ      - наземный комплекс управления

ОКР       - опытно-конструкторская работа

ПВЗ       - параметры вращения Земли

РСДБ      - радиоинтерферометр со сверхдлинной базой

СКО       - среднее квадратическое отклонение

СКП       - средняя квадратическая погрешность

ШВ       - шкала времени

• 1   НАИМЕНОВАНИЕ, ШИФР И ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

«Модернизация системы определения параметров вращения Земли и системы сбора и передачи данных в реальном времени» (МС ОПВЗ).

«Полюс».

Федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система», мероприятия Программы с учетом изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации в июле 2006 года, пункт 11.

2007 ... 2011 гг.

• 2  ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЫПОЛНЕНИЯ ОКР

Целью выполнения ОКР является обеспечение независимости Российской Федерации от данных Международных служб при определении параметров вращения Земли (ПВЗ), повышение точности, надежности и оперативности обеспечения данными о ПВЗ военных и гражданских потребителей.

• 2.2.1 Модернизация PC ДБ-комплекса «Квазар-КВО», обеспечивающая его непрерывную круглосуточную работу.

• 2.2.2 Оснащение радиотелескопа РТ-70 на базе антенной системы П-2500 Восточного центра дальней космической связи (ВЦДКС) аппаратно-программными средствами, обеспечивающими его совместимость с РСДБ-комплексом «Квазар-КВО».

• 2.2.3 Создание корреляторов для первичной обработки PC ДБ-измерений (2-станционный Минобороны России и 6-станционный РАН).

• 2.2.4 Объединение радиотелескопов РСДБ-комплекса «Квазар-КВО», РТ-70 ВЦДКС и Центров корреляционной обработки РСДБ-информации Минобороны России и РАН волоконно-оптическими линиями связи для реализации их электронной связности (е-РСДБ) в интересах оперативного координатно-временного обеспечения системы ГЛОНАСС.

• 2.2.5 Создание в интересах системы ГЛОНАСС системы планирования оперативных сессий комплекса средств РСДБ независимо на гражданском и на военном сегменте.

• 2.2.6 Совершенствование аппаратно-программных средств Центров обработки

и анализа данных (РСДБ, КОС, БИС) Роскосмоса, Минобороны России, РАН и Центра сводной обработки и определения ПВЗ Главного метрологического центра (ГМЦ) Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ) для поддержания непрерывности временных рядов ПВЗ в интересах системы ГЛОНАСС.

• 2.2.7 Разработка технологии совместной обработки РСДБ-измерений и безза-просных измерений средств НКУ в Государственной системе геодезических постоянных, реализуемой в системе ГЛОНАСС, в интересах геодинамического обеспечения и формирования шкалы времени в НКУ ГЛОНАСС.

• 2.2.8 Метрологическая аттестация комплекса средств РСДБ и системы определения ПВЗ в целом.

• 3 ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Система предназначена для определения ПВЗ по наблюдениям внегалактических радиоисточников комплексом средств РСДБ и по спутниковым средствам, комбинированной обработки данных (РСДБ, КОС, БИС), сводной обработки, анализа и прогноза ПВЗ и обеспечения этими данными наземного комплекса управления глобальной навигационной системы ГЛОНАСС и других потребителей.

• 3.2.1 Оптимальное планирование и проведение PC ДБ-наблюдений в интересах определения ПВЗ, включая режим оперативной службы, а также решения астрономических, гео динамических, геодезических и других задач.

• 3.2.2 Ежесуточные определения Всемирного времени и еженедельные определения координат полюса комплексом средств РСДБ.

• 3.2.3 Автоматизированный сбор первичных данных с радиотелескопов отечественной РСДБ сети.

• 3.2.4 Первичная обработка PC ДБ-измерений в Центрах корреляционной обработки с передачей данных в Центры обработки и анализа данных Роскосмоса, Минобороны России, РАН и Центр сводной обработки и определения ПВЗ ГМЦ ГСВЧ.

• 3.2.5 Автоматизированный сбор данных, получаемых различными средствами измерений (РСДБ, КОС, БИС), и результатов анализа в режиме близком к реальному времени.

• 3.2.6 Поддержание непрерывности комбинированных рядов ПВЗ на основе данных РСДБ, КОС, БИС, включая расчет оперативных значений ПВЗ, а также получение и поддержание моделей согласования данных.

• 3.2.7 Планирование и проведение РСДБ-наблюдений совместно с международными службами определения ПВЗ.

• 3.2.8 Формирование и поддержание каталога координат внегалактических радиоисточников и каталога координат РСДБ-станций с использованием отечественных данных и привлечением данных международных станций, получение и поддержание параметров связи небесной и земной систем координат, включая её Государственную реализацию, а также геоцентрического и барицентрического времени.

• 3.3.1 Комплекс средств РСДБ, включающий:

  • 3.3.1.1 радиоинтерферометрический комплекс, включающий пункты комплекса «Квазар-КВО» и пункт на базе радиотелескопа РТ-70 ВЦДКС, оснащенный аппаратно-программными средствами, совместимыми с радиотелескопами комплекса «Квазар-КВО»;

  • 3.3.1.2 волоконно-оптические линии связи и аппаратно-программные средства, обеспечивающие работу комплекса в режиме е-РСДБ;

  • 3.3.1.3 Центры корреляционной обработки PC ДБ-информации Минобороны России и РАН, включающие:

- коррелятор (двухстанционный Минобороны России и шестистанционный РАН);

- аппаратно-программные средства первичной обработки РСДБ-информации.

• 3.3.2 Центры обработки и анализа данных Роскосмоса, Минобороны России, РАН и Центр сводной обработки и определения ПВЗ ГМЦ ГСВЧ, включающие:

  • 3.3.2.1 аппаратно-программные средства обработки информации PC ДБ, КОС, БИС, расчета ПВЗ и анализа данных;

  • 3.3.2.2 аппаратно-программные средства координации и планирования работ PC ДБ.

• 3.3.3 Пункты измерений сигналов КНС Ростехрегулирования (входят в состав системы функционально).

• 3.3.4 Комплекс средств сети станций КОС и комплекс средств сети станций БИС (входят в состав системы функционально).

• 3.3.5 Подсистема передачи ШВ опорных стандартов частоты PC ДБ-станций с использованием навигационной аппаратуры потребителя (НАП) геодезического класса, работающей на ВТ-коде для радиотелескопа РТ-70 ВЦДКС и на СТ-коде для пунктов комплекса «Квазар-КВО». Состав подсистемы уточняется на этапе эскизного проектирования.

Примечание.

Составные части системы, подлежащие разработке в рамках данной ОКР: 3.3.1.2, 3.3.1.3,

• 3.3.2.2, 3.3.5.

Составные части системы, подлежащие модернизации в рамках данной ОКР: З.З.1.1., З.З.2.1.

3.4 Требования по назначению

Комплекс средств РСДБ должен обеспечивать потребителей данными о ПВЗ в автономном режиме с использованием отечественных средств и в составе международных РСДБ-сетей. Создаваемая система должна обеспечить поэтапное улучшение точности и оперативности выдаваемых данных, начиная с 2007г.

Требования к погрешности определения ПВЗ с использованием комплекса средств РСДБ (СКП относительно апостериорных данных Международной службы вращения Земли с учетом параметров согласования национальной и международной систем координат) приведены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1 - Требования к погрешности определения ПВЗ с использованием комплекса средств РСДБ

Таблица 2 - Требования к погрешности определения углов нутации и годичной прецессии с использованием комплекса средств PC ДБ

3.4.2 Требования к сводным официальным данным о ПВЗ

Сводные (комбинированные) официальные данные о ПВЗ должны формироваться в Центре сводной обработки и определения ПВЗ ТМЦ ГСВЧ на основе совместной обработки данных о ПВЗ, полученных по каждому средству измерений (РСДБ, беззапросные измерения КНС, лазерная локация спутников) в ТМЦ ГСВЧ и других центрах анализа и должны содержать:

• -  оперативные данные о ПВЗ - бюллетень Q;

• -  срочные данные о ПВЗ - первая часть бюллетеня А;

• -  окончательные данные о ПВЗ - вторая часть бюллетеня А.

Требования к точности определения ПВЗ представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Требования к погрешности определения ПВЗ

Должна быть обеспечена точность знания положения оси вращения Земли (целевой показатель 3.4 Приложение №1 к ФЦП) на уровне не более 5 см.

МС ОПВЗ должна обеспечивать выполнение следующих требований:

- задержка доставки первичных РСДБ-измерений в Центры корреляционной обработки РСДБ-информации - не более 3 часов для часовых РСДБ-сессий в интересах определения AUT и не более 2 суток для суточных РСДБ-сессий в интересах определения КП;

• - проведение корреляционной обработки РСДБ-информации и ее выдача в Центры обработки и анализа данных Роскосмоса, Минобороны России, РАН и Центр сводной обработки и определения ПВЗ ГМЦ ГСВЧ - не более 2 часов для РСДБ-сессий в интересах определения AUT и 1 суток - в интересах определения КП;

• - проведение вторичной обработки РСДБ-информации с расчетом данных о ПВЗ - не более 3 часов;

• - доставка информации НАП из мест расположения PC ДБ с темпом 1 час (15 минут) - не более 1 часа (15 минут).

Центры корреляционной обработки РСДБ-информации должны обеспечивать:

• - корреляционную обработку РСДБ-измерений 2-станционным коррелятором Минобороны России, обеспечивающим оперативное ежесуточное получение поправок к Всемирному времени и 6-станционным коррелятором РАН, обеспечивающим параллельную обработку данных с 6 станций РСДБ и 15 баз;

• - определение задержек со средним формальным СКО не хуже 20пс;

• - формирование файлов задержек и частот интерференции в международных форматах и передачу их в Центры обработки и анализа данных Роскосмоса, Минобороны России, РАН и Центр сводной обработки и определения ПВЗ ГМЦ ГСВЧ.

• 3.7.1 Комплекс средств РСДБ в составе модернизированного PC ДБ-комплекса «Квазар-КВО» должен обеспечивать непрерывную круглосуточную работу.

• 3.7.2 Модернизированный радиотелескопа РТ-70 должен обеспечивать проведение РСДБ-измерений в составе комплекса средств РСДБ.

• 3.7.3 Требования к модернизации PC ДБ-комплекса «Квазар-КВО» и радиотелескопа РТ-70 должны быть уточнены на этапе эскизного проектирования.

• 3.8.1 Система определения параметров вращения Земли должна удовлетворять требованиям по радиоэлектронной защите, живучести и стойкости к внешним воздействиям, надежности. Должна быть обеспечена полная автономность и непрерывность корреляционной обработки информации.

• 3.8.2 Центры корреляционной обработки РСДБ-информации, Центры обработки и анализа данных должны быть созданы независимо на гражданском и военном сегменте. Центр обработки и анализа данных военного сегмента (Минобороны России) обеспечивает только расчет ПВЗ, а Центры гражданского сегмента (Роскосмоса, РАН) и Центр сводной обработки и определения ПВЗ ГМЦ ГСВЧ решают также задачи координатновременного обеспечения.

• 3.8.3 Технико-экономические требования, требования к видам обеспечения (включая метрологическое обеспечение), требования к сырью, материалам и КИМП, требования к учебно-тренировочным средствам, требования защиты государственной тайны при выполнении ОКР формулируются и согласовываются на этапе подготовки технического задания по ОКР «Полюс».

• 3.8.4 На этапе разработки эскизного проекта должна быть разработана схема взаимодействия участников процесса определения ПВЗ с учетом функциональных обязанностей ГСВЧ и должна быть проведена оценка финансовых затрат на обеспечение функционирования этой схемы при дальнейшей ее эксплуатации.

При проведении ОКР рассмотреть возможность создания средств передачи согласованной групповой шкалы времени PC ДБ в систему ГЛОНАСС с использованием приемников навигационных сигналов ГЛОНАСС геодезического класса, сопряженных со стандартами частоты PC ДБ-комплекса.

Выполнение и приемка этапов ОКР проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ 2.103-68, ГОСТ 2.119-73, ГОСТ 2.120-73, ГОСТ Р 15.201-2000, ГОСТ 8.372-80 и МИ 2626-2000.

К средствам, устанавливаемым на объектах Минобороны России, должен быть предъявлен весь комплекс требований, определяющий порядок разработки, изготовления, испытаний и сдачи в эксплуатацию образцов космической техники в соответствии с РК-98 (РК-98 КТ).

Основные этапы выполнения ОКР и достижения технических характеристик (ТХ)представлены в таблице 4.

Таблица 4 - Этапы выполнения ОКР

Головной исполнитель может привлекать для участия в настоящей ОКР других соисполнителей по согласованию в установленном порядке.

Начальник Метрологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации

И.А Шайко