МИНМСТЕРСТЕО ПРОМЫШЛЕННОСТИ итогговлм РОССИЙСКОЙ •ВДЕРАЦИН

ФВДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Росептдврт)

Москва

Об утверждении Методических рекомендаций

по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращен причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств

В целях реализации статей 37 - 39 Федерального от 27 декабря 2002 г. №  184-ФЗ «О техническом регулировав:

и технического регламента Таможенного союза «О безопасности колес транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, приказываю:

• 1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

  возложить техническому

• 2. Контроль исполнения настоящего приказа на заместителя Руководителя Федерального агентства по регулированию и метрологии А.В.Кулешова.

  

  А.В. Абрамов

Руководитель

^едлинникапйстронного документа^юдийсанного ЭП,^ хранится в системе электронного документооборота Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Сертификат: 1365E80M2001200FF8D Кону выдан: Абрамов Алексей Владимирович ^Действителен: с 25.08.2015 до 25.08.20t6

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 июля 2016 г. № 847

Методические рекомендации по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента с» безопасности колесных транспортных средств

сообщить об этом в орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течение десяти дней с момента получения указан: информации.

• 3. В отношении выпущенных в обращение транспортных средств органом

государственного контроля (надзора) согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 г. №   1

«Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» является Росстандарт.

4. В соответствии со статьей 38 Федерального закона, в течение десяти :ции НИЯ более длительного срока не следует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести проверку достоверности полученной информации.

При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.

произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами.

• 6. Согласно статье 39 Федерального закона орган государственного контроля (надзора) вправе требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) материалы проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, а также:

  лица, лиц

• - запрашивать у изготовителя (исполнителя, продавца, выполняющего функции иностранного изготовителя) и иных

дополнительную информацию о продукции или связанных с требованиями к ней процессах проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений, проведенных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия;

• - направлять запросы в другие федеральные органы исполнительной власти;

-при необходимости привлекать специалистов для анализа полученных материалов;

• - запрашивать у изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) доказательственные материалы, использованные при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

• 7. Часть 2 статьи 39 устанавливает, что орган государственного контроля (надзора) оказывает содействие в реализации программы мероприятий и осуществляет контроль за ее выполнением.

Орган государственного контроля (надзора):

• - способствует распространению информации о сроках и порядке проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда;

• - запрашивает у изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) и иных лиц документы, подтверждаю проведение мероприятий, указанных в программе по предотвращению причинения вреда;

  щие

  мероприятий

• - проверяет соблюдение сроков, указанных в программе мероприятий по предотвращению причинения вреда;

• - принимает решение об обращении в суд с иском о принудительном отзыве продукции.

• 8. Часть 3 статьи 39 устанавливает, что в случае, если орган государственного контроля (надзора) получил информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и необходимо принятие незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан при использовании этой продукции, либо угрозы причинения такого вреда, орган государственного контроля (надзора) вправе:

  или

• - выдать предписание о приостановке реализации этой продукции;

  ерез

• - информировать приобретателей, в том числе потребителей, ч< средства массовой информации о несоответствии этой продукции требованиям технических регламентов и об угрозе причинения вреда жизни или здоро граждан при использовании этой продукции.

  »вью

• 9. Для целей настоящих методических рекомендаций используются понятия, установленные техническим регламентом, в том числе:

Безопасность транспортного средства - состояние, характеризуемое совокупностью параметров конструкции и технического состояния транспортного средства, обеспечивающих недопустимость или минимизацию риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физичес ких и юридических лиц, государственному или муниципальному имущее окружающей среде (пункт 6 технического регламента);

Изготовитель - лицо, осуществляющее изготовление транспортного средства (шасси)или его компонентов с намерением выпуска их в обращение для реализации либо собственного пользования (пункт 6 технического регламента);

Представитель изготовителя - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в государстве - члене Таможенного союза, которое определено изготовителем на основании соглашения с ним для осуществления действий от его имени при оценке соответствия и размещении продукции на единой таможенной территории Таможенного союза, а также для возложения солидарной с изготовителем ответственности за несоответствие продукции требованиям настоящего технического регламента (пункт 6 технического регламента).

Кроме того, применяются термины, которые означают следующее:

Владелец транспортного средства - лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности или на ином законном основании (статья 1 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техничес осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдель законодательные акты Российской Федерации»);

транспортного средства; дефектами компонентов

• 13.

Госстандарта изготовителю (представителю изготовителя) необход оценить, характеризуется ли выявленная изготовителем (представителем изготовителя) неисправность (дефект) транспортного средства несоответстьнем требованиям технического регламента, в том числе требованиям, установленным пунктами 10 - 18, приложениями № 2, № 3, № 5, № 6 и № 7 к техническому регламенту, включая требования Правил ЕЭК ООН, Глобальных технических правил.

В рамках указанной оценки необходимо учитывать положения пункта технического регламента, в соответствии с которым выпущенное в обращение транспортное средство (шасси), имеющее одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси), считается не соответствующим требован технического регламента в следующих случаях:

• - хотя бы одна характеристика указанного транспортного средства шасси (хотя бы один его компонент), в отношении которой установлю требования, не соответствует уровню требований, указанному в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси);

• - конструктивные параметры и характеристики транспортного средства

(шасси) отличаются от зафиксированных в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси). Исключение составляют изменения, вносимые в конструкцию транспортных средств (шасси), о которых заявитель проинформировал орган по сертификации и в отношении которых органом по сертификации было принято решение о сохранении действия выдан документов,       удостоверяющих       соответствие

технического регламента.

Примечание:   неисправности (дефекты), оказывающие влияние

на безопасность транспортных средств, как правило, характеризуются несоответствием требованиям технического регламента.

• 14.  В случае если после проведения оценки установлено, выявленная неисправность (дефект) транспортного к несоответствию требованиям технического регламента, изготовит (представителю изготовителя) следует:

а) направить в десятидневный срок в орган государственного контроля (надзора) - Госстандарт уведомление о получении информации о возможном несоответствии транспортных средств требованиям технического регламента согласно части III настоящих Методических рекомендаций;

б) в течение 10 дней после направления указанного в подпункте пункта 14 уведомления направить в Госстандарт программу мероприятий по предотвращению причинения вреда в соответствии с частью IV настоящих рекомендаций.

Примечание: изготовитель (представитель изготовителя) при наличии возможности может не выполнять подпункт «а» пункта

информации о возможном несоответствии транспортного средства требован технического регламента;

б) идентификация транспортных средств (марка, модель, период изготовления);

в) общее количество транспортных средств, которые могут быть подвержены неисправности (дефекту);

г) краткое описание неисправности (дефекта);

д)  предполагаемая дата направления в Росстандарт программы мероприятий о предотвращении причинения возможного вреда.

• 21.  Программу мероприятий по предотвращению причинения вр< связанного с обращением транспортных средств (далее -мероприятий), рекомендуется оформлять по форме Приложению № 3 к настоящим Методическим рекомендациям и составлят двух разделов:

• - Общая информация;

• - График мероприятий.

• 22.  В раздел «Общая информация» программы мероприятий рекомендуется включить следующие сведения:

• 1)   Производитель транспортных средств с указанием его адреса;

Примечание: в случае если транспортные средства изготовлены двумя и более производителями, рекомендуется перечислить их в данном пункте,

• 2)   Идентификация транспортных средств;

В указанном пункте рекомендуется указать:

• - марка транспортных средств;

• - коммерческое наименование (тип) транспортных средств;

• - период изготовления транспортных средств;

• - период реализации транспортных средств;

• - количество транспортных средств.

Примечания:

• 1.   В случае если транспортные средства не были реализованы конечным потребителям (приобретателям), об этом рекомендуется сделать соответствующую запись.

  на

• 2.   В случае если программа мероприятий распространяется несколько марок, коммерческих наименований (типов) транспортных средств, рекомендуется указать их, добавив соответствующие строки в таблицу.

  яый Об),

В указанном случае рекомендуется также составить отдела перечень VIN-кодов по каждой из марок, коммерческих наименований (тип* на которые распространяется программа мероприятий.

• 3.   Перечень VIN-кодов транспортных средств, подпадающих под реализацию программы мероприятий, рекомендуется оформлять в формате excel по форме, приведенной в приложении Ns 4 к настоящим Методическим рекомендациям, и направлять в рабочем порядке уполномоченным сотрудникам Росстандарта посредством электронной почты.

Не требуется направлять перечень VIN-кодов в Росстандарта в бумажном виде.

• 3) Описание неисправности (дефекта).

Коротко описывается неисправность (дефект), в связи с которым проводится программа мероприятий.

Рекомендуется также указать в данном пункте возможные последствия в связи с неисправностью (дефектом).

• 4) Описание способа ремонтного воздействия.

• 23. В раздел «График мероприятий» программы мероприятий рекомендуется включить следующие действия:

• 1) уведомление сети уполномоченных дилеров (партнеров) изготовителя транспортного

  (представителя изготовителя) о возможном несоответствии средства техническому регламенту.

  В уведомлении рекомендуется обратить внимание уполномоченным дилерам (партнерам) изготовителя

  ЧТО

на то, (представителя изготовителя) необходимо до продажи новых транспортных средств устранить неисправность (дефект) в случае, если они подпадают под программу мероприятий.

В поле «Срок» рекомендуется указать дату, соответствующую дате направления уведомления о получении информации о возможном несоответствии транспортных средств требованиям технического регламента или программыЗ мероприятий в Госстандарт.

• 2) Подготовка подробной технической инструкции, описывающей метод ремонтного воздействия (далее - Инструкция по ремонту).

В Инструкцию по ремонту рекомендуется включить подробное пошаговое указание по ремонту, по возможности с изображениями (схемами) осуществляемых действий.

Инструкцию по ремонту рекомендуется оформлять на русском языке.

В случае, если в рамках программы мероприятий предполагается внесение изменений в конструкцию транспортного средства, Инструкцию по ремонту следует направить на согласование с органом по сертификации, оформившим одобрение типа транспортного средства.

• 3) направление в Госстандарт информации с описанием ремонтного воздействия.

Информацию с описанием ремонтного воздействия рекомендуется направлять в рабочем порядке уполномоченным сотрудникам Госстандарта посредством электронной почты.

• 4) Направление Инструкции по ремонту Уполномоченным Дилерам/ Уполномоченным Партнерам изготовителя (представителя изготовителя).

  для

• 5) Обеспечение наличия достаточного количества деталей осуществления ремонтных воздействий.

В поле «Срок» рекомендуется указать дату поступления детале: количестве, необходимом для начала осуществления ремонтного воздействия,

В случае, если для осуществления ремонтного воздействия не требуются детали, в поле «Срок» рекомендуется указать «не требуется».

• 6) Подготовка образца информационного письма, уведомляющего владельцев транспортных средств о необходимости предоставить транспортное средство ближайшему Уполномоченному Дилеру / Уполномочена Партнеру изготовителя (представителя изготовителя) для осуществления ремонтного воздействия.

  ому

По всему тексту информационного письма рекомендуется использозать преимущественно слово «Отзыв» вместо «Программа мероприятий».

В заголовке информационного письма рекомендуется привести крупными буквами фразу «ОТЗЫВ В ЦЕЛЯХ БЕЗОПАСНОСТИ».

В информационном письме рекомендуется указать следующее: объект отзыва;

коротко описывается неисправность (дефект), в связи с которым проводится отзыв транспортного средства;

каким образом будет устранена неисправность (дефект) что необходимо осуществить владельцу транспортного среде включая просьбу предоставить транспортное средство ближайщ уполномоченному дилеру (партнеру) для осуществления воздействия;

указания о принятии особых мер предосторожности эксплуатации транспортного средства, в случае, если это необходимо в свя наличием неисправности (дефекта);

продолжительность осуществления ремонтного воздействия; указание на то, что ремонтное воздействие осуществляется бесплатно для владельца;

просьба к владельцам уведомить изготовителя (представителя изготовителя) или его уполномоченных дилеров в случае продажи или угона транспортного средства;

- дополнительно в информационное письмо владельцам - юридическим лицам рекомендуется включить условие, что если подпадающее под отзыв транспортное средство находится в лизинге, то лизингодатель должен проинформировать лизингополучателя.

• 7) Подготовка и направление информационных писем владель транспортных средств.

Направление информационных писем, как правило, осуществляется уполномоченными дилерами (партнерами) от имени изготовителя (представителя изготовителя).

В поле «Срок» рекомендуется указать дату, предшествующую дате начала осуществления ремонтного воздействия, с учетом предполагаемых сроков доставки информационных писем.

• 8) Начало осуществления ремонтного воздействия.

В поле «Срок» рекомендуется указать дату, соответствующую реальным

по форме, приведенной в приложении № 4, и направлять в рабочем порядке уполномоченным сотрудникам Госстандарта посредством электронной почты.

• 29.  Сроки реализации программы мероприятий могут быть повторно продлены в порядке, аналогичном установленному в пунктах 26 - 29 настоящих Методических рекомендаций.

• 30.  По завершении срока реализации программы мероприятий с учетом двукратного продления изготовителю (представителю изготовителя) рекомендуется:

а) направить в Госстандарт заключительную отчетную информацию об итогах реализации программы мероприятий по форме, приведенной в Приложении № 5 к настоящим Методическим рекомендациям;

б) направить в Госстандарт перечень VIN-кодов транспортных средств, не подвергнутых проверке и ремонту в рамках реализации программы мероприятий;

в) обеспечить возможность дальнейшего проведения ремонтного воздействия в отношении транспортных средств, подпадающих под программу мероприятий.

к Методическим рекомендациям по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента о безопасности

колесных транспортных средств, утверждённым приказом Федерального

агентства по техническому

регулированию и метрологии от 5 июля 2016 г. № 847

Форма уведомления о получении информации о возможном несоответствии транспортных средств требованиям технического регламента

Заместителю Руководителя

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

_______________(указать наименование изготовителя (представителя изготовителя) в соответствии со статьей 37 Федерального закона от декабря             2002             г.             №             184-

«О техническом регулировании», настоящим письмом уведомляет Ва получении информации о возможном несоответствии транспортных средств требованиям технического регламента.

Ниже представляем Вашему вниманию общее описание ситуации, имеющееся в распоряжении _______________ (указать наименование

изготовителя (представителя изготовителя) на дату составления настоящего

письма.

Подробная программа мероприятий, в целях предотвращения возможного вреда, связанного с обращением данной продукции, в настоящее время разрабатывается __________ (указать наименование изготовителя

(представителя изготовителя) и, в соответствии с требованиями п.2 статьи 38 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», будет направлена в адрес Госстандарта до___________(указать предполагаемую дату) включительно.

Производитель транспортных средств:

Все работы в рамках данной кампании будут бесплатными для владельцев транспортных средств.

1. Реализация программы мероприятий продлена до «___»_______________20__г.

Директор (Доверенное лицо) ООО «_________________________» ___________________(ФИО)

Согласовано: Заместитель Руководителя Росстандарта        _____________________(ФИО)

2. Реализация программы мероприятий продлена до «___»______________20__г.

Директор (Доверенное лицо) ООО «__________________________» ______________________(ФИО)

Согласовано: Заместитель Руководителя Росстандарта        _____________________(ФИО)

к Методическим рекомендациям по разработке и

реализации программы мероприятий по

предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому

регулированию и метрологии

от 5 июля 2016 г. № 847

Перечень VIN-кодов транспортных средств, подпадающих под реализацию

программы мероприятий

Транспортные средства

(указать марку и коммерческое наименование транспортного средства)

VIN-код указан в паспорте транспортного средства (ПТС), свидетельстве

о регистрации транспортного средства (СТС) и на самом автомобиле:

смотрите инструкцию по эксплуатации

Предусмотрена возможность поиска VIN-кода посредством нажатия Ctrl + F

Приложение № 5 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 июля 2016 г. № 847

Изготовителя (представителя изготовителя)________________________по состоянию на________