МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (Госстандарт)

29 сентября 2017 г.

Москва

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Аналитический контроль»

В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями приказываю:

• 1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации «Аналитический контроль» (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

• 2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКС:

71.040 Аналитическая химия;

01.040.17 Метрология и измерения. Физические явления (Словари);

03.120.10 Управление качеством и обеспечение качества;

03.120.20 Сертификация продукции и фирм. Оценка соответствия.

• 3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на ассоциацию аналитических центров «Аналитика» (далее - ААЦ «Аналитика»).

• 4. Назначить:

председателем технического комитета - главного научного сотрудника -главного метролога Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт общей и неорганической химии им. Н. С. Курнакова Российской академии наук, академика Российской академии наук Карпова Юрия Александровича;

заместителем председателя технического комитета - исполнительного директора ААЦ «Аналитика» Болдырева Ивана Владимировича;

ответственным секретарем технического комитета - заместителя директора

по качеству ААЦ «Аналитика», к.т.н. Брошину Ольгу Александровну.

• 5. Утвердить прилагаемые:

структуру технического комитета;

состав технического комитета;

положение о техническом комитете.

• 6. Председателю технического комитета (Ю.А.Карпов) ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

• 7. Управлению метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Р.А.Родину) обеспечить:

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом действующего законодательства о стандартизации.

• 8. Признать утратившими силу:

приказ Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 19 июля 1999 г. №299 «О создании технического комитета по стандартизации «Аналитический контроль»;

приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 апреля 2009 г. № 1510 «О внесении изменений в приказ Госстандарта России от 19 июля 1999 г. № 299 «О создании технического комитета по стандартизации «Аналитический контроль».

• 9. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Руководитель

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Сертификат: O0E1O36E5FD511E780D5E0071BB8A26129 Кому выдан: Шалаев Антон Павлович

Действителен: с 04.07.2017 до 04.07.2018

от «29» сентября 2017 г. № 2059

Структура технического комитета по стандартизации «Аналитический контроль»

от «29» сентября 2017 г. № 2059

СОСТАВ технического комитета по стандартизации «Аналитический контроль»

от «29» сентября 2017 года №2059

Москва 2017 г.

• 1.1.  Технический комитет по стандартизации «Аналитический контроль» (далее - ТК «Аналитический контроль») является формой сотрудничества заинтересованных организаций, органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в следующей сфере деятельности в соответствии с кодами ОКС:

71.040 Аналитическая химия Эта группа включает стандарты общего назначения

01.040.17 Метрология и измерения. Физические явления (Словари)

03.120.10 Управление качеством и обеспечение качества

03.120.20 Сертификация продукции и фирм. Оценка соответствия ^Включая аккредитацию лабораторий, программы аудита и проведение аудита

• 1.2.  Решение о создании ТК «Аналитический контроль» «Аналитический контроль» принято национальным органом по стандартизации и утверждено приказом от «29» сентября 2017 года №2059.

При этом утверждена его структура и состав ТК «Аналитический контроль», которые приведены в приложениях 1 и 2, и назначены:

• - председатель ТК «Аналитический контроль» — главный научный сотрудник - Главного метролог ИОНХ им. Н.С.Курнакова РАН, академик РАН Карпов Юрий Александрович;

• - заместитель председателя ТК «Аналитический контроль» исполнительный директор ААЦ «Аналитика» Болдырев Иван Владимирович;

• -  ответственный секретарь ТК «Аналитический контроль» -заместитель исполнительного директора по качеству ААЦ «Аналитика», к.т.н. Брошина Ольга Александровна.

• 1.3.  Методическое руководство работой ТК «Аналитический контроль» и контроль за его деятельностью осуществляет национальный орган по стандартизации через своего полномочного представителя в комитете.

• 1.4. Работой ТК «Аналитический контроль» руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК «Аналитический контроль».

• 1.5. Ведение секретариата ТК поручено Ассоциации аналитических центров «Аналитика» (ААЦ «Аналитика»), которая осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, принятыми при создании ТК «Аналитический контроль».

• 1.6. Для переписки ТК «Аналитический контроль» имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК «Аналитический контроль», его заместитель и ответственный секретарь ТК «Аналитический контроль».

• 1.7. В своей деятельности ТК «Аналитический контроль» руководствуется:

• - законодательством Российской Федерации,

• - приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

от 23 мая 2016 г. № 588 «Об утверждении Порядка создания, деятельности и ликвидации технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации»;

от 15 апреля 2016 г. № 447 «Об утверждении Порядка представления и учета предложений о разработке национальных стандартов Российской Федерации, предварительных национальных стандартов Российской Федерации»;

от 5 мая 2016 г. № 544 «Об утверждении Положения о комиссии по апелляциям при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии»;

от 5 мая 2016 г. № 545 «Об утверждении Порядка участия технических комитетов по стандартизации в разработке международных стандартов, региональных стандартов, межгосударственных стандартов»;

от 5 мая 2016 г. № 546 «Об утверждении Порядка и условий применения международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств»;

от 5 мая 2016 г. № 547 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации»;

от 5 мая 2016 г. № 548 «Об утверждении Правил достижения консенсуса при разработке национальных стандартов Российской Федерации»;

от 23 июня 2016 г. № 795 «Об утверждении изображения и описания знака национальной системы стандартизации»;

от 29 июня 2016 г. № 805 «Об утверждении размера платы за предоставление документов и копий документов национальной системы стандартизации, общероссийских классификаторов, международных стандартов, региональных стандартов, стандартов иностранных государств, сводов правил, региональных сводов правил, сводов правил иностранных государств, надлежащим образом заверенных переводов на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, которые приняты на учет Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, документов по стандартизации международных организаций по стандартизации, региональных организаций по стандартизации и иных документов по стандартизации иностранных государств»;

- основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, рекомендациями по стандартизации;

• - организационно-распорядительными документами национального органа по стандартизации, которые распространяются на деятельность технических комитетов по стандартизации, а также настоящим положением.

• 1.8 ТК «Аналитический контроль» принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном (путем голосования по переписке в Интернете) режиме.

Решение ТК «Аналитический контроль» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от количества членов комитета, принявших участие в голосовании. Решение ТК «Аналитический контроль» считается отклоненным, если против него проголосовало более двух третей от количества членов комитета, принявших участие в голосовании. При дистанционном голосовании отсутствие отзыва от члена комитета в указанный

в сопроводительном письме срок рассматривается, как отсутствие возражений по обсуждаемому вопросу.

• 1.9 Решение об изменении структуры и состава ТК «Аналитический контроль», в том числе о приеме новых членов ТК «Аналитический контроль», исключении членов ТК «Аналитический контроль» из состава комитета принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании заявлений заинтересованных организаций (органов власти).

• 1.10  Решение по вопросам организации деятельности ТК «Аналитический контроль» или необходимости его ликвидации может быть принято на заседании ТК «Аналитический контроль». Решение об организации деятельности ТК принимается Росстандартом на основании соответствующего протокола ТК или по иным законным основаниям. Решение о ликвидации ТК принимается Росстандартом или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

• 1.11 При взаимодействии с имеющими схожую область деятельности (смежными) техническими комитетами по стандартизации ТК «Аналитический контроль» руководствуется приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2015 г. № 601 «О взаимодействии технических комитетов при разработке документов в области национальной стандартизации» и соглашениями о взаимодействии между ТК и смежными техническими комитетами по стандартизации, при их наличии.

• 2.1 ТК «Аналитический контроль» решает следующие задачи:

• - формирование программы национальной стандартизации по закрепленной за ТК «Аналитический контроль» областью деятельности и контроль за реализацией этой программы;

• - рассмотрение предложений по применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях в закрепленной за ТК «Аналитический контроль» области деятельности;

• - проведение экспертизы проектов национальных и межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим стандартам, а также представление их на утверждение (принятие) в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

• - участие в работе межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), который имеет общую с ним область деятельности;

• - регулярная проверка действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК «Аналитический контроль» национальных и межгосударственных стандартов с целью выявления необходимости их обновления или отмены;

• - оценка целесообразности утверждения закрепленных за ТК «Аналитический контроль» предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов Российской Федерации по результатам мониторинга их применения;

• - рассмотрение предложений об отмене действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК «Аналитический контроль» национальных и межгосударственных стандартов и предложений об одностороннем прекращении применения межгосударственных стандартов в Российской Федерации;

• - проведение экспертизы официальных переводов на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств в закрепленной за ТК «Аналитический контроль» области деятельности и пр.;

• - проведение экспертизы проектов стандартов организаций (СТО) в области деятельности ТК «Аналитический контроль»;

• - проведение экспертизы проектов стандартов организаций в области деятельности ТК «Аналитический контроль», в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение принципов и целей стандартизации, а также повышение конкурентоспособности продукции, сотрудничество с предприятиями- пользователями стандартов, проведение консультаций.

2.2. В процессе своей деятельности ТК «Аналитический контроль» выполняет работы, направленные на выполнение указанных в п. 2.1 задач.

• 3.1 Председатель ТК «Аналитический контроль» обязан выполнять следующие функции:

вырабатывать стратегию деятельности комитета и представлять ТК «Аналитический                                            контроль»

в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации, других федеральных органах исполнительной власти, общественных объединениях, международных и региональных организациях по стандартизации, а также проводит заседания ТК «Аналитический контроль».

• 3.2 Заместитель председателя ТК «Аналитический контроль» обязан выполнять функции председателя комитета в его отсутствие, и помогает председателю ТК «Аналитический контроль» в процессе исполнения им этих функций.

• 3.3 Ответственный секретарь и секретариат ТК «Аналитический контроль» обязаны выполнять функции, направленные на исполнение задач ТК «Аналитический контроль», указанных в п. 2.1.

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК, может быть возложено на председателя подкомитета ТК «Аналитический контроль» или иное должностное лицо этой организации на срок до 6 месяцев.

• 3.4.1 Полномочные члены ТК «Аналитический контроль» обязаны:

• - участвовать в заседаниях ТК «Аналитический контроль», выражая свое мнение дистанционно (заочно) посредством электронной почты или направляя своих представителей;

• -  участвовать в голосовании по проведению заседания ТК «Аналитический контроль» (в очном или заочном);

• - рассматривать проекты разрабатываемых ТК «Аналитический контроль» национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их научно-техническую и правовую экспертизу, рассматривать проекты международных стандартов, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, а также готовить отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

• - рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

• - рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

• - участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК «Аналитический контроль» вносимых в программу разработки национальных стандартов перед представлением в национальный орган по стандартизации;

• - оперативно сообщать в секретариат ТК «Аналитический контроль» об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

• 3.4.2 При обращении международного или межгосударственного органа по стандартизации полномочные члены ТК «Аналитический контроль» обязаны:

-участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК «Аналитический контроль» в национальный орган по стандартизации;

• - участвовать в голосовании по предложениям о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;

• - рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами.

• 4.1 Полномочные члены ТК «Аналитический контроль» имеют право:

а) участвовать во всех работах, проводимых ТК «Аналитический контроль»;

б) получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, переводы на русский язык региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы и заключения;

в) участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает ТК «Аналитический контроль», организационных и иных вопросов на заседании ТК (в очном или заочном режиме);

г) голосовать по проектам стандартов, изменений к ним, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, переводам на русский язык и рассматриваемых ТК325 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК;

д) воздерживаться при голосовании по указанным проектам и переводам стандартов и др. в случае незаинтересованности в их применении;

е) давать предложения о разработке и обновлении стандартов, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

ж) предложить секретариату ТК «Аналитический контроль» провести голосование по созыву заседания ТК «Аналитический контроль» для решения организационных и иных вопросов, а в установленных случаях, обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК «Аналитический контроль» или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

з) подать апелляцию на неправомочное решение в ТК «Аналитический контроль»;

и)  на бесплатный доступ в федеральную государственную информационную систему федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации (с учетом ограничений, которые установлены администраторами данных систем и порталов);

к)  получать от секретариата ТК «Аналитический контроль» информационные материалы;

л) выйти из состава ТК «Аналитический контроль».

• 4.2 Секретариат ТК «Аналитический контроль» осуществляет:

• - проверку правильности оформления документов, представленных разработчиком, включая проекты стандартов, пояснительные записки и сводки отзывов, а также наличия согласования проектов стандартов с федеральными органами исполнительной власти (если это установлено Правительством Российской Федерации или федеральным законодательством);

• -  подготовку проектов стандартов и других документов по стандартизации для их экспертизы и представления на утверждение;

• - подготовку на основании замечаний и предложений членов ТК, а также полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц экспертных заключений по проектам стандартов для рассмотрения их на заседаниях ТК «Аналитический контроль»;

• - подготовку предложений в программу разработки национальных стандартов и участие в работах по межгосударственной стандартизации;

• - подготовку проектов планов работы ТК «Аналитический контроль»;

• - организацию и проведение заседаний ТК «Аналитический контроль»;

• - ведение делопроизводства и отчетности;

• - ведение фонда нормативных документов по закрепленной за ТК «Аналитический контроль» областью деятельности;

• - распространение документов (как правило, в электронно-цифровой форме), в том числе для проведения экспертизы проектов стандартов и других нормативных документов по стандартизации, среди членов ТК;

• - представление документов, включая отчетные, в национальный орган по стандартизации;

• - ввод данных в АИС национального органа по стандартизации;

• - организацию переводов на русский язык (и обеспечение их технического редактирования) международных стандартов, региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств в закрепленной за ТК «Аналитический контроль» области деятельности, и представление их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

• - сотрудничество с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности, с техническими комитетами ИСО, МЭК, Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации и других организаций по стандартизации;

• - формирование сводок отзывов и подготовку заключений по проектам международных стандартов и представление их в национальный орган по стандартизации с указанием позиции по проекту.

• 4.3 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (кроме прав как полномочного члена ТК «Аналитический контроль») имеет право:

• -  осуществлять мониторинг деятельности ТК «Аналитический контроль»;

• - на принятие решения о проведении внеочередного заседания ТК в случае поступления заявления, поручить ведение данного заседания своему полномочному представителю;

• - выступать с предложением в национальный орган по стандартизации о принятии новых членов ТК «Аналитический контроль», исключении членов ТК «Аналитический контроль», не выполняющих свои обязанности;

• - выступать с предложением о назначении нового председателя ТК «Аналитический контроль», его заместителя и (или) ответственного секретаря комитета;

• - расформировать ТК «Аналитический контроль», набрать новых членов комитета или передать его тематику другому комитету в случае, если ТК «Аналитический контроль» не выполняет задачи, указанные в п.2.1.

• 4.4 Председатель ТК «Аналитический контроль», заместитель председателя ТК «Аналитический контроль», и ответственный секретарь комитета имеют право:

• - представлять ТК «Аналитический контроль» в федеральном органе в сфере стандартизации и других федеральных органах исполнительной власти, других ТК, общественных объединениях, международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

• - организовать проведение очередного заседания ТК «Аналитический контроль»;

• - созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК «Аналитический контроль» или провести его заочно;

• - выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК «Аналитический контроль» и (или) исключению членов ТК «Аналитический контроль», не выполняющих свои обязанности;

• - отказаться от исполнения обязанностей председателя ТК «Аналитический контроль», заместителя председателя ТК «Аналитический контроль» или ответственного секретаря комитета;

• - определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК по экспертному заключению и (или) проекту национального стандарта;

• - принять решение о достижении консенсуса по проекту национального стандарта.

Председатель ТК также имеет право:

- формировать рабочую группу из членов ТК для рассмотрения проекта национального стандарта в процессе его экспертизы.

• 5.1 Заседания ТК «Аналитический контроль» организует секретариат ТК.

• 5.2 Решение о созыве заседания ТК «Аналитический контроль» принимает секретариат ТК, который составляет повестку заседания и сообщает о нем всем членам ТК в срок не позднее месяца до начала заседания.

Заседания ТК «Аналитический контроль» могут проходить заочно (дистанционно, с опросом мнений членов ТК посредством электронной почты). Секретариат ТК «Аналитический контроль» осуществляет рассылку материалов заседания для заочного обсуждения с членами ТК, члены ТК направляют в секретариат свои заключения по означенным в материалах вопросам (допустимо предоставление ответа в электронном виде). Спустя 7-10 дней информация дублируется секретариатом с целью избежать возможных технических сбоев. На принятие решения по дистанционному заседанию ТК устанавливается срок не менее одного месяца с момента первой рассылки материалов заочного заседания.

• 5.3 Организации-члены ТК «Аналитический контроль», желающие принять участие в очном заседании, должны известить об этом секретариат ТК с указанием представителей организации, которые примут участие в заседании, не позднее, чем за 15 дней до начала его работы.

• 5.4 На заседании обсуждают результаты работы за предыдущий год, выполнение текущих Программ национальной и межгосударственной стандартизации, предложения новых тем в Программы национальной и межгосударственной стандартизации на будущий год, работу ТК в области международной стандартизации и другие вопросы.

• 5.5 Решения ТК «Аналитический контроль» по проектам стандартов принимают на основе консенсуса.

• 5.6 Все решения заседания ТК «Аналитический контроль» оформляют протоколом, который рассылает секретариат ТК организациям-членам ТК.

• 6.1 Финансирование работ, включенных в Программу национальной (межгосударственной) стандартизации, осуществляется за счет средств заказчика, Госбюджета и внебюджетного фонда Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

• 6.2 Работы ТК могут быть профинансированы на договорной основе заинтересованными организациями.