МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

18 апреля 2006 г.                                   _№  850

г. Москва

О реализации Соглашения о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства по атомной энергии в сфере метрологического обеспечения атомной

промышленности и энергетики

Для обеспечения выполнения законов Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 (с изменениями от 10 января 2003 г.) и «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ, Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ заключено Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства по атомной энергии в сфере метрологического обеспечения атомной промышленности и энергетики.

В целях реализации данного Соглашения приказываю:

• 1. Начальникам управлений Федерального агентства принять к исполнению прилагаемое Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства по атомной энергии в сфере метрологического обеспечения атомной промышленности и энергетики.

• 2. Управлению метрологии (В.М. Лахову) обеспечить взаимодействие между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Федеральным агентством по атомной энергии в сфере метрологического обеспечения атомной промышленности и энергетики согласно приложению.

• 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии В.Н. Крутикова.

Руководитель

Федерального агентства

СОГЛАШЕНИЕ ,Ьз^пиодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства по атомной энергии в сфере метрологического обеспечения атомной промышленности и энергетики.

Настоящее соглашение разработано взамен Соглашения о взаимодействии Госстандарта России и Минатома России по метрологическому обеспечению атомной промышленности и энергетики от 1993 г. с учетом требований Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 № 294, Положения о Федеральном агентстве по атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2004 г. № 316, законов Российской Федерации от 21 ноября 1995г. №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», от 27 апреля 1993г. № 1871-1 «Об обеспечении единства измерений», от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» и других законодательных актов и нормативно-правовых документов. Порядок взаимодействия Сторон в сфере ядерно-оружейного комплекса (ЯОК) дополнительно регулируется « Положением о системе обеспечения единства и точности измерений в ядерно-оружейном комплексе ...», утвержденным приказом Минатома России и Госстандарта России от 16.04.98/ 17.04.98 №267/162, государственными правилами по метрологии ПР50.2.024-029 и Решением от 18.06.2004 № 30-0120/631, утвержденным руководителями Федерального агентства по атомной энергии и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

1 Общие положения.

• 1.1 Соглашение устанавливает полномочия и права сторон, порядок и основные направления деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) и Федерального агентства по атомной энергии (Росатом) в области метрологического обеспечения.

• 1.2 Соглашение учитывает наличие особых условий деятельности и режимных требований на предприятиях Росатома.

• 1.3 Установленные полномочия и права реализуются Росатомом и Ростехрегулированием при:

• • выполнении требований законов «О техническом регулировании», «Об обеспечении единства измерений», «Об использовании атомной энергии» в части обеспечения единства измерений;

• • обеспечении функционирования системы государственного метрологического контроля и надзора;

• • разработке и пересмотре нормативно-правовой и методической базы;

• • обеспечении функционирования системы аккредитации;

2 Федеральное агентство по атомной энергии - федеральный орган исполнительной власти реализует государственную политику в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по атомной энергии участием метрологических служб предприятий, находящихся в его ведении:

• 2.1  Формирует концепцию и основные направления развития метрологического обеспечения отрасли в закрепленной сфере деятельности.

• 2.2 Управляет деятельностью в системе метрологического обеспечения Росатома и обеспечивает ее координацию в соответствии с Положением о его метрологической службе.

• 2.3  Проводит единую научно-техническую политику по обеспечению единства измерений.

• 2.4  Координирует и управляет деятельностью по разработке и актуализации единой для Росатома нормативно-методической документации по метрологии.

• 2.5  Устанавливает порядок проведения работ по метрологическому обеспечению вне сферы государственного метрологического контроля и надзора.

• 2.6  Разрабатывает и осуществляют комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению в сферах государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

• 2.7  Разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции.

• 2.8 Создает и ведёт фонд нормативной документации, а также сведений о средствах измерений, стандартных образцах и справочных данных, применяемых в Росатоме.

• 2.9  Разрабатывает мероприятия по обеспечению эффективного использования отраслевой эталонной базы, ее оптимизации и совершенствования.

• 2.10 Проводит в установленном порядке испытания средств измерений специального назначения с целью утверждения их типа.

• 2.11  Проводит оценку состояния измерений в испытательных (измерительных, аналитических, радиометрических и т.п.) лабораториях и участвует в их аккредитации в соответствии с правилами соответствующих Систем.

• 2.12  Проводит аттестацию методик выполнения измерений, методик контроля, метрологическую экспертизу разработанных документов в соответствии с областью аккредитации органов метрологической службы.

• 2.13 Осуществляет разработку и утверждение стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, применяемых на предприятиях, метрологическую экспертизу документации по разработке государственных стандартных образцов ядерных и конструкционных материалов.

• 2.14 Осуществляет повышение квалификации персонала предприятий в области метрологии.

• 2.15 Проводит, в установленном порядке, работы по поверке СИ, аттестации испытательного оборудования, изготовлению и ремонту СИ в соответствии с лицензией.

3. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии федеральный орган исполнительной власти реализует государственную политику в области обеспечения единства измерений в соответствии с Положением о федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии с участием уполномоченных органов государственной метрологической службы:

• 3.1 Осуществляет межотраслевую и межрегиональную координацию деятельности по обеспечению единства измерений.

• 3.2  Утверждает нормативные документы, определяющие порядок проведения работ в Росатоме по обеспечению единства измерений в сфере государственного метрологического надзора и контроля.

• 3.3 Разрабатывает необходимые государственные эталоны, обеспечивает их хранение и передачу размеров единиц в интересах Росатома.

Утверждает исходные для Росатома эталоны единиц величин

• 3.4 Осуществляет государственный метрологический контроль и надзор в установленном порядке.

3.5. Проводит метрологическую экспертизу и подготовку соответствующих заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых научно-технических программ, технических регламентов и национальных стандартов в сфере действия настоящего Соглашения.

• 3.6 Проводит аккредитацию метрологических служб на техническую компетентность в выполнении метрологических работ и назначает органы по аккредитации испытательных лабораторий в установленном порядке.

• 3.7  Осуществляет,  в  установленном  порядке, лицензирование

деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений.

• 3.8  Осуществляет,  в  установленном  порядке,  информационное

обеспечение Росатома в части требований по обеспечению единства измерений, состояния и достигнутого уровня точности.

• 3.9   Организует и осуществляет подготовку специалистов метрологических служб Росатома.

• 3.10 Обеспечивает по заявкам Росатома разработку и производство средств измерений и поверочного оборудования.

• 4  Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральное агентство по атомной энергии совместно по взаимосогласованным правилам:

  • 4.1 Разрабатывают и утверждают:

• - программы работ в области метрологического обеспечения измерений;

мероприятия по устойчивому функционированию системы метрологического обеспечения измерений в особый период;

• - предложения по оптимизации ведомственной и государственной поверочно-технологической базы для минимизации совокупных затрат на метрологические работы, проводимые сторонами.

• 4.2 Участвуют в работах по международному сотрудничеству в области метрологии.

• 4.3 Проводят аккредитацию (или участвует в работах по аккредитации), в установленном порядке, метрологических служб на техническую компетентность при выполнении метрологических работ.

Участвуют в работах по лицензированию деятельности предприятий на право изготовления и ремонта средств измерений.

• 4.4 Проводят испытания средств измерений, в том числе испытания с целью утверждения типа.

• 4.5 Проводят метрологическую аттестацию специальных радиационных установок на объектах атомной промышленности и энергетики.

• 4.6 Осуществляют контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов и технических регламентов в сфере действия настоящего Соглашения.

• 4.7 Ведут совместно специальный раздел Государственного реестра средств измерений.

• 4.8    Устанавливают особые взаимосогласованные правила метрологического обеспечения отдельных групп предприятий Росатома.

• 5 Для координации метрологических работ и выработки согласованной

научно-технической политики в области метрологии совместным решением Ростехрегулирования и Росатома      создается Межведомственный

координационный научно-технический совет из специалистов Ростехрегулирования и Росатома и метрологических служб их предприятий.

• 6 Действия сторон по конкретной реализации положений настоящего Соглашения регулируются отдельными документами и программами совместных работ.

7 Срок действия Соглашения не ограничивается. Соглашение подлежит актуализации после принятия новых законодательных актов и нормативно-правовых документов.

Внесение изменений в Соглашение проводится после их согласования Росатомом и Ростехрегулированием.

Заместитель Руководителя               Заместитель Руководителя Росатома

Ростехрегулирования

И.М.Каменских

Начальник Управления метрологии и надзора Ростехрегулирования

Начальник Управления атомной науки и техники Росатома

В.М. Лахов

О.О. Патаракин